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Cómo incluir nombres y dos apellidos españoles compuestos en el PID (DIP) de la Cartera IDUE (EUDI Wallet)

En el PID se incluye un campo de nombre y otro de apellido, pero no se contempla un tratamiento de nombres compuestos españoles y de dos apellidos, que pueden ser tambien compuestos (los 2 apellidos).

Y es que hay que reconocer que la costumbre anglosajona de usar un único campo de apellido no encaja con la costumbre española, y nuestra preferencia «rasca» con la forma en que se regula el PID. Así que propongo en este artículo una forma de codificar y decodificar la estructura del nombre y los dos apellidos sin romper la interoperabilidad, y sugiero una propuesta de cómo debería evolucionar la descripción del PID en el «Rule Book» para que la cartera europea sea directamente usable en España.

Para la solución provisional me baso en la solución adoptada para las menciones científicas de autores hispanos en publicaciones internacionales,

El problema de fondo

El modelo de datos de identificación de persona —el PID (Person Identification Data)— hereda, como casi todos los esquemas de identidad de origen anglosajón, una simplificación de partida: un campo para el nombre y un campo para el apellido. En concreto, el PID ofrece given_name (obligatorio, con los nombres intermedios incluidos), family_name (obligatorio), y opcionalmente given_name_birth y family_name_birth. Todos son cadenas de texto libre, sin subestructura.

Ese diseño encaja mal con la costumbre española, que descansa sobre dos rasgos que el campo único no sabe representar.

Primero, los dos apellidos. Un ciudadano español tiene primer y segundo apellido, y desde las reformas del Registro Civil su orden ya no es necesariamente el paterno-primero: los progenitores lo eligen y la persona adulta puede invertirlo. Por tanto, cualquier convención que hable de «apellido paterno» y «apellido materno» nace equivocada; lo correcto es hablar de primer y segundo apellido como posiciones, no como linaje.

Segundo, los componentes compuestos. Tanto el nombre de pila (José María, María del Carmen, Juan Carlos) como cada apellido pueden ser internamente compuestos: con partículas (García de la Torre, Fernández de Córdoba, del Río), con la conjunción copulativa (Ramón y Cajal, Martí i Franquès) o con guion (Sánchez-Cano).

La consecuencia es que, cuando toda esa riqueza se aplasta en family_name = "García de la Torre Martín", la cadena deja de ser decodificable sin ambigüedad: ¿es «García de la Torre» + «Martín», o «García» + «de la Torre Martín»? El espacio, que es el separador natural del texto, no distingue el hueco entre los dos apellidos del hueco interno de un apellido compuesto. Es exactamente el mismo fenómeno que llevó a la comunidad científica a normalizar la firma para que las bases de datos no descompusieran «García Pérez» en «Pérez, G.».

Dónde se regula el PID: actos de ejecución y ARF

Antes de proseguir con la propuesta conviene situar las piezas normativas, porque el PID no se regula en un solo texto. En el plano de los actos de ejecución del Reglamento eIDAS 2, el que define los atributos del PID —obligatorios y opcionales— y su ciclo de vida es el Reglamento de Ejecución (UE) 2024/2977, de 28 de noviembre de 2024, sobre datos de identificación de la persona y declaraciones electrónicas de atributos. Lo acompañan, en la misma tanda, el 2024/2979 (integridad y funcionalidades esenciales de la cartera), el 2024/2980 (notificaciones al ecosistema), el 2024/2981 (certificación de las carteras) y el 2024/2982 (protocolos e interfaces, es decir, el catálogo de estándares con los que el PID se emite y se presenta). La segunda serie, de 2025, lo roza de forma indirecta pero muy pertinente para este asunto —el 2025/846 regula el cross-border identity matching, el cotejo transfronterizo en el que la estructura del nombre es justamente lo que se compara—, y en 2026 se han publicado enmiendas (que ya he mencionado en el blog) que tocan los actos nucleares, incluido el 2024/2977, por lo que conviene trabajar siempre sobre el texto consolidado.

En el plano técnico, el Architecture and Reference Framework (ARF, cuya ultima versión en este momento es la 3.0) desarrolla lo anterior en varias piezas: el documento principal; el Annex 1 (Definiciones); el Annex 2 (High-Level Requirements), con requisitos técnicos, algunos específicos del PID; y, sobre todo, el Annex 3.01 – PID Rulebook, que es donde se define el esquema de atributos y sus dos codificaciones, mdoc (ISO/IEC 18013-5) y SD-JWT VC. Como referencia paralela está el Annex 3.02 (mDL Rulebook), y para el ciclo completo, el Annex 4 (emisión y presentación) y el Annex 6 (certificación). Cuando en este artículo se habla de «evolucionar la descripción del PID», el objeto concreto es el Annex 3.01 y el anexo del Reglamento 2024/2977.

Esta es la relación de actos de ejecución, con indicación de cuáles inciden en el PID (los números enlazan al texto en EUR-Lex):

Acto de ejecución	Objeto	Incidencia en el PID
(UE) 2024/2977	Datos de identificación de la persona y declaraciones electrónicas de atributos	Define el PID (atributos y ciclo de vida)
(UE) 2024/2979	Integridad y funcionalidades esenciales de la cartera	Indirecta
(UE) 2024/2980	Notificaciones a la Comisión sobre el ecosistema	Indirecta
(UE) 2024/2981	Certificación de las carteras	Indirecta
(UE) 2024/2982	Protocolos e interfaces (estándares de referencia)	Formatos de emisión y presentación
(UE) 2025/846	Cotejo transfronterizo de identidades	Relevante: coteja nombre y apellidos
(UE) 2025/847	Notificación de brechas de seguridad	Indirecta
(UE) 2025/848	Registro de las partes usuarias	Indirecta
(UE) 2025/849	Lista de carteras certificadas	Indirecta
(UE) 2025/2162	Acreditación de los organismos de evaluación de la conformidad	Indirecta
(UE) 2026/1731	Enmienda a 2024/2977, 2024/2979, 2024/2980 y 2024/2982 (estándares y especificaciones)	Modifica el 2024/2977

Qué exige el Reglamento sobre estos campos

El Reglamento 2024/2977 define family_name y given_name como texto libre destinado a mostrar y cotejar la identidad; es decir, como el valor legible que una parte usuaria (relying party) enseñará a un operador o comparará con otro documento. Esto impone una restricción de diseño ineludible: el valor de presentación debe seguir siendo la forma natural del nombre. No podemos contaminarlo con marcadores estructurales, porque una parte usuaria de otro Estado miembro que no conozca nuestra convención mostraría un artefacto con símbolos a un funcionario.

De aquí se deriva el principio rector de toda esta propuesta: separar el valor de presentación del valor estructurado. La estructura interna del nombre no debe viajar dentro del campo obligatorio de display, sino en un canal que degrade con elegancia: los campos opcionales o —mejor— un subcampo estructurado en el propio Rulebook.

Qué le pedimos a una solución provisional

Mientras el esquema del PID no incorpore subcampos de nombre, necesitamos una convención que preserve la estructura dentro de los campos que hoy existen. Para que sea sólida, esa convención debe cumplir cinco requisitos:

Reversibilidad. codificar(decodificar(x)) == x. La estructura recuperada debe volver a producir exactamente la misma cadena, sin pérdida.
Seguridad de presentación (degradación elegante). Si un sistema ignora la convención, lo que muestre debe seguir siendo un nombre legible, no un artefacto.
Seguridad de codificación. El PID se serializa en CBOR/COSE (formato mdoc, ISO/IEC 18013-5) o en JSON (SD-JWT VC). El marcador elegido no debe crear peligros de escape ni de doble escape al atravesar esas capas, ni al pasar por LDAP, expresiones regulares o URLs.
No colisión con caracteres legítimos del nombre. El marcador no puede ser un carácter que aparezca de forma natural en nombres españoles (ni el espacio, ni el guion, ni el punto, ni la conjunción «y/i»).
Neutralidad respecto al orden. La convención codifica posición (primer/segundo apellido), nunca linaje.

La solución provisional: la barra inclinada

El carácter que satisface esos cinco requisitos es la barra inclinada (/). Es legal sin escape dentro de una cadena JSON y es un byte ordinario en CBOR, de modo que sobrevive intacta a ambas serializaciones y a su conversión mutua. No aparece nunca en nombres españoles, así que no colisiona con ningún componente legítimo. Y, si un sistema que desconoce la convención la muestra tal cual, produce «García de la Torre / Martín», que cualquier persona interpreta sin dificultad: degrada de forma legible en lugar de romperse.

La propuesta es, por tanto, un modelo de dos capas. La capa de presentación usa los campos obligatorios tal cual los concibe el Reglamento, con la forma natural y sin ningún marcador. La capa estructurada transporta la descomposición reversible: mientras el Rulebook no ofrezca subcampos, se codifica en banda —por ejemplo en family_name_birth o en un atributo nacional— con la barra separando solo el primer y el segundo apellido, y preservando cada componente con sus propios espacios, partículas y guiones.

El algoritmo es trivial y auditable. Estas son las reglas, con la normalización Unicode a NFC incluida y el escape por porcentaje para la —rarísima— barra literal dentro de un componente:

			
# Marcador y escape
SEP = " / "
esc(c)   = c.replace("%","%25").replace("/","%2F")
unesc(c) = c.replace("%2F","/").replace("%25","%")
codificar(primer, segundo):
    primer, segundo = NFC(primer), NFC(segundo)
    if segundo == "":  return esc(primer)          # apellido único
    return esc(primer) + SEP + esc(segundo)
decodificar(s):
    partes = NFC(s).split(SEP)
    if len(partes) == 1: return (unesc(partes[0]), "")
    return (unesc(partes[0]), unesc(SEP.join(partes[1:])))

		

Casos límite, resueltos

Apellido único (extranjeros nacionalizados, o españoles con un solo apellido): ausencia de barra. "Smith" se codifica como "Smith" y la decodificación devuelve segundo apellido vacío. El round-trip se mantiene.
Conjunción copulativa. Ramón y Cajal o Martí i Franquès pueden ser un único apellido compuesto. La barra es la única frontera autoritativa; el «y»/«i» nunca lo es. Así, "Ramón y Cajal / Ferrer" se decodifica sin ambigüedad como primer apellido «Ramón y Cajal» y segundo «Ferrer».
Barra literal en un nombre (excepcional): se codifica por porcentaje (%2F), de modo que el separador nunca se confunde con un carácter del propio nombre.
Normalización Unicode. Todo componente se normaliza a NFC y se conserva el uso registral de mayúsculas y minúsculas (partículas «de», «de la», «del» en minúscula cuando no encabezan). Sin esto, el cotejo posterior falla por diferencias de composición de las tildes.

En este contexto NFC es Normalization Form C (Forma de Normalización C, o «composición canónica»).

Todas estas reglas están verificadas con round-trip automático sobre los cuatro casos —compuesto con partículas, apellido único, conjunción copulativa y barra literal— antes de escribir una sola línea del ejemplo que sigue.

Ejemplo completo

Tomemos una persona por su estructura: nombre de pila compuesto, primer apellido con partículas y segundo apellido simple.

Elemento	Valor
Nombre de pila	José María
Primer apellido	García de la Torre
Segundo apellido	Martín
`family_name` (presentación)	García de la Torre Martín
Forma estructurada (barra)	García de la Torre / Martín

Un detalle que conviene tener presente en cualquier codificación binaria: «García de la Torre Martín» ocupa 27 bytes en UTF-8 pero solo 25 caracteres, porque cada «í» son dos bytes (0xC3 0xAD). Las longitudes que aparecen en el CBOR de abajo son de bytes, no de caracteres.

(A) Formato mdoc — ISO/IEC 18013-5 (CBOR)

En el namespace eu.europa.ec.eudi.pid.1, los atributos del PID se serializan como un mapa CBOR. Esta es la representación del ejemplo en notación diagnóstica:

			
{
  "given_name":        "José María",
  "family_name":       "García de la Torre Martín",
  "birth_date":        1004("1978-05-14"),   / tag full-date /
  "birth_place":       "ES",
  "nationality":       ["ES"],
  "family_name_birth": "García de la Torre Martín",
  "issuing_country":   "ES",
  "issuing_authority": "Ministerio del Interior"
}

		

Y su codificación real, byte a byte (hex), 230 bytes en total:

			
a8                                          # map(8)
  6a 676976656e5f6e616d65                   # "given_name"
  6c 4a6f73c3a9204d6172c3ad61               # "José María"
  6b 66616d696c795f6e616d65                 # "family_name"
  78 1b 47617263c3ad61206465206c6120        # text(27) "García de la 
        546f727265204d617274c3ad6e          #            Torre Martín"
  6a 62697274685f64617465 d9 03ec           # "birth_date" tag(1004)
        6a 313937382d30352d3134              # "1978-05-14"
  6b 62697274685f706c616365 62 4553         # "birth_place" "ES"
  6b 6e6174696f6e616c697479 81 62 4553      # "nationality" ["ES"]
  71 66616d696c795f6e616d655f6269727468     # "family_name_birth"
  78 1b 47617263c3ad61...c3ad6e             # text(27) "García…Martín"
  6f 69737375696e675f636f756e747279 62 4553 # "issuing_country" "ES"
  71 69737375696e675f617574686f72697479     # "issuing_authority"
  77 4d696e6973746572696f2064656c20496e...  # "Ministerio del Interior"

		

Cada atributo se firma, en realidad, dentro de un IssuerSignedItem envuelto en un byte string marcado con la etiqueta CBOR 24 (encoded-cbor). Para family_name:

			
# Tag 24 > bstr > { digestID, random, elementIdentifier, elementValue }
d818 5863 a4
  68 646967657374494403                     # "digestID": 3
  66 72616e646f6d 48 8f9b6c2d1e4a7f30        # "random": h'8f9b…7f30'
  71 656c656d656e744964656e746966696572      # "elementIdentifier"
     6b 66616d696c795f6e616d65               #   "family_name"
  6c 656c656d656e7456616c7565                # "elementValue"
     78 1b 47617263c3ad61...546f727265204d617274c3ad6e  # "García de la Torre Martín"

		

La forma estructurada en mdoc. El atributo family_name mantiene la forma natural; la descomposición viaja aparte, en un elemento propuesto family_name_unit, como submapa CBOR —limpio, sin marcadores en banda y con divulgación selectiva independiente:

			
a1 70 66616d696c795f6e616d655f756e6974      # { "family_name_unit":
   a2 65 6669727374 73 47617263c3ad612064...  #     "first": "García de la Torre",
      66 7365636f6e64 67 4d617274c3ad6e        #     "second": "Martín" } }

(B) Formato SD-JWT VC (JSON con divulgación selectiva)

En SD-JWT VC cada atributo divulgable se materializa en una disclosure —base64url([salt, nombre, valor])— cuyo digest SHA-256 se referencia en el array _sd del payload. Las disclosures del ejemplo (incluida la estructurada) son:

			
# family_name
WyIyR0xDNDJzS1F2ZUNmR2ZyeU5STjl3IiwiZmFtaWx5X25hbWUiLCJHYXJj
w61hIGRlIGxhIFRvcnJlIE1hcnTDrW4iXQ
    # [ "2GLC42sKQveCfGfryNRN9w", "family_name",
    #   "García de la Torre Martín" ]
# family_name_unit (estructura, divulgable por separado)
WyI2SWo3dE0tYTVpVlBHYm9TNXRtdlZBIiwiZmFtaWx5X25hbWVfdW5pdCIs
eyJmaXJzdCI6IkdhcmPDrWEgZGUgbGEgVG9ycmUiLCJzZWNvbmQiOiJNYXJ0
w61uIn1d
    # [ "6Ij7tM-a5iVPGboS5tmvVA", "family_name_unit",
    #   { "first": "García de la Torre", "second": "Martín" } ]

		

			
// payload del JWT
{
  "vct": "urn:eudi:pid:1",
  "iss": "https://pid-provider.eadtrust.example",
  "iat": 1789000000,
  "_sd_alg": "sha-256",
  "_sd": [
    "yfz5UHtG2F_rLi1yy91D4jhgTp4E1Drr622DHtTg2h0",   // family_name
    "fXAlOjDoJjc5bDmf-t2dbtV1I3sQ85dfQqPXQVQGYPc",   // given_name
    "6b1YOIoO3h9rWMav2ohyH6ngyJOmWnjqx682KF_FInk"    // family_name_unit
  ]
}

		

La ventaja del submapa family_name_unit como disclosure propia es doble: la parte usuaria española que necesite el primer apellido para un cotejo registral puede pedirlo sin forzar la revelación del segundo, y la parte usuaria genérica sigue recibiendo family_name tal cual, sin enterarse de la estructura. Divulgación selectiva y degradación elegante en el mismo mecanismo.

(C) Formato W3C Verifiable Credentials (JSON-LD), como referencia

Donde se use el perfil W3C VC, la misma idea se expresa con un objeto anidado en credentialSubject, conservando el literal de presentación junto a la estructura:

			
"credentialSubject": {
  "given_name": "José María",
  "family_name": "García de la Torre Martín",
  "family_name_unit": { "first": "García de la Torre", "second": "Martín" }
}

		

Por qué la solución robusta no está en el separador

Es una humilde propuesta para resolver el problema, pero no es la panacea. Igual que en la firma de publicaciones científicas la normalización tipográfica acabó siendo un paliativo y la respuesta estructural fue el identificador persistente (ORCID), aquí el separador en banda es una solución de compromiso para cuando no hay más remedio. La respuesta arquitectónicamente correcta es que la estructura del nombre la conoce el registro emisor —el PID Provider parte del Registro Civil, que sí distingue primer y segundo apellido— y que esa estructura se transporte en subcampos explícitos, no incrustada en una cadena de texto que otros sistemas cotejarán a ciegas. La barra nos salva mientras tanto; el subcampo nos salva para siempre.

Cómo debería evolucionar la descripción del PID

El caso español no es una excepción folclórica: Portugal encadena hasta cuatro apellidos, los países árabes construyen cadenas patronímicas, Islandia usa patronímicos en lugar de apellido de familia. Un modelo de nombre que solo contempla «nombre + apellido» es, en realidad, un problema paneuropeo que España evidencia con especial claridad. Estas son las evoluciones que, a mi juicio, deberían incorporar el Annex 3.01 (PID Rulebook) y el anexo del Reglamento 2024/2977:

Un atributo de nombre estructurado, opcional y normalizado. Añadir al esquema PID un family_name_unit (submapa first/second, ampliable a third/fourth para Portugal) y un given_name_unit con el nombre habitual marcado. Opcional, para no romper a nadie; estructurado, para no perder información.
Posición, no linaje. Nombrar los componentes por orden (first, second) y nunca por origen (paterno/materno), en coherencia con la libre elección y la inversión del orden que permite la ley española.
Divulgación selectiva por componente. Que cada subcomponente sea una claim divulgable de forma independiente, de modo que una parte usuaria pueda solicitar solo el primer apellido cuando es lo que necesita para un cotejo, minimizando datos.
Reglas de normalización explícitas en el propio Rulebook. Fijar NFC obligatorio, tratamiento de mayúsculas/minúsculas de partículas y —para el escenario provisional en banda— la barra como separador con escape por porcentaje. Escrito en la norma, no dejado al criterio de cada emisor.
Un anexo nacional (perfil español del PID). El mecanismo por el que el ARF admite perfiles y rulebooks de atributos debería acoger un anexo español que registre formalmente esta convención, del mismo modo que ya existen rulebooks para otros dominios de atributos.
Coherencia con el cotejo transfronterizo. El acto de ejecución 2025/846 sobre identity matching se apoya precisamente en el nombre y los apellidos; un PID con nombre estructurado hace ese cotejo fiable y evita repetir en la cartera los apaños ad hoc que cada nodo nacional viene arrastrando desde el conjunto mínimo de datos de eIDAS SAML.

Conclusión

El PID no fue diseñado pensando en los dos apellidos ni en los compuestos con partículas, y el campo único de texto libre es, para el caso español, estructuralmente insuficiente. La vía sensata no es maltratar el campo obligatorio de presentación —que debe seguir mostrando el nombre natural—, sino separar presentación de estructura, adoptar mientras tanto un separador que sobreviva a CBOR, JSON, LDAP y a las expresiones regulares —la barra inclinada, con sus reglas de frontera reversibles—, y, sobre todo, promover que el Annex 3.01 y el Reglamento 2024/2977 incorporen la estructura del nombre como subcampo explícito. Mientras Europa no lo haga, cada emisor español lo resolverá a su manera; y la interoperabilidad, que es justo lo que la EUDI Wallet viene a traer, se resentirá precisamente en el dato más elemental de todos: cómo nos llamamos.

Referencias normativas y técnicas

Reglamento marco. Reglamento (UE) n.º 910/2014 (eIDAS), en su versión modificada por el Reglamento (UE) 2024/1183 (eIDAS 2).

Actos de ejecución. Reglamentos de Ejecución (UE) 2024/2977 (PID y declaraciones electrónicas de atributos), 2024/2979, 2024/2980, 2024/2981 y 2024/2982 (primera serie, 28-XI-2024); 2025/846, 2025/847, 2025/848, 2025/849 y 2025/2162 (segunda serie, 2025); y la enmienda (UE) 2026/1731 (2026).

Architecture and Reference Framework (ARF). Annex 3.01 – PID Rulebook, dentro del conjunto del ARF y sus anexos (repositorio oficial de la Comisión Europea).

Formatos. ISO/IEC 18013-5 (mdoc) para la codificación CBOR/COSE; SD-JWT VC (IETF) para la codificación JSON con divulgación selectiva.

Te ayudamos

En EADTrust (European Agency of Digital Trust) acompañamos a las entidades obligadas a aceptar la Cartera Europea de Identidad Digital en su adaptación técnica y jurídica. El artículo 5 septies del Reglamento (UE) n.º 910/2014, modificado por el Reglamento (UE) 2024/1183 (eIDAS 2), impone esa aceptación a las administraciones públicas y a las partes usuarias privadas de sectores como el transporte, la energía, la banca y los servicios financieros, la seguridad social, la salud, el agua potable, los servicios postales, la infraestructura digital y las telecomunicaciones, además de a las plataformas en línea de muy gran tamaño (VLOP). Si su organización está entre ellas, podemos ayudarle a preparar la integración de la cartera con garantías de interoperabilidad y valor probatorio. Contacte en www.eadtrust.eu, info@eadtrust.com o en los teléfonos 902 365 612 y 91 716 05 55.

Una semana en Tallinn: identidad digital, firmas electrónicas, certificación y la EUDI Wallet

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El 14 de septiembre viajo a Tallinn para una semana intensa de trabajo en torno a la identidad digital europea, los servicios de confianza y la certificación de la EUDI Wallet.

Estonia es un escenario natural para esto. Pocos países han llevado tan lejos el e-gobierno, la identidad electrónica y la confianza digital. Esta semana se concentran allí varias citas que, juntas, cubren casi todo el ecosistema: estándares, autoridades de certificación, firmas en la nube, implementación de eIDAS 2 y el trabajo experto sobre la certificación de la Wallet.

Después de haber estado la semana pasada (1, 2 y 3 de septiembre) en el «Global Digital Collaboration Conference 2026» seguimos profundizando en los aspectos relacionados con las carteras, la firma electrónica remota y la identidad digital.

Calendario de la semana

Día	Evento	Horario	Lugar
Lunes 14	ETSI ESI CA Open Session	13:00–18:00	Kultuurikatel, Stalker Hall
Lunes 14	CSC 10th Anniversary Celebration	18:00–22:00	F-Hoone, Telliskivi 60a/5
Martes 15	ENISA Trust Services and eID Forum (12.ª ed.)	jornada completa	Kultuurikatel
Miércoles 16	18.º CA Day (D-Trust / TÜV NORD Cert)	jornada completa	Kultuurikatel
Jueves 17 – viernes 18	AHWG de ENISA sobre la EUDI Wallet	reunión de expertos	Kultuurikatel
Jueves 17	PQC Migration Workshop (no asisto)	09:00–12:50	Kultuurikatel, Courtyard Tower

El taller de migración a criptografía post-cuántica coincide con el grupo de trabajo de la Wallet, así que me lo perderé.

Lunes 14 — ETSI ESI CA Open Session

13:00–18:00 · Kultuurikatel, Stalker Hall

Sesión abierta del comité técnico ESI (Electronic Signatures and Trust Infrastructures) de ETSI, centrada en las autoridades de certificación y en los retos del ecosistema EUDI.

Reúne a expertos, prestadores de servicios de confianza y profesionales que trabajan en la estandarización e implementación del marco eIDAS 2. El foco está en cómo se emitirán, validarán y usarán certificados e identidades digitales en los próximos años.

Kultuurikatel es la antigua central eléctrica de Tallinn. En sus instalaciones se rodó parte de Stalker de Tarkovsky, de ahí el nombre de la sala.

Lunes 14 por la noche — 10.º aniversario del Cloud Signature Consortium

18:00–22:00 · F-Hoone, Telliskivi 60a/5

El CSC celebra diez años con el lema “10 Years of Building Digital Trust — Together, Worldwide”.

Nació en 2016, coincidiendo con eIDAS, para definir un estándar abierto de firmas electrónicas remotas en la nube. Su API permite que las aplicaciones de firma y los QTSP se integren de forma interoperable. Hoy tiene más de 80 miembros en más de 40 países y su especificación está referenciada en los actos de ejecución relacionados con la EUDI Wallet.

F-Hoone está en Telliskivi Loomelinnak, otro espacio industrial reconvertido y uno de los centros creativos más vivos de la ciudad.

Martes 15 y miércoles 16 — Trust Services and eID Forum y CA Day (ENISA)

Kultuurikatel – Tallinn Creative Hub

Página del evento

El martes 15 se celebra la 12.ª edición del Trust Services and eID Forum, organizado por ENISA junto con la Comisión Europea. Es la cita anual de referencia para responsables políticos, prestadores de servicios de confianza, organismos de evaluación de la conformidad, supervisores e instituciones europeas y nacionales.En la agenda:

Estado de implantación de las EUDI Wallets en los Estados miembros
European Business Wallet
Relación del marco de identidad digital con el Cyber Resilience Act (CRA)
Situación de los servicios de confianza
Evolución de la estandarización
Efectos potenciales de la criptografía post-cuántica en la identidad digital

El miércoles 16 sigue el 18.º CA Day, organizado por D-Trust y TÜV NORD Cert, en el mismo recinto. Es la continuación natural: del debate de política y ecosistema al trabajo más específico de autoridades de certificación.

Jueves 17 y viernes 18 — AHWG de ENISA sobre la EUDI Wallet

Los días 17 y 18 participo en la reunión del Ad Hoc Working Group (AHWG) de ENISA sobre la certificación de las European Digital Identity Wallets.

Este grupo de expertos trabaja en el esquema candidato de certificación de ciberseguridad de las wallets y en los requisitos de seguridad de los prestadores de servicios relacionados. No es un congreso abierto, sino el trabajo técnico que después se traduce en el esquema europeo y en las evaluaciones que tendrán que pasar las wallets nacionales.

Por eso no podré asistir al PQC Migration Workshop del jueves 17 por la mañana en el mismo Kultuurikatel pqcsa.eu. El taller, organizado en el marco del proyecto PQCSA, aborda la migración a criptografía post-cuántica en firmas, autenticación y servicios de confianza. El tema está muy relacionado con lo que se discute esta semana (de hecho el propio Forum de ENISA incluye una sesión sobre PQC), pero coincide con el grupo de trabajo de la Wallet.

Por qué esta semana importa

En cuatro días se encadenan:

estándares y autoridades de certificación (ETSI ESI),
interoperabilidad de firmas en la nube (CSC),
el foro europeo de eIDAS y servicios de confianza (ENISA + CA Day),
el trabajo experto de certificación de la EUDI Wallet (AHWG).

Es una fotografía bastante completa del momento en que está Europa: de la estandarización a la certificación, de las firmas remotas a las wallets, y con la amenaza post-cuántica ya encima de la mesa.

Si también estás en Tallinn esos días, avísame.

El Reglamento de las «European Business Wallets»: recorrido legislativo y encaje en eIDAS2

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Recorrido legislativo y encaje en eIDAS2. Estado del expediente a septiembre de 2026.

La European Business Wallet avanza en el procedimiento legislativo ordinario y estos meses concentran sus pasos decisivos. Antes de entrar en el detalle, conviene situar dónde está hoy el expediente.

Estado a septiembre de 2026: el Consejo fijó su posición negociadora (orientación general) el 9 de junio de 2026; el Comité de las Regiones adoptó su dictamen el 1 de julio de 2026; y la comisión ITRE del Parlamento Europeo tiene previsto votar su informe el 10 de septiembre de 2026, el paso que abrirá la puerta a los trílogos. A la fecha de esta entrada, la votación de ITRE es inminente pero aún no se ha celebrado, y no hay todavía posición del Pleno ni negociaciones interinstitucionales en marcha.

Qué es la European Business Wallet

La European Business Wallet (EBW) es una cartera digital pensada para toda empresa de la UE (con especial atención a las pymes) con la que identificarse digitalmente, firmar (sellar) electrónicamente y relacionarse con plena eficacia jurídica tanto con las administraciones públicas (B2G) como con otras empresas (B2B) a través de las fronteras. Entre sus funciones nucleares: identificación y autenticación con un identificador único y persistente de empresa; firmas y sellos electrónicos y sellado de tiempo; emisión, custodia e intercambio de documentos electrónicos verificados y credenciales de atributos de empresa (licencias, certificados, permisos, extractos); gestión de mandatos y poderes de representación (quién puede actuar por la sociedad); y entrega electrónica certificada y comunicación segura, habilitando además la facturación electrónica y la reutilización de datos bajo el principio de «solo una vez» (OOTS).

La Comisión la presentó como pieza de la agenda de simplificación (el «Digital Omnibus»), con una estimación de ahorro de al menos 150 000 millones de euros anuales para las empresas europeas.

Encaje en eIDAS2

La EBW se construye sobre la misma arquitectura de confianza que la cartera de identidad digital europea (EUDI Wallet) del Reglamento (UE) 910/2014 (eIDAS2), al que la propuesta modifica de forma limitada para alinear ambos instrumentos. La distinción esencial es el sujeto: la EUDI Wallet se orienta a las personas físicas, mientras que la EBW se orienta a las personas jurídicas / empresas, añadiendo la identidad organizativa, los mandatos y poderes de representación y las certificaciones asociadas a las actividades de negocio. En la práctica, la EBW reutiliza el andamiaje de servicios de confianza de eIDAS2 (firma y sello electrónicos, sellos de tiempo, entrega electrónica certificada, listas de confianza) y lo proyecta al mundo de la empresa.

Recorrido legislativo

La propuesta sigue el procedimiento legislativo ordinario (procedimiento 2025/0358(COD)). Estos son los hitos con fecha:

Fecha	Órgano	Hito
19 nov 2025	Comisión Europea	Adopción de la propuesta de Reglamento — COM(2025) 838 final.
19 ene 2026	Parlamento Europeo	Remisión anunciada en el Pleno; ITRE como comisión competente, ponente Eero Heinäluoma (S&D, FI).
20 ene 2026	SEPD (EDPS)	Dictamen 5/2026 sobre la propuesta.
18 mar 2026	CESE	Dictamen INT/1110 (ponente Philip Von Brockdorff).
~1 abr 2026	Parlamento Europeo	Proyecto de informe de ITRE (PE785.244).
23 abr 2026	Parlamento Europeo	Plazo de enmiendas en comisión.
4 jun 2026	Parlamento Europeo	Opinión de la comisión IMCO.
8 jun 2026	Parlamento Europeo	Opinión de la comisión JURI (ponente Axel Voss).
9 jun 2026	Consejo de la UE	Orientación general (posición negociadora), Consejo TTE, Presidencia chipriota.
1 jul 2026	Comité de las Regiones	Dictamen adoptado (ponente Branislav Zacharides): integración con el Portal Digital Único / OOTS y apoyo a las pymes. (Nuevo)
10 sep 2026 (previsto)	Parlamento Europeo	Votación del informe en la comisión ITRE — inminente; abre la vía a los trílogos. (Nuevo)
Pendiente	PE / Consejo	Posición del Pleno del PE y trílogos (no iniciados).

El expediente en el observatorio legislativo del Parlamento (OEIL) figura todavía como «a la espera de la decisión de la comisión».

El acuerdo general del Consejo (9 de junio de 2026)

El Consejo introdujo varios cambios de calado sobre la propuesta de la Comisión: que las EBW complementen, y no sustituyan, los sistemas nacionales B2B/B2G existentes (énfasis en la interoperabilidad); un listón más alto de ciberseguridad y de autorización para los proveedores de cartera; una ampliación del plazo de evaluación de las solicitudes de proveedor por los organismos de supervisión de 30 a hasta 60 días; y mayor remisión del detalle a actos de ejecución de la Comisión. El objetivo político reiterado es alcanzar un acuerdo para finales de 2026.

Puntos de debate

Voluntariedad frente a obligatoriedad. De momento la EBW es voluntaria para las empresas (no impone obligaciones directas de negocio), pero la cláusula de revisión podría endurecer esto más adelante.
Ámbito y solapamiento. Debe complementar los sistemas nacionales y el OOTS, no duplicarlos (insistencia del Consejo y del Comité de las Regiones).
Pymes y coste. CESE y Comité de las Regiones piden incentivos, financiación y sencillez para que la carga no recaiga en las pequeñas empresas.
Protección de datos y soberanía de nube europea. Dictamen del SEPD 5/2026; en el Parlamento se defiende que los datos de la cartera se alojen en proveedores de nube europeos y se almacenen en la UE.
Ciberseguridad y autorización de proveedores. El Consejo elevó el umbral y amplió los plazos de evaluación.

Calendario de aplicación previsible

Sujeto al resultado de la negociación, el esquema que se maneja es: entrada en vigor tras la adopción (previsiblemente a principios de 2027, con la publicación en el DOUE); a los 24 meses, obligación de todas las administraciones públicas de aceptar las funciones nucleares de la EBW (sin poder rechazar una actuación válida por el mero hecho de ser digital); y a los 3 años, revisión de la Comisión, incluida la valoración de si conviene ampliar el ámbito o hacer obligatorio su uso.

Qué aspectos requerirán nuestra atención

El siguiente hito determinante es la votación de ITRE del 10 de septiembre de 2026: fijará la posición negociadora del Parlamento y, con el mandato del Consejo ya listo desde junio, permitirá abrir los trílogos con vistas al acuerdo político de finales de 2026.

Servicios Profesionales de EADTrust

La recopilación y el análisis de esta información se enmarcan en los Servicios Profesionales de EADTrust (European Agency of Digital Trust). Si tu organización (administración pública o empresa) está valorando proyectos de adaptación a las carteras de identidad y de empresa (EUDI Wallet y European Business Wallet) o de desarrollo del ecosistema eIDAS2, en EADTrust podemos acompañarte en el análisis normativo, el diseño y la implantación.

Contacta con nosotros por correo electrónico en info@eadtrust.com o por teléfono en el 902 365 612 o en el 91 7160555. Más información en eadtrust.com.

Fuentes

Los actos de ejecución de #eIDAS2, al día, junto con las normas ETSI y CEN que citan | The eIDAS2 implementing acts, up to date and the ETSI and CEN standards they cite

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Los actos de ejecución de eIDAS2, al día y las normas ETSI y CEN que citan

Este artículo actualiza el contenido de las entradas «Lista completa de actos de ejecución que acompañan a #EIDAS2» (2 de febrero de 2026) y «Cartera de Identidad Digital Europea: arquitectura y marco de referencia (ARF v2.8.0)» (12 de mayo de 2026), donde ya recogía la relación de actos de ejecución.

En aquellos artículos fui listando los actos de ejecución de eIDAS2 (Reglamento (UE) 2024/1183, que modifica el Reglamento (UE) 910/2014) a medida que se adoptaban. Esta actualización completa la lista con lo aparecido después de febrero de 2026 e incluye la información adicional sobre la que me preguntan quienes tienen que implementar algún aspecto del nuevo marco regulatorio de confianza digital: la correspondencia entre cada Reglamento de Ejecución y las normas técnicas de ETSI y CEN que lo hacen operativo, indicando entre paréntesis, junto a cada norma, el Reglamento que la menciona. Cada acto lleva enlace al texto del DOUE en español (ES) e inglés (EN).

Siglas usadas (terminología oficial en español): DEA = declaración electrónica de atributos; DECA = declaración electrónica cualificada de atributos (la variante cualificada).

Qué ha cambiado desde la última lista

Lo más reciente es un trío de reglamentos modificativos de julio de 2026 (adoptados el 15 de julio, publicados el 22 de julio), que no crean materias nuevas sino que actualizan actos existentes: CIR (UE) 2026/1730 (más transparencia en el registro de partes usuarias, modifica el 2025/848), CIR (UE) 2026/1731 (alinea los cuatro actos núcleo de la cartera con la versión 3.0.0 del ARF, superando la v2.8.0) y CIR (UE) 2026/1735 (exige firmar o sellar los resultados de verificación contra fuentes auténticas y remite a ETSI TS 119 471 y TS 119 478). Antes de ese trío, los dos actos de 2026 fueron el CIR (UE) 2026/798 (alta remota en la cartera hasta el nivel «alto») y el CIR (UE) 2026/248 (formatos de firma/sello para el sector público, sucesor de la Decisión 2015/1506). A fecha de esta entrada (agosto de 2026), el trío 2026/1730-1731-1735 es lo más reciente publicado.

Lista completa y actualizada de actos de ejecución

Bloque cartera (EUDI Wallet) -> noviembre de 2024

CIR (UE) 2024/2977 -> datos de identificación de la persona (PID) y declaraciones electrónicas de atributos emitidas a la cartera. [ES · EN]
CIR (UE) 2024/2979 -> integridad y funcionalidades básicas de la cartera. [ES · EN]
CIR (UE) 2024/2980 -> notificaciones a la Comisión sobre el ecosistema de la cartera. [ES · EN]
CIR (UE) 2024/2981 -> certificación de las carteras. [ES · EN]
CIR (UE) 2024/2982 -> protocolos e interfaces del marco de identidad digital europea. [ES · EN]

Bloque cartera y partes usuarias -> mayo de 2025

CIR (UE) 2025/846 -> emparejamiento transfronterizo de identidades de personas físicas. [ES · EN]
CIR (UE) 2025/847 -> reacciones ante brechas de seguridad de las carteras. [ES · EN]
CIR (UE) 2025/848 -> registro de las partes usuarias (incluye los certificados de acceso de parte usuaria). [ES · EN]
CIR (UE) 2025/849 -> lista de carteras certificadas. [ES · EN]

Bloque identidad y servicios de confianza -> 29 de julio de 2025

CIR (UE) 2025/1566 -> verificación de la identidad y los atributos del solicitante (identity proofing). [ES · EN]
CIR (UE) 2025/1567 -> gestión a distancia de dispositivos de creación de firma y de sello (firma/sello «en la nube»). [ES · EN]
CIR (UE) 2025/1568 -> revisiones inter pares de los esquemas de identificación electrónica (deroga la Decisión (UE) 2015/296). [ES · EN]
CIR (UE) 2025/1569 -> declaraciones electrónicas de atributos, cualificadas y del sector público. [ES · EN]
CIR (UE) 2025/1570 -> notificación de información sobre dispositivos cualificados certificados de creación de firma y de sello. [ES · EN]
CIR (UE) 2025/1571 -> formatos y procedimientos de los informes anuales de los organismos de supervisión. [ES · EN]
CIR (UE) 2025/1572 -> notificación de intención y verificación para el inicio de servicios de confianza cualificados. [ES · EN]

Bloque servicios de confianza -> 29 de septiembre de 2025

CIR (UE) 2025/1929 -> sellos cualificados de tiempo electrónicos. [ES · EN]
CIR (UE) 2025/1942 -> servicios cualificados de validación de firmas y sellos cualificados. [ES · EN]
CIR (UE) 2025/1943 -> certificados cualificados de firma electrónica y de sello electrónico. [ES · EN]
CIR (UE) 2025/1944 -> servicios cualificados de entrega electrónica certificada (QERDS). [ES · EN]
CIR (UE) 2025/1945 -> validación de firmas/sellos cualificados y de AdES basadas en certificado cualificado. [ES · EN]
CIR (UE) 2025/1946 -> servicios cualificados de preservación de firmas y sellos electrónicos. [ES · EN]

Bloque gobernanza y servicios no cualificados -> octubre de 2025

CIR (UE) 2025/2160 -> gestión de riesgos de los servicios de confianza no cualificados. [ES · EN]
CIR (UE) 2025/2162 -> acreditación de los organismos de evaluación de la conformidad. [ES · EN]
CIR (UE) 2025/2164 (Decisión) -> lista de confianza: versión de la norma de la plantilla común (modifica la Decisión de Ejecución (UE) 2015/1505). [ES · EN]

Bloque servicios de confianza -> 16 de diciembre de 2025

CIR (UE) 2025/2527 -> certificados cualificados de autenticación de sitios web (QWAC). [ES · EN]
CIR (UE) 2025/2530 -> requisitos de los prestadores cualificados de servicios de confianza (acto «paraguas»). [ES · EN]
CIR (UE) 2025/2531 -> libros registro electrónicos cualificados. [ES · EN]
CIR (UE) 2025/2532 -> servicios cualificados de archivo electrónico. [ES · EN]

2026 -> lo más reciente

CIR (UE) 2026/248 -> formatos de firmas y sellos electrónicos avanzados reconocibles por el sector público (deroga la Decisión (UE) 2015/1506). [ES · EN]
CIR (UE) 2026/798 -> alta remota (onboarding) en la cartera con elevación del nivel «sustancial» al nivel «alto». [ES · EN]
CIR (UE) 2026/1730 -> modifica el CIR (UE) 2025/848 (registro de partes usuarias): más transparencia (URL de política de privacidad). [ES · EN]
CIR (UE) 2026/1731 -> modifica los actos núcleo de la cartera (2024/2977, 2024/2979, 2024/2980, 2024/2982) para alinearlos con el ARF v3.0.0. [ES · EN]
CIR (UE) 2026/1735 -> modifica el CIR (UE) 2025/1569 (declaraciones de atributos): firma/sellado de los resultados de verificación contra fuentes auténticas. [ES · EN]

Relación de normas ETSI y CEN, con el Reglamento que las cita

Entre paréntesis, tras cada norma, figura el Reglamento de Ejecución que la menciona; cuando una norma se cita en varios actos, se indican todos.

Requisito horizontal para todo prestador

ETSI EN 319 401 -> Requisitos generales de política para prestadores de servicios de confianza (CIR (UE) 2025/1566; 2025/1567; 2025/1569; 2025/1929; 2025/1943; 2025/1944; 2025/1946; 2025/2160; 2025/2531; 2025/2532; 2026/798).

Certificados cualificados

ETSI EN 319 411-1 -> Requisitos para PSC que emiten certificados; Parte 1, general (CIR (UE) 2025/1943; 2025/1942; 2025/1944; 2025/848).
ETSI EN 319 411-2 -> Parte 2, certificados cualificados de la UE (CIR (UE) 2025/1943; 2025/2527).
ETSI EN 319 412-1/-2/-3/-5 -> perfiles de certificados y QCStatements (CIR (UE) 2025/1943).
CEN/TS 419261:2015 -> sistemas fiables que gestionan certificados y sellos de tiempo (CIR (UE) 2025/1943).

Certificados de autenticación de sitio web (QWAC)

ETSI TS 119 411-5 -> perfil para certificados de autenticación web/TLS (CIR (UE) 2025/2527).
ETSI TS 119 495 -> perfil sectorial bancario PSD2 / finanzas abiertas (CIR (UE) 2025/2527).

Formatos de firma y sello (AdES) y contenedores de firma

ETSI EN 319 122-1 -> CAdES (CIR (UE) 2026/248; 2024/2979; 2025/2531).
ETSI EN 319 132-1 -> XAdES (CIR (UE) 2026/248; 2024/2979; 2025/2531).
ETSI EN 319 142-1 -> PAdES (CIR (UE) 2026/248; 2024/2979).
ETSI TS 119 182-1 -> JAdES (CIR (UE) 2026/248; 2024/2979; 2025/2531).
ETSI EN 319 162-1/-2 -> ASiC (contenedores de firma asociada) (CIR (UE) 2026/248; 2024/2979).
ETSI TS 103 171 / 172 / 173 / 174 -> perfiles heredados XAdES/PAdES/CAdES/ASiC, aún admitidos (CIR (UE) 2026/248 (Anexo II / Annex II)).

Sellos cualificados de tiempo

ETSI EN 319 421 -> política de PSC que emiten sellos de tiempo (CIR (UE) 2025/1929; 2025/2532).
ETSI EN 319 422 -> protocolo de sellado de tiempo y perfil del token (CIR (UE) 2025/1929).

Validación de firmas y sellos

ETSI EN 319 102-1 -> creación y validación de AdES; Parte 1 (CIR (UE) 2025/1942; 2025/1945; 2025/1946).
ETSI TS 119 102-2 -> informe de validación de firma (CIR (UE) 2025/1942; 2025/1945).
ETSI TS 119 441 -> política de servicios de validación (CIR (UE) 2025/1942).
ETSI TS 119 172-1/-4 -> políticas de firma (CIR (UE) 2025/1942; 2025/1945; 2025/1946).
ETSI TS 119 101 -> aplicaciones de creación y validación de firma (CIR (UE) 2025/1942; 2025/1945; 2025/1946).
ETSI TS 119 612 -> Listas de confianza (Trusted Lists) (CIR (UE) 2025/1942; 2025/1945; 2025/1946; CID 2025/2164 (versión de la norma de la plantilla / standard version of the template)).

Gestión a distancia de dispositivos (firma remota)

ETSI TS 119 431-1 -> componente del PSC que opera el dispositivo remoto de creación de firma (CIR (UE) 2025/1567).

Verificación de identidad y alta remota

ETSI TS 119 461 -> verificación de identidad de los sujetos de servicios de confianza (CIR (UE) 2025/1566; 2026/798).

Declaraciones electrónicas de atributos

ETSI TS 119 471 -> requisitos para prestadores de declaración de atributos (CIR (UE) 2026/1735 (modifica / amends 2025/1569)).
ETSI TS 119 478 -> perfiles de las declaraciones electrónicas de atributos (CIR (UE) 2026/1735 (modifica / amends 2025/1569)).

Entrega electrónica certificada (QERDS)

ETSI EN 319 521 -> requisitos de prestadores ERDS (CIR (UE) 2025/1944).
ETSI EN 319 522 (partes 1-4) -> marco, contenidos, formatos e interfaces (CIR (UE) 2025/1944).

Preservación

ETSI TS 119 511 -> preservación a largo plazo de firmas y datos (CIR (UE) 2025/1946).

Libros registro electrónicos

ETSI EN 319 122-1, EN 319 132-1, TS 119 182-1 -> perfiles CAdES/XAdES/JAdES, con adaptaciones (CIR (UE) 2025/2531).

Archivo electrónico

ETSI EN 319 421 -> sellos de tiempo del servicio de archivo (CIR (UE) 2025/2532).
CEN/TS 18170:2025 -> archivo electrónico, con adaptaciones (CIR (UE) 2025/2532).

Certificación de la cartera y de la ciberseguridad

CEN EN 17640 -> metodología de evaluación de ciberseguridad de tiempo fijo (con EN ISO/IEC 17xxx) (CIR (UE) 2024/2981).

Certificados de acceso de la parte usuaria

ETSI EN 319 411-1 -> política NCP para el certificado de acceso de la parte usuaria (CIR (UE) 2025/848).

Tabla-resumen: acto → normas ETSI/CEN

Acto de ejecución	Normas ETSI / CEN citadas
CIR (UE) 2024/2979 [ES · EN]	EN 319 122-1; EN 319 132-1; EN 319 142-1; TS 119 182-1; EN 319 162-1/-2
CIR (UE) 2024/2981 [ES · EN]	CEN EN 17640 (+ EN ISO/IEC 17xxx)
CIR (UE) 2025/848 [ES · EN]	EN 319 411-1 (NCP)
CIR (UE) 2025/1566 [ES · EN]	TS 119 461; EN 319 401
CIR (UE) 2025/1567 [ES · EN]	TS 119 431-1; EN 319 401
CIR (UE) 2025/1569 [ES · EN]	EN 319 401
CIR (UE) 2025/1929 [ES · EN]	EN 319 421; EN 319 422; EN 319 401
CIR (UE) 2025/1942 [ES · EN]	TS 119 441; EN 319 102-1; TS 119 102-2; TS 119 172-4; TS 119 101; EN 319 411-1; TS 119 612
CIR (UE) 2025/1943 [ES · EN]	EN 319 401; EN 319 411-1; EN 319 411-2; EN 319 412-1/-2/-3/-5; CEN/TS 419261:2015
CIR (UE) 2025/1944 [ES · EN]	EN 319 521; EN 319 522 (1-4); EN 319 411-1; EN 319 401
CIR (UE) 2025/1945 [ES · EN]	EN 319 102-1; TS 119 102-2; TS 119 172-1/-4; TS 119 101; TS 119 612
CIR (UE) 2025/1946 [ES · EN]	TS 119 511; EN 319 102-1; TS 119 172-4; TS 119 101; TS 119 612; EN 319 401
CIR (UE) 2025/2160 [ES · EN]	EN 319 401
CIR (UE) 2025/2164 (Dec.) [ES · EN]	TS 119 612
CIR (UE) 2025/2527 [ES · EN]	EN 319 411-2; TS 119 411-5; TS 119 495
CIR (UE) 2025/2531 [ES · EN]	EN 319 401; EN 319 122-1; EN 319 132-1; TS 119 182-1
CIR (UE) 2025/2532 [ES · EN]	EN 319 401; EN 319 421; CEN/TS 18170:2025
CIR (UE) 2026/248 [ES · EN]	EN 319 122-1; EN 319 132-1; EN 319 142-1; TS 119 182-1; EN 319 162-1/-2; TS 103 171/172/173/174 (legado)
CIR (UE) 2026/798 [ES · EN]	TS 119 461; EN 319 401
CIR (UE) 2026/1735 [ES · EN]	TS 119 471; TS 119 478

No figuran en la tabla los actos que no citan normas ETSI/CEN por número (remiten a ISO/IEC, al ARF o a otros actos): 2024/2977, 2024/2980, 2024/2982, 2025/846, 2025/847, 2025/849, 2025/1568, 2025/1570, 2025/1571, 2025/1572, 2025/2162, 2025/2530 (paraguas), 2026/1730 y 2026/1731 (que actualiza los actos núcleo de la cartera al ARF v3.0.0).

Enlaces oficiales (DOUE) a los actos posteriores a febrero de 2026

CIR (UE) 2026/248 (formatos de firma/sello para el sector público): [ES · EN]
CIR (UE) 2026/798 (alta remota en la cartera, nivel «alto»): [ES · EN]
CIR (UE) 2026/1730 (registro de partes usuarias, transparencia): [ES · EN]
CIR (UE) 2026/1731 (actos núcleo de la cartera, alineación con ARF v3.0.0): [ES · EN]
CIR (UE) 2026/1735 (declaraciones de atributos; firma/sellado de resultados de verificación): [ES · EN]

Nota metodológica y cautelas

Las referencias de norma y su asignación a cada Reglamento están tomadas del texto de cada acto en EUR-Lex.

Aspectos a los que prestar atención: primero, cada Reglamento fija una versión y fecha concretas de la norma (por ejemplo, EN 319 401 v3.1.1 (2024-06), o TS 119 461 v2.1.1 (2025-02)); conviene cotejar esos sufijos contra el anexo del DOUE antes de usarlos en un pliego o auditoría. Segundo, quedan dos comprobaciones finas: si el CIR 2025/1567 cita además TS 119 431-2 / TS 119 432, y si el CIR 2025/1946 cita también TS 119 512 (protocolos de preservación); en la lectura realizada no aparecían. Tercero, los títulos exactos de ETSI TS 119 471 y TS 119 478 (introducidas por el CIR 2026/1735) conviene confirmarlos en el catálogo de ETSI, por ser de aparición reciente.

Como es habitual, iré actualizando esta información a medida que se publiquen nuevos actos o correcciones de errores en el DOUE.

Servicios Profesionales de EADTrust

La recopilación y el análisis de esta información se enmarcan en los Servicios Profesionales de EADTrust (European Agency of Digital Trust). Si tu organización -> administración pública o empresa -> está valorando proyectos de adaptación a las carteras de identidad digital (EUDI Wallet) o de desarrollo del ecosistema eIDAS2, en EADTrust podemos acompañarte en el análisis normativo, el diseño y la implantación.

Contacta con nosotros por correo electrónico en info@eadtrust.com o por teléfono en el [+34 917160555]. Más información en eadtrust.com.

The eIDAS2 implementing acts, up to date -> and the ETSI and CEN standards they cite

An update to the posts «Complete list of implementing acts accompanying #EIDAS2» (2 February 2026) and «European Digital Identity Wallet: Architecture and Reference Framework (ARF v2.8.0)» (12 May 2026), where I already listed the implementing acts.

In those posts I listed the eIDAS2 implementing acts (Regulation (EU) 2024/1183, amending Regulation (EU) 910/2014) as they were adopted. This update closes the list with what has appeared since, and adds the mapping between each Implementing Regulation and the ETSI and CEN technical standards that make it operational, indicating in parentheses, next to each standard, the Regulation that cites it. Each act links to the OJEU text in Spanish (ES) and English (EN).

Acronyms: EAA = electronic attestation of attributes; QEAA = qualified electronic attestation of attributes.

What has changed since the last list

The most recent items are a trio of amending regulations from July 2026 (adopted 15 July, published 22 July), which update existing acts rather than creating new subject matter: CIR (EU) 2026/1730 (more transparency in the relying-party register, amends 2025/848), CIR (EU) 2026/1731 (aligns the four core wallet acts with ARF v3.0.0, superseding v2.8.0) and CIR (EU) 2026/1735 (requires signing or sealing verification results against authentic sources and refers to ETSI TS 119 471 and TS 119 478). Before that trio, the two 2026 acts were CIR (EU) 2026/798 (remote wallet onboarding to the «high» level) and CIR (EU) 2026/248 (AdES formats for the public sector, successor of Decision 2015/1506). As of this post (August 2026), the 2026/1730-1731-1735 trio is the most recent published.

Complete, updated list of implementing acts

Wallet batch (EUDI Wallet) -> November 2024

CIR (EU) 2024/2977 -> person identification data (PID) and electronic attestations of attributes issued to the wallet. [ES · EN]
CIR (EU) 2024/2979 -> integrity and core functionalities of the wallet. [ES · EN]
CIR (EU) 2024/2980 -> notifications to the Commission on the wallet ecosystem. [ES · EN]
CIR (EU) 2024/2981 -> certification of the wallets. [ES · EN]
CIR (EU) 2024/2982 -> protocols and interfaces of the EU digital identity framework. [ES · EN]

Wallet and relying-party batch -> May 2025

CIR (EU) 2025/846 -> cross-border identity matching of natural persons. [ES · EN]
CIR (EU) 2025/847 -> reactions to wallet security breaches. [ES · EN]
CIR (EU) 2025/848 -> registration of relying parties (incl. relying-party access certificates). [ES · EN]
CIR (EU) 2025/849 -> list of certified wallets. [ES · EN]

Identity and trust services -> 29 July 2025

CIR (EU) 2025/1566 -> verification of the applicant’s identity and attributes (identity proofing). [ES · EN]
CIR (EU) 2025/1567 -> remote management of signature/seal creation devices (cloud signing/sealing). [ES · EN]
CIR (EU) 2025/1568 -> peer reviews of eID schemes (repeals Decision (EU) 2015/296). [ES · EN]
CIR (EU) 2025/1569 -> qualified and public-sector electronic attestations of attributes. [ES · EN]
CIR (EU) 2025/1570 -> notification of information on certified QSCDs and seal creation devices. [ES · EN]
CIR (EU) 2025/1571 -> formats and procedures for supervisory bodies’ annual reports. [ES · EN]
CIR (EU) 2025/1572 -> notification of intention and verification for initiating qualified trust services. [ES · EN]

Trust services -> 29 September 2025

CIR (EU) 2025/1929 -> qualified electronic time stamps. [ES · EN]
CIR (EU) 2025/1942 -> qualified validation services for QES and qualified seals. [ES · EN]
CIR (EU) 2025/1943 -> qualified certificates for electronic signatures and seals. [ES · EN]
CIR (EU) 2025/1944 -> qualified electronic registered delivery services (QERDS). [ES · EN]
CIR (EU) 2025/1945 -> validation of QES/qualified seals and of AdES based on qualified certificates. [ES · EN]
CIR (EU) 2025/1946 -> qualified preservation services for electronic signatures and seals. [ES · EN]

Governance and non-qualified services -> October 2025

CIR (EU) 2025/2160 -> risk management for non-qualified trust services. [ES · EN]
CIR (EU) 2025/2162 -> accreditation of conformity assessment bodies. [ES · EN]
CIR (EU) 2025/2164 (Decisión) -> trusted list: version of the standard for the common template (amends Implementing Decision (EU) 2015/1505). [ES · EN]

Trust services -> 16 December 2025

CIR (EU) 2025/2527 -> qualified website authentication certificates (QWAC). [ES · EN]
CIR (EU) 2025/2530 -> requirements for qualified trust service providers (umbrella act). [ES · EN]
CIR (EU) 2025/2531 -> qualified electronic ledgers. [ES · EN]
CIR (EU) 2025/2532 -> qualified electronic archiving services. [ES · EN]

2026 -> most recent

CIR (EU) 2026/248 -> formats of advanced electronic signatures and seals recognised by public-sector bodies (repeals Decision (EU) 2015/1506). [ES · EN]
CIR (EU) 2026/798 -> remote wallet onboarding, raising assurance from «substantial» to «high». [ES · EN]
CIR (EU) 2026/1730 -> amends CIR (EU) 2025/848 (relying-party register): more transparency (privacy-policy URL). [ES · EN]
CIR (EU) 2026/1731 -> amends the core wallet acts (2024/2977, 2024/2979, 2024/2980, 2024/2982) to align them with ARF v3.0.0. [ES · EN]
CIR (EU) 2026/1735 -> amends CIR (EU) 2025/1569 (attestations of attributes): signing/sealing of verification results against authentic sources. [ES · EN]

ETSI and CEN standards, with the Regulation that cites each

In parentheses, after each standard, is the Implementing Regulation that mentions it; where cited in several acts, all are listed.

Horizontal requirement for every provider

ETSI EN 319 401 -> General Policy Requirements for Trust Service Providers (CIR (EU) 2025/1566; 2025/1567; 2025/1569; 2025/1929; 2025/1943; 2025/1944; 2025/1946; 2025/2160; 2025/2531; 2025/2532; 2026/798).

Qualified certificates

ETSI EN 319 411-1 -> Requirements for TSPs issuing certificates; Part 1, general (CIR (EU) 2025/1943; 2025/1942; 2025/1944; 2025/848).
ETSI EN 319 411-2 -> Part 2, EU qualified certificates (CIR (EU) 2025/1943; 2025/2527).
ETSI EN 319 412-1/-2/-3/-5 -> certificate profiles and QCStatements (CIR (EU) 2025/1943).
CEN/TS 419261:2015 -> trustworthy systems managing certificates and time stamps (CIR (EU) 2025/1943).

Website authentication certificates (QWAC)

ETSI TS 119 411-5 -> profile for web/TLS authentication certificates (CIR (EU) 2025/2527).
ETSI TS 119 495 -> PSD2 / open-finance sectoral profile (CIR (EU) 2025/2527).

Signature/seal formats (AdES) and containers

ETSI EN 319 122-1 -> CAdES (CIR (EU) 2026/248; 2024/2979; 2025/2531).
ETSI EN 319 132-1 -> XAdES (CIR (EU) 2026/248; 2024/2979; 2025/2531).
ETSI EN 319 142-1 -> PAdES (CIR (EU) 2026/248; 2024/2979).
ETSI TS 119 182-1 -> JAdES (CIR (EU) 2026/248; 2024/2979; 2025/2531).
ETSI EN 319 162-1/-2 -> ASiC (associated signature containers) (CIR (EU) 2026/248; 2024/2979).
ETSI TS 103 171 / 172 / 173 / 174 -> legacy XAdES/PAdES/CAdES/ASiC profiles, still accepted (CIR (EU) 2026/248 (Anexo II / Annex II)).

Qualified time stamps

ETSI EN 319 421 -> policy for TSPs issuing time stamps (CIR (EU) 2025/1929; 2025/2532).
ETSI EN 319 422 -> time-stamping protocol and token profile (CIR (EU) 2025/1929).

Validation of signatures and seals

ETSI EN 319 102-1 -> AdES creation and validation; Part 1 (CIR (EU) 2025/1942; 2025/1945; 2025/1946).
ETSI TS 119 102-2 -> signature validation report (CIR (EU) 2025/1942; 2025/1945).
ETSI TS 119 441 -> validation service policy (CIR (EU) 2025/1942).
ETSI TS 119 172-1/-4 -> signature policies (CIR (EU) 2025/1942; 2025/1945; 2025/1946).
ETSI TS 119 101 -> signature creation/validation applications (CIR (EU) 2025/1942; 2025/1945; 2025/1946).
ETSI TS 119 612 -> Trusted Lists (CIR (EU) 2025/1942; 2025/1945; 2025/1946; CID 2025/2164 (versión de la norma de la plantilla / standard version of the template)).

Remote signature/seal device management

ETSI TS 119 431-1 -> TSP component operating the remote signature creation device (CIR (EU) 2025/1567).

Identity verification and remote onboarding

ETSI TS 119 461 -> identity proofing of trust-service subjects (CIR (EU) 2025/1566; 2026/798).

Electronic attestations of attributes

ETSI TS 119 471 -> policy/security requirements for attribute attestation providers (CIR (EU) 2026/1735 (modifica / amends 2025/1569)).
ETSI TS 119 478 -> profiles for electronic attestations of attributes (CIR (EU) 2026/1735 (modifica / amends 2025/1569)).

Qualified electronic registered delivery (QERDS)

ETSI EN 319 521 -> ERDS provider requirements (CIR (EU) 2025/1944).
ETSI EN 319 522 (partes 1-4) -> framework, contents, formats and interfaces (CIR (EU) 2025/1944).

Preservation

ETSI TS 119 511 -> long-term preservation of signatures and data (CIR (EU) 2025/1946).

Electronic ledgers

ETSI EN 319 122-1, EN 319 132-1, TS 119 182-1 -> CAdES/XAdES/JAdES profiles, with adaptations (CIR (EU) 2025/2531).

Electronic archiving

ETSI EN 319 421 -> time stamps applied by the archiving service (CIR (EU) 2025/2532).
CEN/TS 18170:2025 -> electronic archiving, with adaptations (CIR (EU) 2025/2532).

Wallet and cybersecurity certification

CEN EN 17640 -> fixed-time cybersecurity evaluation methodology (with EN ISO/IEC 17xxx) (CIR (EU) 2024/2981).

Relying-party access certificates

ETSI EN 319 411-1 -> NCP policy for the relying-party access certificate (CIR (EU) 2025/848).

Summary table: act → ETSI/CEN standards

Implementing act	ETSI / CEN standards cited
CIR (EU) 2024/2979 [ES · EN]	EN 319 122-1; EN 319 132-1; EN 319 142-1; TS 119 182-1; EN 319 162-1/-2
CIR (EU) 2024/2981 [ES · EN]	CEN EN 17640 (+ EN ISO/IEC 17xxx)
CIR (EU) 2025/848 [ES · EN]	EN 319 411-1 (NCP)
CIR (EU) 2025/1566 [ES · EN]	TS 119 461; EN 319 401
CIR (EU) 2025/1567 [ES · EN]	TS 119 431-1; EN 319 401
CIR (EU) 2025/1569 [ES · EN]	EN 319 401
CIR (EU) 2025/1929 [ES · EN]	EN 319 421; EN 319 422; EN 319 401
CIR (EU) 2025/1942 [ES · EN]	TS 119 441; EN 319 102-1; TS 119 102-2; TS 119 172-4; TS 119 101; EN 319 411-1; TS 119 612
CIR (EU) 2025/1943 [ES · EN]	EN 319 401; EN 319 411-1; EN 319 411-2; EN 319 412-1/-2/-3/-5; CEN/TS 419261:2015
CIR (EU) 2025/1944 [ES · EN]	EN 319 521; EN 319 522 (1-4); EN 319 411-1; EN 319 401
CIR (EU) 2025/1945 [ES · EN]	EN 319 102-1; TS 119 102-2; TS 119 172-1/-4; TS 119 101; TS 119 612
CIR (EU) 2025/1946 [ES · EN]	TS 119 511; EN 319 102-1; TS 119 172-4; TS 119 101; TS 119 612; EN 319 401
CIR (EU) 2025/2160 [ES · EN]	EN 319 401
CIR (EU) 2025/2164 (Dec.) [ES · EN]	TS 119 612
CIR (EU) 2025/2527 [ES · EN]	EN 319 411-2; TS 119 411-5; TS 119 495
CIR (EU) 2025/2531 [ES · EN]	EN 319 401; EN 319 122-1; EN 319 132-1; TS 119 182-1
CIR (EU) 2025/2532 [ES · EN]	EN 319 401; EN 319 421; CEN/TS 18170:2025
CIR (EU) 2026/248 [ES · EN]	EN 319 122-1; EN 319 132-1; EN 319 142-1; TS 119 182-1; EN 319 162-1/-2; TS 103 171/172/173/174 (legado)
CIR (EU) 2026/798 [ES · EN]	TS 119 461; EN 319 401
CIR (EU) 2026/1735 [ES · EN]	TS 119 471; TS 119 478

Acts that do not cite ETSI/CEN standards by number (they refer to ISO/IEC, the ARF or other acts) are omitted from the table: 2024/2977, 2024/2980, 2024/2982, 2025/846, 2025/847, 2025/849, 2025/1568, 2025/1570, 2025/1571, 2025/1572, 2025/2162, 2025/2530 (umbrella), 2026/1730 and 2026/1731 (which aligns the core wallet acts with ARF v3.0.0).

Official OJEU links to the post-February 2026 acts

CIR (EU) 2026/248 (AdES formats for the public sector): [ES · EN]
CIR (EU) 2026/798 (remote wallet onboarding, «high» level): [ES · EN]
CIR (EU) 2026/1730 (relying-party register, transparency): [ES · EN]
CIR (EU) 2026/1731 (core wallet acts, ARF v3.0.0 alignment): [ES · EN]
CIR (EU) 2026/1735 (attestations of attributes; signing of verification results): [ES · EN]

Methodological note and caveats

Standard references and their assignment to each Regulation are taken from each act’s text on EUR-Lex. Three honest caveats: first, each Regulation pins a specific version and date of the standard (e.g. EN 319 401 v3.1.1 (2024-06), or TS 119 461 v2.1.1 (2025-02)); check those suffixes against the OJEU annex before use in a tender or audit. Second, two fine checks remain open: whether CIR 2025/1567 also cites TS 119 431-2 / TS 119 432, and whether CIR 2025/1946 also cites TS 119 512 (preservation protocols); they did not appear in the reading performed. Third, the exact titles of ETSI TS 119 471 and TS 119 478 (introduced by CIR 2026/1735) should be confirmed in the ETSI catalogue, as they are recent standards.

As usual, I will update this post as new acts or corrigenda are published in the OJEU.

EADTrust Professional Services

The compilation and analysis of this information are part of EADTrust’s Professional Services (European Agency of Digital Trust). If your organisation —public administration or company— is considering projects to adapt to digital identity wallets (EUDI Wallet) or to build out the eIDAS2 ecosystem, EADTrust can support you with the regulatory analysis, design and implementation.

Se acaban de publicar tres nuevos actos de ejecución del Reglamento eIDAS 2 que actualizan aspectos de la gestión de Carteras IDUE

1 respuesta

Ayer, 22 de julio de 2026 el Diario Oficial de la Unión Europea publicó tres nuevos reglamentos de ejecución de la Comisión, todos ellos adoptados el 15 de julio de 2026, que continúan tejiendo el andamiaje normativo del Reglamento (UE) 2024/1183 (eIDAS 2) y de la Cartera Europea de Identidad Digital (Cartera IDUE / EUDI Wallet).

Los tres comparten un mismo hilo conductor —y un mismo título revelador: «en lo que respecta a las normas y especificaciones aplicables»—. No introducen figuras nuevas, sino que modifican actos de ejecución ya vigentes para alinear sus especificaciones técnicas con la evolución de la Arquitectura y el Marco de Referencia (ARF), que acaba de actualizarse a la versión 3.0.0. Dicho de otro modo: la Comisión está poniendo al día las remisiones a normas ETSI, perfiles y procedimientos para que el texto reglamentario no se quede atrás respecto de la ingeniería de la cartera.

El momento no es casual. Con el plazo del 24 de diciembre de 2026 —fecha en la que los Estados miembros deben poner al menos una cartera a disposición de la ciudadanía— cada vez más cerca, esta tanda de normas afina tres piezas sensibles del ecosistema: el registro de las partes usuarias (relying parties), el núcleo funcional de la propia cartera y las declaraciones electrónicas de atributos. A continuación, la lista con lo esencial de cada uno.

Para quien siga el hilo de este blog, estos tres textos no son una sorpresa: ya los comenté cuando se publicaron como borradores, en Nuevos borradores de actos de ejecución en relación con #eIDAS2 y la EUDI Wallet (febrero de 2026). Desde entonces he seguido cubriendo los desarrollos normativos —el último acto que reseñé fue el Reglamento de Ejecución (UE) 2026/798, sobre la incorporación a distancia de usuarios a la Cartera IDUE— y mantengo al día la lista completa de actos de ejecución que acompañan a #eIDAS2 que publiqué el 2 de febrero de 2026 en la que iré incorporando estas tres novedades.

Los 3 Reglamentos de Ejecución

1. Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1730

Fecha: adoptado el 15 de julio de 2026; publicado en el DOUE el 22 de julio de 2026.
Qué modifica: el Reglamento de Ejecución (UE) 2025/848, de 6 de mayo de 2025, sobre el registro de las partes usuarias de las carteras (wallet-relying parties).
En breve: actualiza las normas y especificaciones aplicables al registro de las partes usuarias. Entre los ajustes destaca el reforzamiento de la información de transparencia —por ejemplo, que las partes usuarias faciliten una URL a su política de privacidad en relación con el uso previsto de la cartera—.
Entrada en vigor: a los veinte días de su publicación (11 de agosto de 2026).
Texto completo: Español · English.

2. Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1731

Fecha: adoptado el 15 de julio de 2026; publicado en el DOUE el 22 de julio de 2026.
Qué modifica: de una sola vez, los cuatro reglamentos del núcleo normativo de la cartera adoptados el 28 de noviembre de 2024:
- (UE) 2024/2977 — datos de identificación de la persona (DIP / PID) y declaraciones electrónicas de atributos expedidas a las carteras;
- (UE) 2024/2979 — integridad y funcionalidades básicas de las carteras;
- (UE) 2024/2980 — notificaciones a la Comisión relativas al ecosistema de la cartera;
- (UE) 2024/2982 — protocolos e interfaces que admitirá el marco europeo de identidad digital.
En breve: es la modificación de mayor alcance de la tanda. Pone al día las normas y especificaciones técnicas del corazón de la cartera para reflejar la nueva versión del ARF, garantizando la interoperabilidad transfronteriza.
Entrada en vigor: a los veinte días de su publicación.
Texto completo: Español · English.

3. Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1735

Fecha: adoptado el 15 de julio de 2026; publicado en el DOUE el 22 de julio de 2026.
Qué modifica: el Reglamento de Ejecución (UE) 2025/1569, de 29 de julio de 2025, sobre las declaraciones electrónicas cualificadas de atributos (DECA / QEAA) y las declaraciones electrónicas de atributos expedidas por un organismo del sector público responsable de una fuente auténtica (o en su nombre).
En breve: actualiza los requisitos de expedición y revocación de estas declaraciones y —novedad relevante— introduce la firma o sellado de los resultados de la verificación frente a fuentes auténticas, exigiendo al menos una firma electrónica avanzada basada en certificado cualificado (o un sello electrónico avanzado basado en certificado cualificado). Incorpora remisiones a normas ETSI (TS 119 471 y TS 119 478) y contó con dictamen del Supervisor Europeo de Protección de Datos (SEPD) de 17 de abril de 2026.
Entrada en vigor: a los veinte días de su publicación (11 de agosto de 2026), con una salvedad: el artículo 1.3 se aplica desde el 1 de enero de 2027.
Texto completo: Español · English.

La velocidad en la generación de normas conlleva que pueda ser necesaria su modificación

Vistos en conjunto, estos tres reglamentos confirman la tendencia de los últimos meses: el marco de eIDAS 2 ya no crece tanto en nuevas piezas como en mantenimiento fino de las existentes, sincronizándolas con un ARF vivo. Para quienes desarrollan carteras, actúan como partes usuarias o emiten declaraciones de atributos, el mensaje operativo es claro: conviene revisar las referencias normativas actualizadas antes del hito de nochebuena, con especial atención a la transparencia hacia el usuario (2026/1730) y a la firma/sellado de las verificaciones frente a fuentes auténticas (2026/1735).

Referencias

Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1730 — DOUE 22/07/2026 · BOE/DOUE · ELI
Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1731 — DOUE 22/07/2026 · BOE/DOUE · ELI
Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1735 — DOUE 22/07/2026 · BOE/DOUE · ELI
Actos base modificados: 2025/848 (registro de partes usuarias) · 2024/2977 · 2024/2979 · 2024/2980 · 2024/2982 · 2025/1569

Antecedentes en este blog:

Nuevos borradores de actos de ejecución en relación con #eIDAS2 y la EUDI Wallet (20/02/2026) — estos tres reglamentos en fase de borrador.
Publicado el nuevo Reglamento de Ejecución (UE) 2026/798 para el desarrollo de la Cartera IDUE (09/04/2026) — último acto reseñado hasta ahora.
Lista completa de actos de ejecución que acompañan a #eIDAS2 / Complete list of implementing acts accompanying #eIDAS2 (02/02/2026) — catálogo completo.

La Cartera de Identidad Digital Europea en el programa de radio «Cruce de Cables»

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Cartera digital europea, iconos del pasado y un Papa robótico

En el programa de radio de RNE«Cruce de cables» del 14/06/2026 charlamos sobre la próxima llegada de la cartera digital europea, de porqué seguimos usando iconos del pasado en la tecnología actual y nos detemos en ‘Project Pope’, un relato futurista sobre un «Papa electrónico» -un superordenador al que alimentan con todo el conocimiento del universo.

Esta semana, en Cruce de cables (93), ponemos el foco en la futuracartera digital europea, una aplicación oficial impulsada por la Unión Europea que permitirá a los ciudadanos identificarse, almacenar documentos como el DNI o el carnet de conducir y realizar gestiones online de forma segura en cualquier país miembro. Analizamos sus implicaciones conJulián Inza, director del Laboratorio de Confianza Digital del Observatorio Legaltech Garrigues-ICADE.

Además,Álvaro Ibáñez, ‘Alvy’ de Microsiervos, nos explica por quéseguimos utilizando iconos heredados de hace décadasen nuestros ordenadores y por qué, probablemente, no van a desaparecer.Carolina Denia nos trae «tecnología que no lo parece», como la nueva pulsera cuantificadora de Google, Fitbit Air, que prescinde de pantalla. Y aprovechando la actualidad,Gisela Bañosnos habla sobre‘Project Pope’(Clifford D. Simak, 1981) que plantea la historia de un planeta donde una inteligencia artificial intenta calcular todas las posibles interpretaciones de Dios.

Desde la redacción deDevuego, Jon Fernández recomienda el videojuego de la semana:‘007 First Light’. Y, por último,Antonio Pulidonos presenta a cuatro participantes delproyecto europeo EITIC-EU, impulsado por Erasmus+ y coordinado por Fundación Cibervoluntarios, que busca inspirar y empoderar a niñas y jóvenes de entre 10 y 16 años para que se acerquen a las carreras STEAM.

Gracias a David Sierra, por contar con el Laboratorio de Confianza Digital del Observatorio Legaltech Garrigues-ICADE para comentar estas cosas en su programa Cruce Cables.

Estonia lanza una licitación por valor de 21,65 millones de euros para la cartera de identidad digital de la UE

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La licitación abarca el desarrollo y la explotación a largo plazo de la infraestructura de identidad digital IDUE de Estonia.

Según informa biometricupdate.com «Estonia launches €21.65M procurement for EU Digital Identity Wallet«

La Autoridad de Sistemas de Información de Estonia (RIA) ha convocado una licitación para desarrollar e implementar una cartera de identidad digital europea (EUDI/IDUE) que cumpla con la normativa para su uso a nivel nacional.

La licitación refleja el cambio de rumbo de la política de identidad digital de la UE y los programas piloto hacia la implementación operativa de la infraestructura de la cartera en todos los Estados miembros, antes de que entren en vigor los requisitos de disponibilidad obligatoria de la cartera IDUE.

La licitación, por un importe de 21,65 millones de euros (25,1 millones de dólares estadounidenses), incluye la gestión del servicio durante cinco años a partir de su puesta en marcha. El contrato abarcará el desarrollo de software, la integración y la prestación continua del servicio en todo el Espacio Económico Europeo (EEE).

La licitación busca un único socio responsable de crear e implementar la cartera de acuerdo con los requisitos de la UE, y que también debe ser compatible con el ecosistema de identificación electrónica (eID) existente en Estonia. La empresa estonia de ciberseguridad e identidad digital Cybernetica, socio actual de la RIA, ha realizado previamente un análisis técnico de la arquitectura de la cartera y su potencial de interoperabilidad en los Estados miembros de la UE.

«Buscamos una solución integral de los licitadores que permita a los usuarios almacenar y presentar de forma segura datos de autenticación, utilizar diversos tipos de certificación de atributos y realizar firmas digitales», afirmó Margit Aus, responsable de la cartera EUDI en RIA.

RIA está utilizando un procedimiento de diálogo competitivo y espera invitar a entre tres y cinco candidatos a la segunda fase. El contrato, de 96 meses de duración, incluye múltiples opciones de prórroga.

El proyecto está clasificado como una contratación pública estratégica innovadora. Estonia tiene previsto crear el primer ecosistema de identidad digital centrado en el usuario y alineado con el marco de arquitectura común de la UE.

El enfoque de Estonia refleja el cambio generalizado en Europa de los sistemas de identidad centralizados basados en bases de datos hacia modelos de credenciales descentralizados y autosoberanos que permiten a los usuarios compartir de forma selectiva atributos verificados a través de las fronteras.

En el contrato se incluirán requisitos medioambientales y criterios de accesibilidad para personas con discapacidad. La licitación no se divide en lotes debido a las interdependencias técnicas y de seguridad del sistema.

Las solicitudes deben presentarse por vía electrónica antes del 29 de junio. La licitación está abierta en estonio e inglés. Se han publicado más detalles en el Registro de Contratación Pública.

A medida que los Estados miembros de la UE pasan de los programas piloto a las implementaciones a escala real, las licitaciones nacionales de carteras digitales se están convirtiendo en un campo de batalla clave para la próxima generación de infraestructura de identidad digital de Europa.

Formación sobre «Identidad Digital» en el Cyber Bootcamp Málaga de 2026

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Agradezco a la organización de Cyber Bootcamp Málaga que haya vuelto a contar conmigo este año 2026 para impartir la sesión sobre Identidad Digital en el Módulo Avanzado.

Mi clase tendrá lugar la mañana del lunes 6 de julio de 2026 tras la inauguración. Inicialmente de 9 a 13:30, aunque se empezará un poco más tarde para dar tiempo a los discursos de apertura en el auditorio y para pasar desde el auditorio hasta el aula concreta en la que se imparte.

Seguramente haré una pequeña pausa de un minuto a las 12 de la mañana, porque, siendo de Pamplona, me acordaré de que a esa hora se lanza el chupinazo con el que se inician las fiestas de San Fermín.

Cyber Bootcamp Málaga está dirigido a todos los estudiantes de universidades públicas españolas. Es posible inscribirse hasta el 6 de junio de 2026.

El programa de Cyber Bootcamp Málaga se articula en dos itinerarios formativos simultáneos, diseñados para adaptarse al nivel previo del alumnado y maximizar el aprovechamiento del curso. Se denominan Módulo Básico y Módulo Avanzado.

La modalidad básica de Cyber Bootcamp Málaga tiene un carácter interdisciplinar, dirigido a todos los perfiles universitarios que estén interesados en iniciarse en el campo de la ciberseguridad.
La modalidad avanzada tiene un carácter de especialización en la materia, y está dirigido al alumnado que ya tenga previamente formación reglada universitaria en ciberseguridad.

No es posible compaginar ambas modalidades, dado que además están orientadas a perfiles distintos de alumnado.

Para la edición de 2026, el curso se celebrará del 6 al 16 de julio. Las dos modalidades del curso se impartirán simultáneamente de forma presencial. Esta es la segunda edición (tras la de 2025) y será la última.

El coste de este curso está completamente financiado por Google.org. Es decir, es completamente gratuito para todos los alumnos que participen en el Cyber Bootcamp Málaga. Incluye la formación, los traslados desde su ciudad y el alojamiento durante el periodo del curso.

La edición Cyber Bootcamp Málaga 2026 vuelve a contar con un total de 100 plazas, 50 para la modalidad Básica y 50 para la modalidad Avanzada, que se impartirán simultáneamente, y de forma estrictamente presencial (no será posible la participación online).

Espacio tiSec 2026: El deber de ir sobre seguro

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Los días 17 y 18 de junio de 2026, Revista SIC – Ediciones CODA organiza uno de los eventos clave en el ámbito de la ciberseguridad, el espacio tiSec, que este mes de junio se titula «El deber de ir sobre seguro«

Tendrá lugar en el Hotel Novotel Campo de las Naciones (C/ Amsterdam, 3. 28042 Madrid)

Y en el que me han invitado a participar como ponente, lo que agradezco mucho.

Mi ponencia tendrá lugar el dia 18 de junio de 2026 (a las 11:20) y se titula ¿Cómo va a cambiar el uso de las EUDI Business Wallets el perfil de riesgo de las empresas a la hora de contratar ciberseguros o modificar pólizas existentes?

Aquí tenéis el folleto del espacio tiSec de 2026.

El evento es exclusivamente presencial y para asistir hay que inscribirse en este formulario.

Una reflexión interesante en la propuesta del evento es que los riesgos tecnológicos, antes entendidos casi exclusivamente como específicos del departamento de TIC, se han transformado ya en riesgos de negocio y actividad -especialmente los asociados con la ciberseguridad y la continuidad-, requiriendo un tratamiento más amplio e integrado en el proceso corporativo de toma de decisiones hasta el más alto nivel.

El hecho de que exista una cierta probabilidad de que se produzcan ciberataques, y de que estos lleguen a causar perjuicios, más allá del riesgo aminorado mediante salvaguardas y controles y del riesgo asumido, introduce la conveniencia de contar con ciberseguros, cuya finalidad principal es cubrir los daños causados por ciberataques, si llegan a producirse.

En este Espacio TiSEC se propone reflexionar sobre conceptos como riesgo asumido, riesgo aminorado mediante salvaguardas y controles, y riesgo “transferido” al seguro, con especial énfasis en los cambios que está experimentando, a la luz de la cadena de valor del seguro (mediación, aseguradoras y reaseguradoras) la tipología y diseño de ciberpólizas, las coberturas, las exclusiones y los precios de las pólizas.

Europako Identitate Digitalaren Zorroa – Arkitektura eta Erreferentzia Marko V2.9.0 (ARF)

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Testu euskara: behean ikusi

En Navarra, la Comunidad Foral en la que nací, está muy extendido el uso del euskera, aunque, por desgracia, yo no lo hablo, salvo algunas palabras aprendidas de mi abuela María.

Me hacía ilusión preparar una versión del documento «Cartera de Identidad Digital Europea – Arquitectura y Marco de Referencia V2.9.0» en euskera, ya que estoy seguro de que en Navarra y en el País Vasco existirá un buen número de «early adopters» (usuarios pioneros) que irán adoptando la terminología, inicialmente en ingles, del documento «EUDI Wallet – Architecture and Reference Framework «

Afortunadamente existen herramientas que ayudan en la traducción, pero nada comparable a que revise el texto final una persona que hable el idioma, especialmente en casos en los que, como en este, se usa mucha terminología técnica.

Pero de momento, no lo ha revisado una persona que hable el euskera como primera lengua y es por ello por lo que solicito voluntarios que me ayuden a perfeccionar el texto.

Si alguien se ofrece, que me contacte a través de julian (at) inza.net y vemos la forma de acometerlo. Si fueran varias personas, podría dividirse la faena asignando rangos de páginas a revisar a cada persona.

Lo más importante es definir el glosario de términos preferidos, ya que con este glosario, las futuras versiones del ARF que se obtengan por traducción automatizada serán mejores.

Otro punto de posible mejora sería definir el glosario para la traducción desde el inglés, por lo que la traducción sería más fiable. En este caso, la traducción se ha hecho desde el castellano.

Arkitektura eta Erreferentzia Marko V2.9.0

Nafarroan, nire jaioterrian, euskara oso zabalduta dago, nahiz eta, zoritxarrez, ez dudan hitz egiten, nire amama Mariarengandik ikasitako hitz batzuk izan ezik.

«European Digital Identity Wallet – Architecture and Reference Framework V2.9.0» dokumentuaren euskara bertsioa prestatzeko gogotsu nengoen, ziur nago Nafarroan eta Euskal Herrian terminologia pixkanaka hartuko duten «early adopters» asko egongo direla, hasieran ingelesez, «EUDI Wallet – Architecture and Reference Framework» dokumentutik.

Zorionez, itzulpenean laguntzeko tresnak daude eskuragarri, baina ezerk ez du parekorik azken testua hiztun jatorriko batek berrikustea, batez ere hemen bezala terminologia tekniko ugari erabiltzen denean.

Hala ere, orain arte ez du eusko hiztun jatorriko batek berrikusi, eta horregatik deitzen dut boluntarioak testua zehaztasun handiagoz landatzen laguntzeko.

Norbaitek laguntzeko prest badago, mesedez, jarri nirekin harremanetan julian (at) inza.net helbidean eta eztabaidatu dezakegu nola jokatu. Pertsonak badira, lana banatu daiteke, bakoitzari berrikusteko orrialde-tarte batzuk esleituz.

Garrantzitsuena da termino nagusien glosarioa definitzea, glosario horri esker makina-itzulpen bidez sortutako ARFren etorkizuneko bertsioek kalitate handiagoa izango dutela ziurtatuko baita.

Hobekuntza potentzialerako beste arlo bat ingelesetik itzultzeko glosarioa definitzea litzateke, itzulpena fidagarriagoa egiteko. Kasu honetan, itzulpena espainieratik egin da.

ARF-en-Euskera-Architecture-and-Reference-Framework-Main-and-Annexes-version 2.9 Descarga