Identidad digital, Cartera IDUE, Firma electrónica, Archivo digital, blockchain, Medios de pago, eBanca, administración de justicia. administración pública, Seguridad Jurídica Preventiva Digital
El próximo 20 de noviembre de 2024, a partir de las 8:45 tendrá lugar el evento organizado por la Revista SICIdentiSIC 2024 con el lema Identidad digital. Cebo y salvoconducto, al que me han invitado como ponente.
08:45 – Acreditación y entrega de documentación. 9:00 – Identidad digital europea. El camino empieza a despejarse. Julián Inza – Presidente de EADTrust (Grupo Garrigues). 9:30 – La autenticación de usuario como atributo en la Cartera de Identidad Digital de la UE. Paloma Llaneza – CEO de Razona Legaltech. 10:00 – Evolucionando el role mining para robustecer los cimientos IAM – Julio Castilla Director en Business Security Solutions – Identity and Data Governance de PwC. 11:00 – CISCO. Jorge Hormigos – Security Solutions Engineer. 11:30 – OKTA. Felipe San Román. Presales Engineer. 12:00 – OMADA. Jorge Sendra. Country Manager. 12:30 – Open Text. Jacinto Grijalba. Cybersecurity Sales Manager Spain and Portugal. 13:00 – SIA, an Indra company. Raúl Olivar. Digital Identity & Signature Manager. 13:30 – Coloquio. 14:00 – Almuerzo presencial
Este artículo vuelca al español el titulado EUDI Wallet Reference Implementation, explicado por la Unión Europea sobre la disponibilidad del código fuente de la cartera IDUE.
La implementación de referencia de la Cartera IDUE se basa en su documento resúmen de arquitectura y marco de referencia y tiene como objetivo mostrar una plataforma robusta e interoperable para la identificación digital de personasy entidades, la autenticación y las firmas electrónicas basadas en estándares comunes en toda la Unión Europea.
La implementación de referencia de la cartera EUDI se adopta una arquitectura modular compuesta por un conjunto de componentes reutilizables para cada funciónque se desarrollarán paulatinamente y se podrán reutilizar en otros proyectos. En concreto, como parte de la implementación de referencia de la cartera IDUE, se entregará el siguiente conjunto de componentes:
Consulte la documentación publicada en Github que se detalla en las siguientes secciones para saber como compilar y participar en la Implementación de referencia de Cartera IDUE (EUDI Wallet).
Ámbito funcional
El alcance de la Implementación de Referencia de la Cartera IDUEse publica pensando en mejoras sucesivas de funcionalidad enfatizando las funcionalidades clave que permiten acoger un amplio conjunto de casos de uso. Por ejemplo:
Permiso de conducir móvil
Acceso a servicios públicos y privados en línea
Apertura de una cuenta bancaria
Registro de SIM
Autorización de pago
Autenticar un servicio de terceros para firmar documentos
Las siguientes observaciones se considerarán en relación con las funcionalidades proporcionadas.
Presentación remota
Flujos entre dispositivos y en el mismo dispositivo para autenticación y autorización en línea (OpenID4VP (borrador 20) que transfiere mDoc para autenticación y autorización remotas)
Plataformas aplicables: Android, iOS
Compartir proximidad
Uso de protocolos de proximidad QR/BLE
Etiqueta NFC para compatibilidad con dispositivos (entrega estática)
Plataformas aplicables: Android, iOS
Emisor
Una implementación de un servicio de emisión de credenciales, según OpenId4VCI (borrador 13) (proporciona un servicio de emisión de PID y mDL de prueba en formato mDoc y SD-JWT-VC)
Hoja de ruta
La hoja de ruta de la implementación de referencia de EUDI Wallet ofrece una visión transparente de las características y mejoras que se están desarrollando actualmente o que se planean para el futuro. Su propósito es promover la comunicación y la colaboración abiertas en nuestra comunidad.
Le animamos a que contribuya o proporcione sus comentarios o sugerencias para la implementación de referencia de EUDI Wallet. Según el tipo de comentarios que desee proporcionar, puede utilizar uno de los siguientes canales:Contribuciones al códigoSugerencias para la hoja de rutaOtros comentarios
Repositorios
En esta sección se ofrece una descripción general de los repositorios clave de la implementación de referencia de EUDI. La tabla que aparece a continuación sirve como ayuda de navegación para encontrar la información que está buscando.
Bibliotecas
Bibliotecas coordinadoras de Wallet Core (Android) y Wallet Kit (iOS)
Implementación de la biblioteca EUDI Wallet (Cartera IDUE) Core para Android que sirve como capa coordinadora entre la aplicación UI y las bibliotecas Wallet. Actualmente, coordina las bibliotecas de emisión, proximidad y presentación remota.
Implementación de la biblioteca EUDI Wallet Kit (Cartera IDUE) para iOS que sirve como capa coordinadora entre la aplicación UI y las bibliotecas Wallet. Actualmente coordina las bibliotecas de emisión, proximidad y presentación remota.
Implementación de la aplicación de interfaz de usuario de carterapara Android. Actualmente, también incluye una aplicación de demostración que demuestra las siguientes capacidades: presentación de proximidad, autenticación en línea en el mismo dispositivo y emisión de PID y mDL.
Implementación de la aplicación de interfaz de usuario de cartera para iOS. Actualmente, también incluye la aplicación de demostración, que demuestra las siguientes capacidades: presentación de proximidad y presentación en línea desde el mismo dispositivo y emisión de PID y mDL.
Aplicación de interfaz de usuario (frontend) de Web Verifier de demostración que actúa como punto final de confianza de Verifier/RP. Disponible en https://verifier.eudiw.dev
Una implementación de un servicio de emisión de credenciales, según OpenId4VCI (borrador 13), en JVM Kotlin. Disponible en https://issuer-backend.eudiw.dev/
Trust Provider Signer es un proveedor y cliente de servicios de firma remota en Java
Preguntas frecuentes y guías prácticas
Se ha recogido una lista de preguntas frecuentes sobre la implementación de la referencia de cartera IDUE.
Las instrucciones para instalar y utilizar las aplicaciones/bibliotecas correspondientes se pueden encontrar en los archivos ‘ReadMe’ correspondientes, es decir:
El software publicado en GitHub es una versión de desarrollo inicial:
La versión de desarrollo inicial es un entregable inicial que refleja los esfuerzos de un período de tiempo corto y no puede considerarse el producto final.
La versión de desarrollo inicial puede modificarse sustancialmente con el tiempo, puede acoger nuevas características pero también puede cambiar o eliminar las existentes, renunciando, potencialmente, a la compatibilidad con su código preexistente.
La versión de desarrollo inicial tiene un alcance funcional limitado.
La versión de desarrollo inicial puede contener errores o fallos de diseño y otros problemas que podrían causar fallas del sistema u otros errores y pérdida de datos.
La versión de desarrollo inicial hace uso de un juego de estándares de seguridad, privacidad, disponibilidad y confiabilidad reducidos en relación con las versiones futuras. Esto podría hacer que el software sea más lento, menos confiable o más vulnerable a ataques que el software maduro.
La versión de desarrollo inicial aún no está documentada exhaustivamente.
Los usuarios del software deben realizar ingeniería y pruebas adicionales suficientes para evaluar adecuadamente su aplicación y determinar si alguno de los componentes de código abierto es adecuado para su uso en esa aplicación.
Se recomienda encarecidamente no utilizar esta versión del software en producción.
Ayer y anteayer se celebró en Madrid el evento GLTHDAY y EADTrust ha sido uno de los patrocinadores.
El evento tuvo lugar en ESPACIO FUNDACIÓN TELEFÓNICA de Gran Vía, con entrada por C/ Fuencarral, 3 28004 Madrid
El equipo de EADTrust y el de Garrigues estuvieron presentes en el evento, resumiendo las ventajas de GoCertius en el «Elevator Pitch» y en el Stand, en el que entrábamos en detalle para explicarlo a los interesados.
En esta foto aparecemos parte del equipo que estuvo en el evento:
GoCertius es la base conceptual sobre la que hemos construidos los servicios de EAD Factory. Una panoplia de servicios para que empresas de diferentes tamaños puedan desarrollar entornos de gestión de evidencias electrónicas sacando ventaja de los servicios regulados, tales como los que se describen en el Reglamento europeo eIDAS.
En el contexto del desarrollo de lo previsto en el Reglamento (UE) 2024/1183 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de abril de 2024, por el que se modifica el Reglamento (UE) n.° 910/2014 en lo que respecta al establecimiento del Marco Europeo de Identidad Digital, la Comisión Europea ha solicitado a ENISA que proporcione apoyo para la certificación de las Carteras de Identidad Digital de la Unión Europea (Carteras IDUE, EUDI Wallets), incluido el desarrollo de un esquema europeo candidato de certificación de ciberseguridad de conformidad con la Ley Europea de Ciberseguridad (Reglamento (UE) 2019/881).
La directora en funciones de Sociedad Digital, Confianza y Ciberseguridad de la Comisión Europea, Christiane Kirketerp de Viron, destacó: «El sistema de certificación para las Carteras de Identidad Digital de la UE es clave para un funcionamiento exitoso del concepto de Carteras. La certificación garantiza que las Carteras IDUE son seguros y protegen la privacidad de los usuarios y sus datos personales. Además, garantizará que los ciudadanos puedan utilizar sus Carteras digitales nacionales en toda la UE».
El Director Ejecutivo de ENISA, la Agencia de Ciberseguridad de la UE, Juhan Lepassaar, declaró que: «En el mundo interconectado de hoy, el uso de Carteras digitales es un paso fundamental hacia una identificación segura tanto en el mundo físico como en el digital. Mediante el desarrollo del sistema europeo de certificación de la ciberseguridad para la Cartera de Identidad Digital de la Unión Europea (EUDIWallet), ENISA ayudará a la Comisión y a los Estados miembros a establecer controles de ciberseguridad en el ámbito de la identificación digital que permitan su adopción en toda la UE. Las Carteras digitales contribuyen a la madurez de la digitalización de la UE y mejoran la ciberseguridad y la privacidad de los ciudadanos.»
¿Qué pasa con las Carteras de Identidad Digital de la UE?
Dado que la ola de avances tecnológicos ha transformado los sectores y servicios privados y públicos por igual, es esencial proponer soluciones que permitan identificar y autenticar de forma segura a los usuarios en un mundo digitalizado en evolución.
En mayo de 2024 entró en vigor el Marco Europeo de Identidad Digital (Reglamento EIDAS2). El despliegue de EUDI Wallets (Carteras IDUE) es un paso en esta dirección. Las Carteras IDUE permiten almacenar, acceder y compartir datos y documentos de identificación personal, todo ello en una aplicación de fácil acceso. A través de las Carteras IDUE, los procesos de identificación y autenticación en línea mejorarán y contribuirán a reducir las barreras existentes desde hace tiempo de manera que la identificación digital se extienda de forma segura e interoperable en toda Europa.
Desarrollo de sistemas de certificación para EUDIW
La petición de la Comisión aborda dos líneas de trabajo principales.
En primer lugar, pide a ENISA que apoye el establecimiento de esquemas nacionales de certificación por los Estados miembros de la UE proporcionando requisitos de certificación armonizados con arreglo al Marco de Identidad Digital Europea. Como complemento, ENISA participará en la preparación de los actos de ejecución pertinentes que establezcan una lista de normas de referencia y, en caso necesario, especificaciones y procedimientos con el fin de expresar especificaciones técnicas detalladas de dichos requisitos (abordando principalmente aspectos de seguridad y privacidad).
En segundo lugar, solicita a ENISA que inicie la preparación de un esquema de certificación de ciberseguridad europeo candidato para los Carteras IDUE y sus esquemas de identificación electrónica (eID) en el marco de la Ley europea de Ciberseguridad.
De acuerdo con la Ley de Ciberseguridad de la UE adoptada en 2019, la Comisión Europea puede emitir una solicitud a ENISA para el desarrollo de un esquema europeo de certificación de ciberseguridad. ENISA iniciará el trabajo técnico preparatorio teniendo en cuenta los esquemas de certificación existentes y los previsibles en la medida de lo posible. En la actualidad, ENISA puede apoyarse en el Sistema Europeo de Certificación de la Ciberseguridad sobre Criterios Comunes (EUCC, European Cybersecurity Certification Scheme on Common Criteria) adoptado, así como en el trabajo relacionado con el proyecto candidato de Sistema Europeo de Certificación de los Servicios en la Nube (EUCS, European Certification Scheme for Cloud Services) y la certificación de la 5G (EU5G).
Actualmente se está llevando a cabo una consulta pública sobre la certificación de la tarjeta de circuito integrado universal incorporada (eUICC, Universal Integrated Circuit Card) con arreglo a la EUCC, desarrollada en el marco de la EU5G. La certificación eUICC sería una posibilidad para dar soporte a los objetivos de certificación de las carteras IDUE.
ENISA dirigirá este trabajo en estrecha cooperación con los Estados miembros de la UE y las diferentes partes interesadas. Ya ha estado apoyando al Grupo de Expertos eIDAS y a su Subgrupo de Certificación y apoyará al Grupo Europeo de Cooperación en materia de Identidad Digital (European Digital Identity Cooperation Group) una vez establecido. Además, ENISA ha prestado apoyo al conjunto de herramientas IDUE (EUDI Toolbox) durante los últimos tres años, asesorando sobre las amenazas y los requisitos de seguridad de las carteras digitales. El desarrollo del sistema europeo candidato de certificación de la ciberseguridad contará con el apoyo de un Grupo de Trabajo ad hoc compuesto por expertos en la materia y se llevará a cabo en estrecha coordinación con el Grupo Europeo de Certificación de la Ciberseguridad (ECCG, European Cybersecurity Certification Group), en consonancia con la Ley europea de Ciberseguridad (Cybersecurity Act).
Agradezco a Izertis que hayan contado conmigo en la mesa redonda que tendrá lugar en el evento «Identfy: la identidad digital autogestionada y las oportunidades de negocio con eIDAS2» el próximo 20 de junio de 2024, en sus oficinas de Madrid en C. de Basauri, 6, Moncloa – Aravaca, 28023 Madrid.
09:30 – 10:30 – Bloque 1A Tecnología Tema de la charla: Video identificación remota Digitel TS Video identificación remota con Identfy Invitado: José Manuel Oliva Digitel TS
Tema: infraestructura y los servicios cloud-to-edge en Europa DOME: Wallet as a Service Invitado: Jesús Ruíz Fiware/Alastria
Tema: Información compartida como credenciales en la atención sanitaria PCP TIQUE: Expedientes sanitarios y pruebas en Identfy Invitado: Enara Herrán Additum
10:30 – 11:30 – Bloque 2 (Mesa redonda de 60 min) Moderada por Miguel Ángel Acero (director de Área DXI, Izertis) y donde participan José Manuel Oliva, Jesús Ruíz, Enara Herrán y Julián Inza (Presidente de EADTrust).
Tema: eIDAS2 ¿Amenaza u oportunidad para los negocios? Cómo eIDAS2 va a cambiar y generar nuevos modelos de negocio
La forma de evaluar los sistemas de verificación de identidad a distancia (videoconferencia, videoidentificación y otros sistemas) para la emisión de de certificados cualificados de persona física, cambian tras la publicación de Reglamento (UE) 2024/1183 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de abril de 2024, por el que se modifica el Reglamento (UE) n.° 910/2014 en lo que respecta al establecimiento del marco europeo de identidad digital
En el artículo 24 del Reglamento EIDAS, modificado por el EIDAS2 cambia la forma de identificar a distancia al solicitante de un certificado y el texto que describía el requisito:
«d) utilizando otros métodos de identificación 𝐫𝐞𝐜𝐨𝐧𝐨𝐜𝐢𝐝𝐨𝐬 𝐚 𝐞𝐬𝐜𝐚𝐥𝐚 𝐧𝐚𝐜𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥 que aporten una seguridad equivalente en términos de fiabilidad a la presencia física. La seguridad equivalente será confirmada por un organismo de evaluación de la conformidad»
Pasa a ser:
«c) utilizando otros métodos de identificación 𝐪𝐮𝐞 𝐠𝐚𝐫𝐚𝐧𝐭𝐢𝐜𝐞𝐧 𝐥𝐚 𝐢𝐝𝐞𝐧𝐭𝐢𝐟𝐢𝐜𝐚𝐜𝐢𝐨́𝐧 𝐝𝐞 𝐥𝐚 𝐩𝐞𝐫𝐬𝐨𝐧𝐚 𝐜𝐨𝐧 𝐮𝐧 𝐧𝐢𝐯𝐞𝐥 𝐚𝐥𝐭𝐨 𝐝𝐞 𝐜𝐨𝐧𝐟𝐢𝐚𝐧𝐳𝐚, cuya conformidad será confirmada por un organismo de evaluación de la conformidad»
Una asentada tradición española es la de compartir décimos de la lotería de Navidad (y del Niño) con familiares, amigos o compañeros de trabajo.
Con la disponibilidad de aplicaciones móviles de comunicación como WhatsApp y Telegram frecuentemente se envían fotos de los décimos por esa vía y todo va bien si no surgen controversias.
Pero ya se conocen bastantes casos de décimos premiados que no se han repartido como parecía que se tenía que haber hecho y que se han dirimido en los tribunales.
Por lo que una muestra de buena voluntad por parte del depositario de uno de estos décimo sería generar una evidencia digital con GoCertius.
Rellenamos una breve declaración indicando el nombre de la persona que comparte el décimo, y el de las personas con las que se comparte (concretando cuanto dinero juega cada uno). Ponemos la fecha y la firma.
Hacemos la foto desde la propia aplicación GoCertius y compartimos por Whatsapp o Telegram (o la red que se prefiera) el enlace a la certificación generada por GoCertius.
Se puede ver cómo queda la certificación. Una prueba electrónica con el mismo valor probatorio para todos los intervinientes.
Agradecemos la disponibilidad de la herramienta «ASN.1 JavaScript decoder» de Lapo Luchini que permite comprobar en un lenguaje un poco más claro para los humanos lo que se recoge en una secuencia codificada en «ASN.1«. Estas secuencias pueden recoger diferentes datos, y en la Certificación GoCertius se codifican de esta forma los sellos de tiempo cualificados. Aunque el propio informe de Certificación describe la información, es interesante ver que esa información es la misma que se puede apreciar con herramientas de terceros.
GoCertius está disponible para iPhone y Android y su uso es gratuito.
Fruto de la colaboración entre Garrigues y EADTrust tras la entrada en el capital del Prestador Cualificado de Servicios de Confianza por parte de la Firma de Abogados líder en España, hemos puesto a disposición de los ciudadanos una nueva App para teléfonos móviles denominada GoCertius.
Ayer se hicieron públicas algunas pinceladas respecto a la estrategia del bufete Garrigues que impulsa una factoría ‘legaltech’ y lanza con EADTrust la ‘app’ GoCertius de certificación digital de videos, audios y documentos.
La noticia cita algunas ideas de Eduardo Abad, socio responsable del Comité de Innovación y Digitalización, de Garrigues.
Como presidente de EADTust, es para mi un honor que formemos parte de esta vanguardista propuesta que busca transformar el panorama de la confianza digital en el nuevo contexto regulatorio basado en EIDAS2 y la propia evolución de la economía digital en los próximos años..
En estos momentos Garrigues muestra su oferta de servicios con «nuevos negocios digitales poco habituales en el ámbito legal».
En la que estamos contribuyendo desde EADTrust, creando conjuntamente una «factoría digital» ideada por Garrigues que diseña y desarrolla nuevos productos, servicios y herramientas. que permiten desplegar servicios o soluciones legaltech del ámbito de la confianza digital, contribuyendo a la adopción de la digitalización de los contratos y aportando un ecosistema de desarrollo alrededor de los activos digitales.
Un «gran laboratorio» que ya ofrece en los repositorios de aplicaciones de iPhone y Android su primera aplicación, GoCertius, dedicada a certificar digitalmente lo que se pueda captar con la cámara o el micrófono del teléfono móvil o los documentos que pasen por el.
Además, GoCertius permite ejemplificar la apariencia de las certificaciones de pruebas electrónicas de forma que se puedan presentar en juicio o en entornos de resolución de controversias, beneficiándose de que la certificación describe de forma entendible por no expertos las circunstancias en las que se han recogido las pruebas.
GoCertius es una aplicación que permite certificar vídeos, fotos y cualquier archivo digital, añadiendo a la captura un sello de tiempo cualificado que crea una prueba de máxima eficacia legal permitida por la regulación vigente. Además registra el rasttro de evidencias en una blockchain. Las certificaciones generadas por GoCertius se sellan electrónicamente con un sello electrónico cualificado y explican la vinculación de los elementos testimoniados con sellos de tiempo cualificados asociados a cada uno de ellos.
«Con este y los productos que le seguirán, Garrigues pretende dar un paso más en su contribución a la seguridad jurídica de las empresas y ciudadanos en una sociedad cada vez más digitalizada», en palabras de Eduardo Abad.
GoCertius es de uso abierto para cualquier persona que lo instale en su móvil y es de uso gratuito en la mayor parte de los casos. Para los usuarios que necesiten testimoniar de manera habitual un gran número de pruebas digitales existe un modelo de tarificación muy atractivo. Este modelo «freemium» permite probar la App sin coste y valorar si puede ser interesante adoptarlo como herramienta profesional.
Con los mismos principios, Garrigues y EADTrust promovemos una plataforma que se puede implantar en diferentes entornos profesionales (bancos, aseguradoras, empresas de telecomunicaciones, compañías eléctricas,…) para reforzar sus sistemas de contratación a distancia generando certificaciones disponibles para la entidad y para sus clientes que así pueden disponer de la misma posición probatoria, lo que yo llamo «simetría probatoria», y que coincide con la expresión acuñada de «igualdad de armas ante la ley».
Esta «factoría» se erige como un punto de convergencia entre la innovación y la legalidad, ofreciendo soluciones integrales que abordan las necesidades emergentes en seguridad jurídica digital y cumplimiento.
La plataforma está disponible en entornos Cloud respetuosos con las legislaciones europeas y como «armario digital» desplegable «on premise».
Tanto Eduardo Abad como yo pensamos que «la factoría» es, probablemente, el elemento más disruptivo y diferenciador en materia de innovación puesto en marcha por nuestras organizaciones recientemente.
Gracias a «la factoría» de Garrigues, estamos iniciando una etapa crucial en la que transformamos la experiencia y conocimiento acumulados a lo largo de los años en este blog, en un catálogo completo de soluciones digitales. Este catálogo abarca diversos formatos y está diseñado para facilitar la seguridad jurídica digital y el cumplimiento normativo, adaptándose a las necesidades actuales y futuras del sector.
Un aspecto que diferencia esta iniciativa es el papel activo de Garrigues en el pensamiento y diseño de estos productos y servicios. Al estar ideados desde un despacho legal, adquieren un carácter único y están intrínsecamente alineados con las normativas y los estándares de seguridad jurídica digital. Este enfoque no solo garantiza la legalidad de las soluciones propuestas, sino que también las enriquece con una perspectiva legal integral.
La factoría es un paso más en la senda iniciada por Garrigues que anunció el pasado mes de marzo de 2023 la compra de un 51% de EADTrust.
Aquel anuncio reflejaba un posicionamiento estratégico en un mercado «clave» en el nuevo marco regulatorio definido por el reglamento elDAS 2 (en inglés, electronic identification, authentication and trust services 2), que impulsa nuevos servicios cualificados prestados por los proveedores de servicios de confianza en el marco de la economía digital, y les permite ofrecer productos y servicios «críticos» para la seguridad jurídica.
Desde EADTrust también colaboramos con Garrigues en temas como la Inteligencia Artificial (IA) generativa.
Garrigues cuenta con un equipo de más de 150 profesionales de diversas áreas que está desarrollando «una arquitectura integrada por modelos propios» para resolver tareas específicas, de momento, al servicio de sus propios abogados, pero que «en poco tiempo se podría ofrecer también a clientes» para trabajos concretos.
En EADtrust estamos completando un modelo de verificación de cumplimiento que permitirá certificar que los datos con que se entrenan ciertos sistemas de LLM (Large Language Model) son propios y no sufren sesgos derivados de fuentes externas de datos.
«En Garrigues, consideramos que la innovación es fundamental para el desarrollo de nuestro negocio«, en palabras de Eduardo Abad. Un planteamiento que va más allá de una reflexión táctica ya que la clave del proceso de transformación digital del bufete se configura como un planteamiento estratégico.
Y en EADTrust estamos muy orgullosos se ser una pieza clave de esa estrategia.
Conclusión
La factoría ‘legaltech’ de Garrigues, apoyada por EADTrust, representa un paso significativo hacia la innovación en el campo de la confianza digital. Con proyectos como GoCertius, estamos no solo proporcionando herramientas útiles, sino también educando al mercado sobre la importancia de la seguridad jurídica en el entorno digital. Esta iniciativa marca el comienzo de una nueva era en la que la tecnología y la ley se fusionan para crear un entorno digital más sencillo, seguro y confiable.
La Comisión Europea hizo ayer, 8 de noviembre de 2023, un comunicado expresando su satisfacción sobre el acuerdo alcanzado el por el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE en el trílogo (diálogo a tres bandas) final sobre el Reglamento EIDAS2 por el que, entre otros aspectos se regulan las nuevas Carteras de Identidad Digital de la Unión Europea. Ya el pasado 29 de junio se anunció un importante avance al concretar los aspectos más espinosos del texto legal EIDAS2. Como español, es para mí motivo de orgullo y satisfacción que el acuerdo se haya culminado bajo la Presidencia Española de turno de la Unión Europea.
Y gracias a la aclaración de Ángel Martín en el evento organizado el 19 de octubre de 2023 por el Observatorio Legaltech Garrigues-ICADE, a través del Laboratorio de Confianza Digital, que tengo el honor de dirigir, sabemos este acuerdo cuenta entre los logros de la Presidencia Española, aunque todavía hay que dar varios pasos hasta que la norma se publique en el Diario Oficial de la Unión Europea:
Votación en el comité ITRE del Parlamento Europeo el 28 de noviembre de 2023.
Votación en sesión plenaria del Parlamento Europeo entre el 15 y 18 de enero de 2024.
Adopción por el Consejo Europeo a finales de enero de 2024.
Traducción a los idiomas oficiales de los países miembros y publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea, probablemente en marzo 2024.
Foto de grupo de los participantes en el último Trílogo que acordó el texto final de EIDAS2
Esta es la traducción del comunicado:
La Comisión acoge con satisfacción el acuerdo final alcanzado ayer por el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE en el diálogo a tres bandas final sobre el Reglamento por el que se regulan las carteras de identidad digital de la Unión Europea. Con ello concluye el trabajo de los colegisladores para aplicar los resultados del acuerdo político provisional alcanzado el 29 de junio de 2023 sobre un marco jurídico para una identidad digital de la UE, el primer marco de identidad digital fiable y seguro para todos los europeos.
Esto supone un paso importante hacia los objetivos de la Década Digital 2030 sobre la digitalización de los servicios públicos.
Todos los ciudadanos de la UE podrán tener en su teléfono móvil una Cartera de Identidad Digital de la UE para acceder a servicios en línea públicos y privados, nuevos y preexistentes, con total seguridad y con énfasis en la protección de los datos personales, cualquiera que sea el país en el que los servicios estén disponibles, a disposición de cualquier ciudadano en cualquier lugar de Europa.
Además de los servicios públicos, las plataformas en línea muy grandes designadas con arreglo al Reglamento de Servicios Digitales (incluidos servicios como Amazon, Booking.com o Facebook) y los servicios privados que estén legalmente obligados a autenticar a sus usuarios deberán aceptar la Cartera de Identidad Digital de la UE para iniciar sesión en sus servicios en línea.
Además, las características y especificaciones comunes de las carteras harán atractiva su aceptación por parte de todos los proveedores de servicios privados, creando nuevas oportunidades de negocio. La cartera también facilitará que los proveedores de servicios puedan cumplir con otros requisitos normativos.
Además de custodiar de forma segura la identidad digital de su titular, la Cartera le permitirá nuevas funcionalidades como abrir cuentas bancarias, realizar pagos y conservar documentos digitales auténticos (testimonios cualificados y no cualificados) relacionados con esa identidad.
Por ejemplo, la Cartera albergará el carné de conducir, las recetas médicas, que se podrán leer por un farmacéutico en otro país con su propia aplicación de Cartera en el móvil, los certificados profesionales, como los que acreditan la profesión de abogado, procurador o ingeniero colegiado, la certificaciones de formación oficial o profesional o los billetes de avión o autobús. La Cartera ofrecerá una alternativa práctica y fácil de usar a la identificación digital que se definía en el Reglamento EIDAS de 2014 para que la pudieran desplegar los estados.
La Cartera facilitará los medios para que su usuario pueda decidir si cede o no sus datos a las entidades que se los solicitan (partes informadas), o incluso si retira el permiso de que una entidad tenga sus datos con posterioridad a haber aceptado que los cedía. La Cartera llevará la cuenta de todas las veces que el titular ha cedido datos y a qué entidades y los permisos que ha retirado.
La Cartera deberá superar un proceso de evaluación de conformidad por un organismo independiente con arreglo a normas de evaluación que granizarán el mayor nivel de exigencia en cuanto a su seguridad. Y partes sustanciales de su código fuente se publicarán de forma abierta para permitir su escrutinio por terceros y excluir cualquier posibilidad de uso indebido, seguimiento ilegal, rastreo o interceptación gubernamental o de otros tipo.
Los debates legislativos han reforzado la ambición del Reglamento en una serie de ámbitos importantes para los ciudadanos. La Cartera contendrá un cuadro de mando de todas las transacciones accesible a su titular, ofrecerá la posibilidad de denunciar posibles violaciones de la protección de datos y permitirá la interacción entre Carteras. Además, los ciudadanos podrán usar la Cartera junto con los sistemas nacionales de identificación electrónica existentes y podrán realizar desde la Cartera de firmas electrónicas que serán sin coste en determinadas circunstancias.
El acuerdo alcanzado por los colegisladores está pasar por una fase de aprobación formal del Parlamento Europeo y el Consejo. Una vez adoptado formalmente, el marco europeo de identidad digital entrará en vigor a los 20 días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Cada Estado miembro debe proporcionar a sus ciudadanos su Cartera de identidad digital de la UE a los 24 meses desde publicación de ciertas normas complementarias: (actos de ejecución) que concreten las especificaciones técnicas de la cartera de identidad digital de la UE (trabajo ya en curso y que ha dado lugar a los documentos de «Arquitectura y Marco de Referencia» (en inglés «Architecture and Reference Framework») y las especificaciones técnicas para la evaluación de conformidad.
Estos actos de ejecución, que deberían publicarse en el DOUE entre 6 y 12 meses después de la adopción del Reglamento EIDAS2, se basarán en las especificaciones desarrolladas en el marco de la caja de herramientas de identidad digital de la UE (Toolboox consensuado por el Grupo de Expertos EIDAS – E03032), estableciendo condiciones armonizadas para la implantación de las carteras en toda Europa.
El programa político de la Década Digital 2030 establece la ambición de Europa para liderar la transformación digital en 2030. De acuerdo con los objetivos de la Década Digital, para 2030 todos los servicios públicos clave deberán estar disponibles en línea, todos los ciudadanos deberán poder acceder a sus historiales médicos en línea y todos deberán tener acceso a su herramienta segura de gestión de la Identidad Digital de forma que mejore la privacidad.
La cartera de identidad digital de la UE parte del marco jurídico transfronterizo existente para la gestión de identidades digitales de confianza, a partir de las iniciativas de cada estado, según se recogía en el Reglamento eIDAS adoptado en 2014 y que ya incluía la previsión de requisitos para la emisión de certificados de sitios web (denominados QWAC).
La propuesta de la Comisión de un nuevo Reglamento que modifique y actualice el citado Reglamento eIDAS, sobre cuyo texto los colegisladores han alcanzado ayer un acuerdo definitivo, mejorará la eficacia y ampliará las ventajas de una identidad digital segura y cómoda orientada a su uso en dispositivos móviles antes las administraciones públicas y ante el sector privado.
Además, a lo largo de los últimos 2 años se han licitado, adjudicado e iniciado cuatro proyectos piloto a gran escala, en los que se están invirtiendo más de 90 millones de euros, de los cuales 46 millones están cofinanciados por la Comisión con cargo al Programa Europa Digital, y que han empezado a probar versiones preliminares de carteras de identidad digital de la UE en una serie de casos de uso cotidiano, como el carné de conducir móvil, la sanidad electrónica, los pagos digitales, la educación y las cualificaciones profesionales. Los proyectos piloto se iniciaron el 1 de abril de 2023 y contribuirán a mejorar las especificaciones técnicas de la cartera y el desarrollo del prototipo «oficial» disponible en código fuente.
«Me complace ver que estas negociaciones tan técnicas han llegado a buen puerto, convirtiendo nuestra propuesta en legislación. La cartera de identidad digital de la UE marcará el comienzo de una nueva era de la Década Digital, como forma cómoda y segura de gestionar los documentos digitales personales y de acceder diariamente a los servicios en línea públicos y privados. Los europeos tendrán control sobre sus datos personales y podrán compartirlos fácilmente, si lo desean, desde una aplicación en su teléfono.» Vicepresidenta Věra Jourová – 08/11/2023
«El acuerdo de hoy es un paso importante hacia el objetivo de la UE para 2030 de dar a todos los ciudadanos europeos la posibilidad de utilizar una identidad digital segura y que preserve su intimidad. La Cartera de Identidad Digital de la UE dará a los ciudadanos el control sobre sus datos y mejorará la seguridad cuando utilicen servicios en línea. Reforzará la soberanía tecnológica de Europa y nos ayudará a afrontar los retos actuales y futuros de la digitalización.» Thierry Breton, Comisario de Mercado Interior – 08/11/2023
En la organización del Observatorio destacan Fernando Vives (Presidente), Iñigo Navarro (Codirector), Moisés Menéndez (Codirector), Ofelia Tejerina (Coordinadora) y Hugo Alonso (Gestión de Proyectos).
Formando parte del Observatorio se han definido ya varios laboratorios:
Ahora se crea el Laboratorio de Confianza Digital ICADE Garrigues y he sido nombrado Director del Laboratorio, lo que para mi es un gran honor.
Aunque todavía estoy recopilando información para incorporarla a la página web del Laboratorio que se creará en el sitio de la Universidad de Comillas quisiera comentar que en este momento estamos dando prioridad al análisis del futuro Reglamento EIDAS2 y a la formulación de la Cartera IDUE que se espera que en unos dos años esté disponible para todos los ciudadanos europeos.
Posteriormente organizaremos eventos presenciales con diversos ponentes en las instalaciones de la Universidad.
Y dado que soy de Pamplona y hoy es 6 de julio, pongo esta fotico del chupinazo que se ha disparado a las 12 de la mañana desde el balcón del ayuntamiento para celebrar que hoy comienzan las fiestas de San Fermín.