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IV Congreso de Factura Electrónica y Digitalización Certificada


asimelec_25_vertical_reduitEl próximo 27 de mayo de 2009 se celebra el IV Congreso de Factura Electrónica y Digitalización Certificada. Ya está abierto el período de «Call for Papers» que este año se recogerá en una publicación específica del Congreso.

Por cuarto año, el principal evento español de factura electrónica será el punto de encuentro de los especialistas de la empresa privada y del sector público, en un año que marca la obligatoriedad de emisión de facturas electrónicas al sector público estatal, y en el que se empiezan a recoger las experiencias de algunas administraciones autonómicas que han acometido proyectos de generalización de la recepción de facturas electrónicas electrónicas a nivel autonómico y local.

También es el año en el que se anuncia un razonable número de soluciones homologadas de Digitalización Certificada, lo que pone al alcance de muchas empresas la posibilidad de destruir las facturas recibidas, tras someterlas a un proceso de digitalización que cumpla las previsiones legales para ello.

El evento tendrá lugar el 27 de mayo de 2009 en:

Auditorio de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información (SETSI)
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio,
Capitán Haya, nº 41
28071 (Madrid)

INTECO difunde lo perfiles de protección Common Criteria del DNI electrónico


ccra_logoEl Instituto Nacional de Tecnologías de la Comunicación (Inteco) difunde. con el apoyo del Centro Criptológico Nacional del Centro Nacional de Inteligencia, la certificación de seguridad de los perfiles de protección del DNI electrónico, cuatro documentos que recogen los requisitos técnicos esenciales para el desarrollo seguro y uso de aplicaciones del DNIe, en el marco de Common Criteria, ISO 15408.

Dichos perfiles han sido certificados con fecha del 23 de febrero y publicados en el Boletín Oficial del Estado (BOE) del 14 de abril, con lo que están disponibles para su uso por desarrolladores de aplicaciones certificables en el entorno del DNIe.

Actualmente más de diez millones de ciudadanos españoles disponen de esta tarjeta de identificación electrónica que contiene en su «chip» los mecanismos necesarios para permitir acreditar la identidad y llevar a cabo la firma electrónica de los ciudadanos por medios electrónicos.

Los requisitos técnicos, elaborados por Inteco en una encomienda de gestión del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a través de Red.es, se reconocen internacionalmente como Perfiles de Protección o ‘Protection Profiles’ y en ellos se recogen los requisitos de seguridad estándar según la normativa internacional de referencia Common Criteria, que consiste en  un marco normativo aprobado como estándar internacional por ISO (CCv3.1) en 1999.

Entre las principales ventajas que se obtienen de la certificación de estos perfiles de protección se encuentra la posibilidad por parte de los usuarios de disponer de aplicaciones seguras y certificadas para el uso del DNIe como dispositivo de firma electrónica, lo que fortalece su confianza en este dispositivo en los trámites electrónicos con la administración o con el sector privado. En particular cumplir el requisito que impone el certificado de firma del DNI electrónico respecto al «content commitment», lo que significa que la aplicación informática de firma electrrónica debe cerciorarse de que «lo que se ve es lo que se firma» («what you see is what you sign»).

Del mismo modo, la industria desarrolladora de aplicaciones tendrá a su disposición los medios para diseñar, certificar y comercializar servicios seguros bajo una normativa o estándar reconocido.

Por otra parte, para garantizar la protección del usuario en la utilización del DNIe, en el grupo de expertos para la elaboración de estos perfiles de protección han estado representados la Dirección General de la Policía, la Agencia Española de Protección de Datos, el Centro Criptológico Nacional y la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, así como las principales asociaciones de la industria española, como ASIMELEC.

Inteco, mediante un laboratorio acreditado (Epoche & Espri), ha elaborado cuatro documentos de perfiles de protección para aplicaciones de creación y verificación de firma electrónica con el DNIe: dos para plataformas TDT, PDA y dispositivos móviles y otros dos para ordenadores personales con sistemas operativos de propósito general.

Para cada entorno se han certificado (a través de LGAI-Applus), a su vez, dos perfiles para que el desarrollador pueda optar a dos niveles de garantía de seguridad diferentes en cuanto a su certificación, denominados EAL1 y EAL3. El primero está dirigido a todo tipo de desarrollos, mientras que el segundo está diseñado para aquellos desarrollos que quieran obtener un nivel superior de garantía de seguridad.

Con la intención de facilitar a los desarrolladores y a la industria en general la adopción de estos perfiles de protección, como referente para el diseño y desarrollo de sus aplicaciones de firma con el DNIe, el Instituto Nacional de Tecnologías de la Comunicación ha elaborado unas guías para la aplicación de los perfiles de protección en la elaboración de aplicaciones certificables de creación y verificación de firma con DNI electrónico.

Adicionalmente, el próximo día 20 de abril, Inteco presentará en su sede de León los perfiles de protección, conjuntamente con las guías de aplicación a la industria, las asociaciones sectoriales y a todos los desarrolladores interesados en estos documentos, su contenido y su aplicación.

 Estos perfiles, denominados técnicamente como PPSCVA-T1-EAL1, PPSCVA-T1-EAL3, PPSCVA-T2-EAL1 y PPSCVA-T2-EAL3, además de impulsar el desarrollo de aplicaciones seguras en el entorno del DNIe, son las herramientas básicas para difundir la cultura de la certificación entre desarrolladores y la cultura en el uso de herramientas seguras entre los usuarios de estas aplicaciones. Dichas guías y perfiles de protección estarán disponibles en la página web de la entidad: www.inteco.es y en la del Organismo de Certificación del Centro Criptológico Nacional.

GLISC – Guidelines for the production of scientific and technical reports


Ya mencioné hace algún tiempo la traducción al español de esta importante guia. Este es un recordatorio.

La Guia para la redacción de informes técnicos y científicos comtiene un conjunto de Directrices que se refieren a la producción de informes científicos y técnicos, valiosos documentos incluidos en la categoría más amplia de Literatura Gris (LG), definida  en las Conferencias Internacionales de LG celebradas en Luxemburgo (1997) y en Nueva York (2004)  como: Información producida en todos los niveles de gobierno, académicos, empresariales y de la industria, en formatos impresos y electrónicos no controlados por las editoriales comerciales y donde la publicación no es la actividad principal de la organización que lo produce.

Estas Directrices fueron presentadas durante la 7ª Conferencia Internacional sobre LG, celebrada en Nancy (Francia) los días 5-6 de diciembre de 2005 como una propuesta del Instituto Superior de Sanidad (ISS) (Roma, Italia) para la adopción de requisitos uniformes para la producción de LG.

La iniciativa se debatió en la Mesa Redonda sobre Evaluación de Calidad por un pequeño grupo de productores LG, bibliotecarios y profesionales de la información, que estuvieron de acuerdo en colaborar en la revisión del documento propuesto por el ISS.

El grupo de aprobación de estas Directrices – informalmente conocido como «Grupo de Nancy» – se define formalmente como Grey Literature International Steering Committee (GLISC, Comité Directivo Internacional de Literatura Gris).

Estas recomendaciones se han adaptado de los Uniform requirements for manuscripts submitted to biomedical journals (Requisitos uniformes para los manuscritos presentados a revistas biomédicas), elaborados por el Comité Internacional de Editores de Revistas Médicas (International Committee of Medical Journal Editors, ICMJE) más conocido como «estilo Vancouver» (actualización de febrero de 2006, disponible en http://www.icmje.org y adoptado por más de 500 revistas biomédicas), y también tuvo en cuenta los principios básicos de la norma ISO Documentación – Presentación de informes científicos y técnicos (Documentation – Presentation of scientific and technical reports ISO 5966/1982) retirada en 2000. La ISO 5966, de hecho, ya no cumplía los requisitos de las TIC (Tecnología de la Información y Comunicación), pero todavía proporciona recomendaciones útiles para una correcta preparación de los informes científicos.

Las Directrices están disponibles en http://www.glisc.info en su versión original en inglés, y su traducción al francés (por el Institut de l’Information Scientifique et Technique, INIST – CNRS), al alemán (por Technische Informations Bibliothek / Universitäts Bibliothek, TIB / UB) al italiano (por el ISS) y al español por la Universidad de Salamanca/GT-A3.

Estas Directrices se actualizarán periódicamente por el GLISC.

A los productores de LG que han adoptado la norma, se les recomienda que en sus instrucciones para los autores de informes técnicos o de otro tipo de LG, citen este documento. Los productores de LG que deseen aparecer en la lista de http://www.glisc.info como las organizaciones que siguen las Directrices, deben ponerse en contacto con la Secretaría de GLISC.

La lista de las instituciones que oficialmente han adoptado las Directrices aparece en el Anexo 1 del documento.

Exito en el evento de eAdministración de Atenea Interactiva


Escribo este post desde el Instituto de Postgrado de la UAX (Universidad Alfonso X El Sabio), en cuya sede se celebra el evento eAdministración (eGovernment) organizado por Atenea Interactiva, del que ya informé.

La verdad es que con algo más de 80 asistentes, la asistencia se acerca el límite de capacidad de la sala, por lo que Atenea ha tenido que cerrar la inscripción.

Asistencia al evento de eGovernment organizado por Atenea Interactiva

Para los que no han podido acudir a esta sesión, Atenea ya ha abierto una nueva convocatoria que tendrá lugar el 12 de marzo de 2009.

Os recuerdo los titulares del contenido de la Jornada:

  • Obligaciones para las administraciones públicas derivadas del nuevo marco normativo de e-administración y  contratación pública.
  • Identidad Digital y DNIe.
  • Firma Electrónica
  • Implementación del Perfil del Contratante
  • Facturación electrónica en el sector público
  • Claves para transformar procesos administrativos e implementar procesos telemáticos
  • Notificaciones fehacientes por vía telemática
  • La Compulsa electrónica y la Digitalización Certificada.
  • Archivo de Constancias Electrónicas y Carpeta Ciudadana
  • Registro Telemático
  • Coloquio y conclusiones

Compatibilidad de soluciones de firma electrónica


Estos dias se celebra un nuevo evento de interoperabilidad en ETSI y aparte de Safelayer la única otra empresa española participante es Albalia Interactiva. Ciertamente, el club es muy exclusivo.

Es un esfuerzo muy grande el que requiere la participación en estos eventos, pero a cambio las empresas participantes tienen una visión muy clara de la compatibilidad de sus productos de firma electrónica con los de las entidades líderes del resto del mundo.

Este gráfico da una idea de la participación en este evento.

Procedencia de los participantes en XAdES/CAsES Plugtest de febrero de 2009

Procedencia de los participantes en XAdES/CAsES Plugtest de febrero de 2009

Y este otro muestra la evolución en los últimos eventos de comprobación de compatibilidad de las firmas electrónicas:

Evolución de la participación en los últimos eventos XAdES Plugtest de ETSI

Auditoria de homologación de Digitalización Certificada


logo-digitalizacioncertificadaSe acaba de publicar en la web de la Agencia Tributaria la concesión a Indra de la homologación como Software de Digitalización Certificada de su producto i-F@ct versión 1.

Este es un producto altamente integrado con su plataforma de Facturación Telemática lo que ha planteado interesantes retos respecto alcumplimiento de todos los requisitos legales, que se han resuelto brillantemente.

Agradecemos a Indra, una de las entidades más punteras en el desarrollo de soluciones de facturación électrónica, que haya confiado en Albalia Interactiva para llevar a cabo el proceso de Auditoría previsto en la RESOLUCIÓN de 24 de octubre de 2007, de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, sobre procedimiento para la homologación de software de digitalización contemplado en la Orden EHA/962/2007, de 10 de abril de 2007 .

Ya son cuatro las entidades homologadas con las que ha colaborado Albalia, y varias más las entidades con las que está trabajando para lograr este importante hito.

Recordemos algunos detalles sobre la solicitud de homologación, que se señalan en la citada Resolución:

Octavo. Solicitudes.

Las entidades desarrolladoras que deseen homologar software de digitalización deberán presentar una solicitud dirigida al Director del Departamento de Informática Tributaria de la Agencia Tributaria, en cualquier oficina de registro de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Podrán presentar esta solicitud las entidades desarrolladoras establecidas en España o en cualquier otro miembro de la Unión Europea. Se entenderá por entidad desarrolladora, tanto las que desarrollen su propio software, como aquellas que compongan su software a partir de la integración de distintos módulos de software ya existentes.

La solicitud deberá contener una declaración responsable del cumplimiento de los requisitos exigidos en el artículo 7 de la Orden EHA/962/2007, de 10 de abril, acompañada de la documentación que acredite su cumplimiento. En dicha declaración figurará, necesariamente, la persona o personas de contacto a efectos de la tramitación del expediente, junto con sus direcciones postales o electrónicas.

El solicitante deberá aportar, junto con la solicitud, una descripción de las normas técnicas en las que se basa el procedimiento de digitalización certificada, así como los protocolos o normas y procedimientos de seguridad, de control y de explotación referidos a la creación y consulta de la base de datos documental que contenga las imágenes digitalizadas de los documentos originales en papel suministrados por el obligado tributario y los sistemas de firma electrónica utilizados.

Adicionalmente, deberá aportarse un informe emitido por una entidad de auditoría informática independiente con solvencia técnica acreditada en el ámbito del análisis y la evaluación de la actividad desarrollada, en el que se exprese la opinión acerca del cumplimiento por parte de la entidad solicitante, de las condiciones establecidas en la citada Orden y en la presente Resolución para la admisión de su sistema de digitalización certificada cuya homologación se solicita y sobre los procedimientos utilizados.

Asimismo deberá presentarse el Plan de Gestión de Calidad a que se refiere el apartado Cuarto anterior, que se debe realizar durante todo el proceso de digitalización, firma y almacenamiento en la base de datos.

El citado Plan describirá el mantenimiento de los dispositivos asociados, en su caso, al software de digitalización, así como otros aspectos que puedan afectar al propio software como, por ejemplo, el seguimiento de la vigencia de las normas y algoritmos empleados, reglas de mantenimiento de la base de datos asociada, aspectos de mantenimiento de los sistemas operativos que pudieran afectar al rendimiento del software de digitalización, etc.

El Plan de Gestión de Calidad contendrá un formato tipo de adhesión al mismo, que deberá firmar quien vaya a realizar el proceso de digitalización.

Cuando la solicitud presentada no contenga todos los elementos necesarios para permitir la verificación de los requisitos exigidos normativamente, se procederá conforme a lo dispuesto en el artículo 7.3.c de la Orden EHA/962/2007. Para llevar a cabo dicha verificación, el Departamento de Informática Tributaria podrá recabar cuanta información complementaria considere necesaria para comprobar la exactitud de lo declarado y efectuar las comprobaciones adicionales que estime pertinentes.

XAdES/CAdES ETSI Plugtest


Plug Test LogoAlbalia Interactiva participa una vez más en el juego de pruebas de interoperabilidad XAdES de ETSI (European Telecommunications Standards Institute). Solo dos entidades españolas participan en esta edición de febrero de 2009 frente a las 10 que se inscribieron hace un año.

Existe un informe en el que se recogen los principales resultados del evento de septiembre de 2008. Como se puede comprobar, el nivel de las entidades participantes es muy alto, y entre ellas, Albalia Interactiva obtiene un elevado grado de interoperabilidad e interpretación del estándar. Ver nota de prensa de ETSI.

Las nuevas pruebas se desarrollarán del 16 al 27 de febrero de  2009 y el último dia para inscribirse es el 6 de febrero de 2009.

En esta ocasión, nosotros testaremos nuestras soluciones Backtrust desarrolladas para .net, ya que en la anterior edición probamos bastante exhaustivamente las desarrolladas para entornos java.

Dado el pequeño número de inscritos (la mitad de otras ediciones) las diferentes pruebas deberían desarrollarse con bastante celeridad. Sin embargo, veo que el entorno de pruebas se ha rediseñado por completo y que bastantes de los inscritos figuran por primera vez, por lo que quizá los primeros días serán de «ajuste» entre los participantes.

BS 10008 Valor probatorio y admisibilidad legal de la información electrónica


Esta disponible la versión 2008 del Bristh Standard BS 10008 «Evidential weight and legal admissibility of electronic information», cuyo título me he permitido traducir como «Valor probatorio y admisibilidad legal de la información electrónica».

Ya hice una breve referencia a esta norma hace unos años.

Este estándar contiene los requesitos de de implementación de los sistemas de gestión de la información electrónica. Incluye los relativos al almacenamiento y transferencia de la información y hace referencia a aspectos relacionados con la autenticidad y la integridad de la información como una evidencia electrónica de las acciones gestionadas por los sistemas.

Aunque es interesante como referencia, no olvidemos que el contexto jurídico anglosajón y el continental (en el que se integra España) son diferentes.

Proyecto Binum. Firma electrónica combinada RSA y curvas elípticas


En Albalia hemos creado un laboratorio de productos y servicios relacionado con la Sociedad de las Información que desarrolla mecanismos probatorios en torno a los documentos electrónicos, sistemas de notificación y publicación fehaciente y otras iniciativas avanzadas.

Cuando identificamos ciertos riesgos en el uso de algoritmos concretos de hash y de criptografía asimétrica nos planteamos la conveniencia de utilizar sistemas duales que garantizaran que si se producen colisiones respecto de un algoritmo se mantenga otro en el que la colisión respecto al mismo documento sea virtualmente imposible.

Uno de los resultados de esta iniciativa es el Proyecto Binum.

Binum es un proyecto de I+D+i realizado en cooperación por Idoneum Electronic Identity y Albalia Interactiva y con la colaboración de la Universitat de les Illes Balears que tiene por objeto la creación de un criptosistema PKI de firma electrónica que combina los algoritmos criptográficos RSA y de curvas elípticas.

Las tareas realizadas en el año 2008 para este proyecto han sido cofinanciadas por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, dentro del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2008-2011 (con referencia TSI-020100-2008-681).

El objeto del proyecto Binum es crear la tecnología suficiente para poder realizar implementaciones de sistemas PKI lo más seguras posibles llevando el estado del arte un poco más allá mediante al uso combinado de los algoritmos RSA y de curvas elípticas.

Para ello son necesarios principalmente los elementos que se detallan a continuación:

  • Estudio y propuesta de modificación de especificaciones, estándares y protocolos para la inclusión de esta novedad, que permita una evolución de los sistemas usados en la actualidad a esta nueva tecnología.
  • Realización de una aplicación que demuestre dichos conceptos.
  • El desarrollo de un dispositivo seguro de creación de firma, compatible con la definición que de éste hace la ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrónica, y el desarrollo técnico de estas características en la especificación CEN CWA 14169.
  • El desarrollo del middleware necesario para poder interactuar con el dispositivo seguro de creación de firma desde aplicaciones ejecutadas en ordenadores personales y demás sistemas.

facturae 4.0


La orden PRE 2971/2007 define el formato XML que se utilizará para emitir facturas electrónicas a organismos públicos y está siendo adoptado de forma generalizada también en la facturación entre empresas privadas.

La propia norma prevé la evolución del formato:

Disposición final segunda. Evolución del formato de la factura electrónica.

El formato de la factura electrónica establecido en el anexo se adecuará, transcurrido dos años desde la entrada en vigor de la presente orden, al formato UBL (Universal Business Language) o, en su caso, al formato que establezcan los organismos de normalización de la Unión Europea CEN (Comité Europeo de Normalización) o CENELEC (Comité Europeo de Normalización Electrotécnica), de forma que se permita la interoperabilidad de las facturas emitidas por cualquiera de los Estados miembros de la Unión Europea.

Suponemos que si la versión actual del formato es la 3.1 tras heredar la secuencia de numeración de versiones de su predecesor CCI-AEAT, la próxima versión será la 4.0

Para lograr definir a tiempo el formato de la manera más completa (y no es tarea fácil) hay que ir pensando ya cual es el verdadero significado de esta disposición final segunda.

En primer lugar, se trata de acabar con la idea de que España es una isla tecnológica y legislativa, sin renunciar a los principios que de forma tan fructífera han conducido hasta el actual nivel de adopción de la factura electrónica en España. En particular la idea de contar con un estándar sencillo y libre de royalties.

En segundo lugar, hay un trabajo en curso en diversas organizaciones que debe tenerse en cuenta al tomar la decisión:

En tercer lugar, ya se han analizado las necesidades específicas de algunos sectores para incorporarlas en facturae 3.2 (sector eléctrico, sector turístico,…) lo cual también debería tenerse en cuenta en la siguiente versión.

Como ya indiqué hace unos días, para mi, el primer paso que hay que dar en la convergencia hacia los estándares europeos es la adopción de los Core Components como base semántica de la construcción del modelo de referencia, abandonando la secuencia constructiva del Real Decreto 1496/2003, que fue el origen del formato actual.

Este enfoque semántico es el que se está siguiendo en CEN BII para facilitar la adopción de cualquier norma que concrete a nivel sintáctico las necesidades afloradas por los expertos en los debates específicos que tratan sobre la interoperabilidad en el marco conceptual.

Y además ya existe un documento de base elaborado por CEN en el marco del grupo de trabajo de factura electrónica (primera fase) con el que se puede empezar a trabajar: CWA 15575/2006.