ISO 20022 UNIversal Financial Industry message scheme


ISO 20022 o UNIFI es un estándar ISO dirigido a establecer un mecanismo unificado de mensajes financieros que se ha constituido como la base del despliegue de SEPA (Single Euro Payment Area).

ISO 20022 es una norma que sustituye a la  ISO 15022 (los mensajes SWIFT) e incluso originalmente se la llamaba ISO 15022 2ª Edición. Existen implementaciones libres de ISO 15022.

La norma la ha preparado el  Technical Committee ISO TC68 Financial Services.

El estándar UNIFI proporciona una plataforma común al sector financiero para el desarrollo de mensajes bajo sintaxis XML, utilizando

  • una metodología de modelado basada en UML para captar de forma independiente de la sintaxis areas de operaciones financieras, transacciones de negocios y sus flujos de mensajes asociados;
  • un juego de reglas de diseño XML para convertir los mensajes descritos en UML a esquemas XML.

Los elementos de negocio utilizados en laa comunicaciones financieras, los modelos resultantes y los mensajes derivados se almacenan en un Repositorio financiero centralizado.

Este marco flexible permite que las comunidades de usuarios y las organizaciones de desarrollo de mensajes definan juegos de mensajes según un enfoque internacional consensuado y migren al uso de una sintaxis común basada en XML.

El proceso de aprobación y registro de UNIFI implica a 3 organismos de registro: el Registration Management Group (RMG), la Registration Authority (RA) y los Standards Evaluation Groups (SEGs). Si aflorara la necesidad de mensajes adicionales las comunidades de usuarios y las organizaciones de desarrollo  pueden enviar peticiones de registro. La RA y los SEGs colaboran para validar y tratar la petición de registro bajo la supervisión del  RMG. las quejas sobre el nivel de servicio o las decisiones de la RA o de los SEGs se pueden escalar al RMG.

La norma ( «ISO 20022 Financial Services – UNIversal Financial Industry message scheme») está compuesta de las siguientes partes:

  • ISO 20022-1:2004. Part 1: Overall Methodology and Format Specifications for Inputs and Outputs to/from the ISO 20022 Repository
  • ISO 20022-2:2007. Part 2: Roles and responsibilities of the registration bodies
  • ISO/TS 20022-3:2004. Part 3: Technical Specification -ISO 20022 Modeling guidelines
  • ISO/TS 20022-4:2004. Part 4: Technical Specification -ISO 20022 XML design rules
  • ISO/TS 20022-5:2004. Part 5: Technical Specification -ISO 20022 Reverse engineering

Antonio Garrigues: Nuestro déficit en tecnología


Antes de centrarnos en el Foro de las Evidencias Electrónicas me gustaría que comentase la expansión internacional que está llevando a cabo su despacho. ¿Por qué el interés de expandirse a China?

Nosotros queremos ser uno de los derechos globales que van a trabajar en el mundo. Es la vieja teoría de Bill Gates que dice que al final de cada sector de actividad humana habrá un número limitado de jugadores globales.

No habrá 500 fábricas de automóviles, ni 500 grupos de comunicación… lo que afirma es que habrá jugadores globales y jugadores locales y, por supuesto, ambos son igual de dignos e importantes pero nosotros queremos ser uno de esos jugadores globales, y queremos jugar en la liga global junto con los anglosajones que son los que están más avanzados en materia de globalización legal.

El problema para un despacho español es que España es la potencia que es, no comparable con Estados Unidos, Inglaterra, Alemania, Francia o Japón y por lo tanto, nuestra obligación es ir allí donde vayan las empresas españolas.

Por este motivo, estamos muy bien posicionados en Latinoamérica y estamos intentando posicionarnos en China; aunque, de momento, no hay una inversión importante en China pero si que existe un grupo de unas 400 empresas con las que venimos trabajando en los últimos dos años y estamos encantados de cómo está funcionando nuestra oficina en Shangai.

Nuestra intención es ser el primer despacho ibérico en el mundo. Contamos con más de 1.660 profesionales y ésta dimensión nos permite el llegar a otros lugares.

¿Cómo está nuestro país en materia tecnológica? ¿Cree que podemos mirar de igual a igual a nuestros socios europeos?
En España tenemos que reconocer que hay un déficit y ese déficit lo tenemos desde hace muchos años. Aunque siempre se nos dice que el tema está mejorando en realidad no está tan claro, ya que el problema radica en que los demás mejoran más que nosotros.

Y lo cierto es que en términos de equipamiento tecnológico, de uso de la tecnología seguimos estando en el pelotón de cola y hay algunas materias en las que países como Portugal o Grecia nos superan. Hoy en día todo el mundo reconoce que la única manera de mejorar la productividad y la competitividad española es a través del potenciamiento tecnológico.

Es el único camino, no hay otro. No hecho toda la culpa al Gobierno, la culpa también radica en los centros empresariales que tiene que reconocer ese déficit y ponerse a trabajar. España no se merece estar en esta situación, alguien debería hacer un estudio sobre como mejorar nuestra capacidad tecnológica para que pueda mejorar la competitividad y productividad.

España en estos momentos está viviendo un sueño eufórico económico; que en el último trimestre hayamos crecido un 4,1por ciento es algo que genera una envidia espectacular en todo el mundo; pero no debemos olvidar que el futuro depende de conseguir una mayor productividad y competitividad y llegará un momento que tendremos que pagar un precio alto por nuestro déficit en materia tecnológica.
¿No puede influir en ese déficit el que España nunca ha contado con una industria informática fuerte?
Si, también es cierto. Países como Francia, Inglaterra, Alemania e incluso Italia han hecho todo lo que han podido para tener su propia industria informática.

Por ejemplo, en Francia para evitar que se pueda comprar
alguna empresa tecnológica las han incluido en una lista de sectores sensibles en donde la inversión extranjera no puede producirse sin el control del Gobierno; tienen mucho miedo a que la poca industria informática que tienen la puedan comprar.

Es una evidencia que el poder tecnológico está en Estados Unidos y podrá ser muy criticable pero es un hecho. Intentar ahora construir tu propia industria informática es casi imposible; ya hemos llegado a un punto de no retorno.

Centrémonos en el Foro de las Evidencias Electrónicas. Este foro pretende aunar los intereses de los técnicos y los juristas. Entre los temas que se van a debatir está el de la prueba electrónica. Realmente, ¿qué es la prueba electrónica y por qué el interés en tratar este tema?
La prueba electrónica es, en sentido procesal, aquel tipo de prueba que requiere de medios electrónicos. Y es muy importante ya que en todo tipo de juicio lo más relevante es la prueba.

El problema radica en que en un sistema judicial este tipo de pruebas electrónicas aún no están muy desarrolladas. La Justicia debe absorber este tipo de prueba electrónica. Se necesita mucha más información sobre estos temas, tanto en el mundo univer- sitario como en el profesional y judicial.

En estos momentos se ha convertido en un tema decisivo. Hoy en día no hay pleito o no hay contienda en donde el tema electrónico no esté presente.
En este sentido, el Foro de las Evidencias Electrónicas puede servir como modelo educativo en muchísimas materias.

¿Están a su juicio los cuerpos y fuerzas de Seguridad del Estado preparados para luchar contra la ciberdelincuencia?
La respuesta es sí y no. Decir y afirmar que estamos a la altura de las circunstancias sería mentir. El problema radica en que la ciberdelincuencia está creciendo geométricamente, año a año en Internet y en todos los
sentidos: pedofilía, contratos falsos, pornografía, propiedades intelectuales falsas etc. y nosotros no estamos adecuando los medios, ni personales ni técnicos, a este incremento de la ciberdelicuencia.

Sin embargo, ya empezamos a ver equipos dentro del sistema policial español que están muy preparados para este tipo de temas. Aunque aún no estamos a la altura.

El Foro tiene una decidida postura por la defensa de los derechos de Propiedad Intelectual. ¿Por qué?
Que no haya forma de proteger la propiedad intelectual en temas de música es bastante duro. Es necesario encontrar un equilibrio para que el derecho de autor esté protegido y no se debería renunciar jamás. El derecho de autor como un principio básico de la creación intelectual y de la vida cultural hay que protegerlo. ¿Cómo hacerlo? Puede haber varias respuestas. Pero el derecho de autor debe seguir existiendo
¿Siguen teniendo los usuarios la percepción de inseguridad en Internet que tenían hace unos años?
En Estados Unidos está claro que las compras on line están aumentando de una forma decisiva, no hay ninguna duda. Hoy en día se puede comprar a través de Internet todo tipo de productos.

Sin embargo, el comercio electrónico en España está muy bajo, pero la tendencia está ahí. Y quizá esto tenga que ver con la percepción de inseguridad; aunque el usuario ya está viendo cómo las grandes firmas se están involucrando mucho en on line y el usuario está poco a poco confiando.

El mundo de Internet es un mundo que nos afecta a todos y tenemos que convencer a la gente de que Internet es un mecanismo seguro con tal de que se tomen unas mínimas precauciones.

¿Sabe cómo va el despliegue del DNI Electrónico en España?
El índice de carnés electrónicos está aumentando considerablemente, pero el problema está en el uso del DNI electrónico, ya que en estos momentos es muy bajo. Aunque en el mundo está pasando lo mismo.

Está implantando en Italia y Bélgica pero el grado de utilización es mínimo. La iniciativa del DNI electrónico es casi pionera en este país, pero aún queda mucho por hacer.

¿Qué objetivo se ha marcado el Foro de las Evidencias Electrónicas en su 4ª edición?
Debatir sobre los temas que hemos comentado anteriormente: prueba electrónica, ciberdelincuencia, derechos de propiedad intelectual… y tratar detalladamente el tema de la seguridad jurídica global en Internet ya que es una de nuestras mayores preocupaciones. No hay ningún tipo de duda de que la incidencia de lo tecnológico y lo informático en la vida jurídica será cada vez mayor.

Visto en Consoltic

Informática El Corte Inglés avanza en el desarrollo de soluciones de gestión documental con el lanzamiento de invesDoc Corporate 10


  •  Las líneas de evolución y mejora de la versión suponen un avance en tres aspectos fundamentales: Seguridad, Arquitectura e Integración de dispositivos.
  • Integra un framework de producción administrativa adaptado a Ley 11/2007 de 22 de junio de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos. 
  • El producto está en proceso de homologación con los requisitos establecidos para la digitalización certificada establecidos por la Orden EHA/962/2007 de 10 de abril sobre facturación telemática y conservación electrónica de facturas. 

Madrid, 11 de enero de 2008. – Fruto de su continuo esfuerzo por la mejora de sus servicios documentales, Informática El Corte Inglés, principal proveedor de servicios informáticos y de consultoría para el sector público y privado, presenta la versión 10 de su solución invesDoc Corporate.

Informática El Corte Inglés cuenta con experiencia en integración de las plataformas documentales más importantes y al mismo tiempo es fabricante de soluciones de gestión documental, que mantiene en constante evolución para incorporar a sus productos los últimos avances tecnológicos. En este sentido, el plan de evolución de los productos durante 2007, las nuevas versiones desarrolladas son compatibles en plataformas J2EE y Microsoft, estando previsto incorporar totalmente la arquitectura.NET en 2008.

Invesdoc 10

InvesDoc Corporate 10, avances en seguridad, arquitectura e integración

Las líneas de evolución y mejora de la versión 10 de invesDoc Corporate suponen un avance en tres aspectos fundamentales: Seguridad, Arquitectura e Integración de dispositivos.

• Seguridad
En cuanto a seguridad  invesDoc ofrece un Archivo Seguro por medio del cifrado de documentos, garantizando la confidencialidad y el cumplimiento de la Ley de Protección de Datos sin parametrización de nivel alto. Asimismo en beneficio de la seguridad invesDoc garantiza la integridad de los contenidos mediante un hash de documentos y la autenticidad de los autores por medio de la firma electrónica.

También en favor de la seguridad, esta versión soporta el dispositivo de almacenamiento seguro Hitachi HCAP (Content Archive Platform).

Pero probablemente la novedad más destacable sea que Informática El Corte Inglés se encuentra actualmente tramitando la homologación por la AEAT de su proceso de captura y almacenamiento de información basado en invesDoc con el sistema de digitalización certificada que permite prescindir de los documentos en papel de las facturas que se digitalicen a través de un proceso informático que cumpla determinados requisitos legales. Este proceso es igualmente aplicable para la digitalización de otro tipo de archivos, si bien la legislación actual sólo permite la destrucción de los documentos tributarios así digitalizados, aunque es de esperar que el sistema se extienda pronto a todo tipo de documentos. Este proceso aportará indudables ventajas de gestión, supondrá importantísimas reducciones de costes y eliminará voluminosos archivos físicos.

• Arquitectura
La arquitectura de invesDoc Corporate versión 10 presenta abundantes novedades entre las que pueden citarse el funcionamiento con procesadores de 64 bits (versiones Microsoft y Java); la compatibilidad .NET (Versión Microsoft); el soporte de la búsqueda documental en Oracle 10 y de la base de datos PostgreSQL.

Además de estas novedades, probablemente la que más destacable resulte sea la compatibilidad de la versión Java y Microsoft en una misma instalación, lo que facilita considerablemente la implantación y aumenta las posibilidades del usuario.

Por último debe mencionarse la infraestructura de servicios de lógica documental, que se orienta a la integración de sistemas y emplea arquitectura SOA, la posibilidad de integración con sistemas de autenticación especiales y la nueva estructura en el árbol de documentos de carpeta.

 Integración de dispositivos
En anteriores versiones de invesDoc se homologó la solución de almacenamiento Centera. A este dispositivo debe añadirse ahora el sistema de almacenamiento seguro Hitachi HCAP (Content Archive Platform). Hitachi, permite a la nueva versión de invesDoc la comunicación http así como la utilización de la funcionalidad HCAP respecto a los periodos de retención y cifrado.

Finalmente en cuanto a las nuevas integraciones hay que apuntar la integración de invesDoc con los modelos multifunción de Lexmark, HP y Ricoh.

invesDoc, una suite global de gestión documental y producción administrativa
La suite de soluciones InvesDoc proporciona una plataforma escalable, abierta y adaptable a los distintos entornos. Se compone de: InvesDoc Corporate; InvesFlow (sistema BPM de gestión de flujos de trabajo); InveSicres (el sistema de registro de entrada y salida más extendido en la Administración española y el primero que consiguió la homologación con el estándar SICRES); InvesCold (sistema de gestión de informes) y ArchiDOC – archiGÉS (gestión integral de archivos).

Esta suite conforma además un framework para el desarrollo de proyectos de procedimiento administrativo para las AAPP. El framework de producción administrativa implementa las más recientes novedades legislativas sobre Administración Electrónica, en concreto es acorde con las exigencias de la Ley de Acceso Electrónico  de los Ciudadanos a los Servicios Públicos (Ley 11/2007 de 22 de junio), para ser una herramienta válida de las transacciones telemáticas entre los ciudadanos y las Administraciones. Con este propósito se incorporan los mecanismos de firma electrónica y sellado de tiempo, que garantizan una tramitación segura y con la misma validez legal que las transacciones tradicionales realizadas a través del canal presencial, desde el registro de entrada hasta la finalización del procedimiento administrativo.

El framework está además diseñado para facilitar el desarrollo de procesos administrativos, proporcionando un catálogo de fases y trámites reutilizables con los que es posible construir familias de procedimientos, herramientas para la generación de documentos, ayudas y asistentes al desarrollo que reducen el esfuerzo de construcción e implantación, y conectores para integrar las principales plataformas documentales del mercado.

Este framework de producción administrativa resulta igualmente aplicable a los procesos de negocio de cualquier sector económico y puede integrar las principales plataformas documentales del mercado.

Información Corporativa

Informática El Corte Inglés es la empresa de consultoría tecnológica del Grupo El Corte Inglés. Provee soluciones e infraestructuras TIC, presta servicios informáticos y outsourcing a grandes empresas así como a las Administraciones Públicas.

El Área de Gestión Documental se creó en 1988 y hoy es el líder español en este ámbito, el de workflow y el de servicios documentales integrales. Su oferta se centra en las áreas de gestión documental, registros E/S, archivos, automatización de procesos y gestión de informes. Asimismo, abarca sistemas de registro telemático, automatización del procedimiento administrativo, gestión del gasto farmacéutico y servicios documentales integrales (como digitalización, outsourcing, etc.).

Blogs y blogosfera pública


Imprescindibles estos comentarios para hacer seguimiento del mundillo de quienes reflexionamos sobre el desarrollo de la administración pública, especialmente con el apellido electrónico.

Y de este último wiki, la versión a enero de 2008:

Profesionales de la Administración pública

  • Administración y TIC; Juan L. desde la Coruña realiza una crónica detallada de todo lo que ocurre en este mundo
  • Administración electrónica en Araragón, blog que apuntaba maneras, pero que se encuentra inactivo desde noviembre de 2006.
  • Administraciones en Red; blog generalista sobre Administración pública escrito por Iñaki Ortiz y Alberto Ortiz de Zárate, que trabajan como Jefes de Proyectos en la Oficina para la Modernización Administrativa del Gobierno Vasco.
  • Administración local en Galicia, temas relativos a la problemática de la Administración local gallega, visto desde la óptica de un profesional de la misma.
  • Apunts de govern electrònic: reflexions sobre el govern de demà, blog de Borja Rius, técnico de Localret, encargado de asesorar a las entidades locales catalanas para su modernización mediante el uso de las TICs.
  • Contencioso.es, página dedicada al estudio y discusión sobre temas de actualidad de derecho público.
  • Ciudad e Innovación; Alain Jordà en Manresa nos hace partícipes de su experiencia y de la búsqueda de cómo utilizar la innovación para mejorar nuestra ciudad.
  • Democracia electrónica; es un blog escrito por David Ríos en el que cómo su propio título indica trata sobre temas de participación, sobre democracia electrónica.
  • Disfunción pública y modernización administrativa Gestionado por una funcionaria del Ayuntamiento de Almería.
  • Fiscalización.es, el blog de Antonio Arias, bitácora personal y espacio dedicado a la fiscalización de la gestión de los fondos públicos.
  • Funcionata: Jarto nos muestra con humor «todos los entresijos y vericuetos del cutre universo de la Administración Pública, a través de los ojos de un infiltrado en este extraño mundo».
  • Jefes-personal-adm-local; Iratxe Picaza, del Ayuntamiento de Durango, ha iniciado este blog en junio de 2007, cuya misión es la de «comunicarse entre todos/as los responsables de personal de administraciones locales vascas».
  • ISPAMAT; blog del proyecto ISPAMAT (Integración de Servicios Públicos Avanzados en Municipios Altoaragoneses) dentro de la iniciativa Ciudades Singulares del Plan Avanza.
  • i-public@: Oscar Cortés, profesional especializado en gestión pública, lanza en julio de 2007 este blog con reflexiones sobre administración pública inteligente en conceptos como cooperación (administrativa o público-privada), modernización de servicios públicos o personas en lo público.
  • La comunicación institucional, un blog de Casimiro López que trata sobre la actividad de los gabinetes de prensa de los ministerios y sobre los profesionales que prestan servicios en ellos.
  • Mujeres Tic de la AGE: blog gestionado por mujeres del Cuerpo Superior de Sistemas y Tecnologías de la Información de la Administración del Estado, que tienen la justa ambición de ocupar el puesto que les corresponde en un mundo, todavía, eminentemente masculino.
  • Procedimientos telemáticos: Weblog personal de Bartolomé Borrego dedicado a los procedimientos telemáticos tributarios, aduaneros y contables.
  • Punto de vista; es el blog de ASTIC, la Asociación Profesional del Cuerpo Superior de Sistemas y Tecnologías de la Información de la Administración del Estado.
  • Sociedad Conectada. Voz y Voto; Montaña y Félix en Madrid reflexionan sobre administración pública y sociedad de la información. Podéis encontrar artículos realmente buenos.
  • Sociedad de la Información y Administración Electrónica; el blog de Rafael Chamorro, decano de la blogosfera pública. Antes como presidente de ASTIC y ahora desde Nueva York, Rafael Chamorro no deja escapar nada de lo que se mueve entorno a la Administración pública y, especialmente, en lo que se refiere al uso de las TIC en las administraciones.
  • TIC en la Administracion: blog de un funcionario TIC de la AGE desde Madrid.
  • Zumarranet: el blog de Patxi Iraeta, guardia municipal de Zumarraga.
  • Yoriento; Blog sobre Psicología, Motivación y Recursos Humanos con una perspectiva crítica y humorística elaborado por Alfonso Alcántara, funcionario del Servicio Andaluz de Empleo. Desarrolla también OPR, un portal especializado en orientación profesional, y es miembro del patronato de la Fundación Nexo Empleo cuyo objetivo es mejorar la calidad en la prestación de servicios para el desarrollo profesional y laboral.

Cargos políticos de la Administración pública

  • Arkimia: el blog de Fernando Martínez Hinojal, Director de Orubide (Centro de Gestión del Suelo del Gobierno Vasco).
  • Bengoetxe: el blog de Javier Deán, ex-Viceconsejero de Vivienda del Gobierno Vasco.
  • Jordi Sevilla: el blog del ex-Ministro de Administraciones Públicas, que impulsó la aprobación de la Ley de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.
  • José L. Orozco: el blog del actual Alcalde de Lugo.
  • Erikenea: el blog de Ricardo Ibarra, ex-concejal del Ayuntamiento de Sopelana.
  • Hontza: el blog de Pablo Aretxabala, Director General de VISESA (Empresa Promotora de Vivienda Protegida del Gobierno Vasco).
  • Leolo: el blog de Javier Burón, Viceconsejero de Vivienda del Gobierno Vasco.
  • Ramón Bassas: el blog del Concejal de Concejal de Seguridad y Prevención del Ayuntamiento de Mataró.
  • Ciudad e Innovación: el blog de Alain Jorda, concejal de Hacienda, Política de Empresa y Universidades del Ayuntamiento de Manresa.
  • Julio Tejedor, el blog del Director General de Urbanismo del Gobierno de Aragón.

Profesionales y empresas que trabajan para la Administración pública

  • Administración electrónica, sobre novedades, clipping de noticias y análisis sobre la administración electrónica en España. Este blog, tocayo del anterior, lo edita Juan Gigli, el fundador y manager de Directorio del Estado.
  • Blog de esPublico, dirigido a los profesionales de la Administración Local.
  • e-Government; blog de Javier Llinares, dedicado a la búsqueda de valor en Tecnologías de la Información y Comunicaciones para Administraciones Publicas y empresas.
  • e-Vote and e-Democracy Blog; Jordi Barrat, Irene Ramos y Josep Mª Reniu mantienen este blog sobre voto electrónico y e-democracia.
  • Enredando; es parte del tejido de Mentxu, parte de su actividad cómo investigadora de la UPV-EHU, activista incansable de la red, promotora incansable de los taller web y de los wikis. Imprescindible.
  • Eva Campos; Desde Madrid pero en gallego Eva escribe sobre participación ciudadana, activismo político… En fin todo un punto de vista.
  • Goldmundus; Roc Fages, consultor asociado de LTC Project, periodista especializado en temas de comunicación digital y administración electrónica, moderador de mesas redondas, comunicación digital… Si os interesa algo de estos temas no lo dudéis. Un gran profesional.
  • K-Government; Imagino que si estáis leyendo esto es por que lo conocéis y sabréis de sobra que el e-government, la sociedad de la información, las nuevas tecnologías y la administración pública, la participación ciudadana y política, el activismo en red…. Son los temas que más me interesan.
  • Mobile Government; Blog acerca de m-government escrito por Rodrigo Ramírez, Investigador en Comunicación de la Universidad Autónoma de Barcelona.
  • Modernización de la Administración; quizá sea el más joven de la lista. Blog vinculado a la consultora Lanefour del grupo empresarial Najeti.
  • Móvil y Administración Pública; Nacho Campos escribe sobre la inclusión del móvil dentro de las politicas de e-government de la Administración Pública en España, en suma habla de m-government. Es responsable de desarrollo de Alvina Consultores.
  • Própolis Club; con blog propio y con el primer agregador de blogs sobre e-government
  • theconnectedrepublic.org – «la republica conectada» es un espacio publico para todo aquel interesado en explorar como la conectividad puede ayudar a transformar los servicios publicos.
  • Todo es electrónico; Blog de Julián Inza profesor del Instituto de Empresa y presidente de Albalia Interactiva. Tiene una categoria especializada en administración electrónica.

Profesores, Investigadores, Universidad

  • ICTlogy; Ismael Peña-López – Universitat Oberta de Catalunya – generalmente reflexiona sobre la Brecha Digital, las TIC para el Desarrollo, el e-Readiness y demás. Pero es fácil que tome, si así se tercia, los derroteros de la e-Gobernanza, la e-Administración, la e-Justicia y otros servicios digitales.

Blogs institucionales

  • Blog de Gazteaukera, creado para propiciar la participación de la juventud en el proceso de elaboración de la Ley Vasca de Juventud y, posteriormente, utilizado como ventana para mostrar las experiencias de jóvenes que participan en programas de intercambio, voluntariado, cooperación etcétera que promueve la Dirección de Juventud del Gobierno Vasco.
  • Blog de Konpondu.net, para la participación de la ciudadanía en el proceso de paz y normalización política en Euskadi.

Spain’s Electronic ID Program Gathers Steam


Visto en Card Technology.

Spain’s Interior Ministry announced it has distributed 1.2 million chip-based national ID cards and expects to issue at least 800,000 more by the end of the year. Eventually, more than 30 million Spaniards will carry them.

ID cards have been a fixture in Spain for more than 50 years. But the current program, called DNI-e, for Documento Nacional de Identificación electrónica, opens up the possibility for new applications.

Over the years, the DNI has evolved from its earliest role as a mandatory document for internal spot checks by police to being the standard identification for everything from getting a driver’s license or passport to collecting a pension and social security benefits.

The new card does all that. In addition, cardholders will be able to use the ID to securely conduct business with the government online. The card is equipped with a contact interface and more than 32 kilobytes of memory.

There are three levels of access within the chip. The “public zone” is accessible for reading without restrictions, the “private zone” can be read using the owner’s PIN, and the “security zone” is accessible with a card reader.

The online user guide for the DNI-e card states the card is valid for all types of e-government transactions, from requesting a scholarship grant to making tax payments and carrying out business with private companies. Other governments, including those in Finland and Belgium, however, have offered this type of digital-certificate functionality on their cards without generating a lot of interest from citizens.

Spain’s program was launched in February 2006 with a 7,000-card pilot program that followed three years of development. It has slowly accelerated, and now more than 100,000 new cards are issued each month, said the government.

Several government departments or agencies are involved in the DNI-e program, including the Ministry of the Interior, the Ministry of Tourism, and the national mint. The program will cost an estimated 313 million euros. (US$450.4 million). The 2007 budget is 77 million euros. (2007-10-29)

Gripe 2008


Gracias al éxito de mi post de ayer he visto que tengo que ampliar la información para quienes las están pasando tan canutas como yo lo pasé.

He aquí algunas recomendaciones (claramente con consejos de ir al médico, lo que yo no hice, para evitar la saturación de los servicios médicos)

La gripe es una enfermedad respiratoria contagiosa causada por los virus de la gripe.

La gripe puede causar una enfermedad que puede variar de leve a grave e incluso provocar la muerte en ciertos casos. Si bien la mayoría de las personas en buen estado de salud se recuperan de la gripe sin complicaciones, algunas personas, como las de edad avanzada, los niños pequeños y quienes padecen de ciertas afecciones de salud, tienen un mayor riesgo de sufrir complicaciones graves debido a la gripe.

La gripe generalmente empieza de manera súbita e incluye los síntomas siguientes:

  • Fiebre (por lo general alta)
  • Dolor de cabeza
  • Cansancio (puede llegar a ser extremo)
  • Tos
  • Dolor de garganta
  • Moqueo o congestión nasal
  • Dolor en todo el cuerpo
  • Diarrea y vómito (más frecuente en los niños que en los adultos)

Estos síntomas no siempre indican que se tiene la gripe. Hay muchas otras enfermedades, entre ellas el resfriado común, que pueden tener síntomas similares.

En el caso de algunas personas, la gripe puede causar complicaciones graves como la neumonía bacteriana, la deshidratación y el empeoramiento de enfermedades crónicas, como la insuficiencia cardíaca congestiva, el asma o la diabetes. Tanto los niños como los adultos pueden contraer sinusitis e infecciones del oído.

Por lo general, la gripe se propaga de persona a persona a través de las gotitas respiratorias que se expulsan cuando alguien infectado tose o estornuda. Algunas veces, las personas pueden contagiarse al tocar algo que tiene el virus de la gripe y luego tocarse la boca, la nariz o los ojos.

Los adultos sanos pueden infectar a otras personas desde un día antes de que se presenten los síntomas hasta 5 días después de contraer la enfermedad. Esto significa que cualquiera puede transmitirle la gripe a otra persona no solo cuando está enfermo sino desde antes de saber que lo está.

La mejor manera de protegerse y proteger a los demás contra la gripe es vacunándose todos los años contra la gripe.

Suele haber dos tipos de vacuna contra la gripe.

  • La “vacuna contra la gripe” inyectable . Esta es una vacuna inactivada (elaborada con virus muertos) que se administra mediante una inyección, generalmente en el brazo. Este tipo de vacuna es recomendada para personas de más de 6 meses de edad, tanto para personas sanas como para aquellas que tienen afecciones médicas crónicas.
  • La vacuna contra la gripe de aplicación mediante atomizador nasal . Esta vacuna está elaborada con virus vivos debilitados que no causan la gripe (algunas veces denominada vacuna viva atenuada o LAIV , por su nombre en inglés, Live Attenuated Influenza Vaccine ). El uso de la LAIV está aprobado para personas sanas de edades comprendidas entre los 5 y 49 años, en el caso de las mujeres, para aquellas que no estén embarazadas.

Para intentar evitar la propagación de enfermedades respiratorias como la gripe:

  • Cúbrase la nariz y la boca con un pañuelo desechable cuando tosa o estornude, y tire el pañuelo después de usarlo.
  • Lávese las manos frecuentemente con agua y jabón , especialmente después de toser o estornudar. Si no está cerca de una fuente de agua, use un desinfectante de manos a base de alcohol.
  • Evite acercarse a personas enfermas. Si pilla la gripe, aléjese de otras personas para protegerlas y evitar que ellas la pillen.
  • Si pilla la gripe, quédese en casa y no vaya al trabajo, a la escuela ni a las reuniones sociales. De esta forma, ayudará a evitar que otros se enfermen también.
  • Si pilla la gripe, descanse mucho, tome mucho líquido y evite fumar y tomar bebidas alcohólicas
  • Trate de no tocarse los ojos, la nariz ni la boca. Ésta es la manera como a menudo se propagan los gérmenes.

Existen algunos medicamentos antivíricos (amantadina, rimantadina, zanamavir y oseltamivir) que pueden usarse en la prevención de la gripe. Estos medicamentos se pueden obtener sólo con receta y se debe consultar a un médico antes de tomarlos. El tratamiento antivírico dura 5 días y debe empezar en los primeros 2 días de la enfermedad. De modo que si tiene los síntomas de la gripe, hay que ir al médico lo antes posible.

En Estados Unidos se ha recomendado en ocasiones que no se use la amantadita ni la rimantadina para el tratamiento o la profilaxis de la gripe.

Es muy difícil distinguir la gripe de otras infecciones solamente con base en los síntomas. Probablemente sea necesario que lo vea un médico para determinar si tiene gripe u otra infección que pudo haber sido causada por la gripe. Existen pruebas para determinar si se tiene gripe, siempre y cuando se realicen dentro de los primeros 2 a 3 días después de enfermar.

Se pueden paliar los efectos de la gripe con algunos medicamentos como acetaminofén (p.ej. Tylenol®) para reducir la fiebre y los dolores musculares relacionados con la gripe. Evite medicar con aspirina a niños o jóvenes que tengan los síntomas de la gripe y en particular, si tienen fiebre, por el riesgo de provocar una enfermedad grave aunque infrecuente.

La eFactura en la LMISI


Hace unos dias se publicó la Ley 56/2007, de 28 de diciembre, de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información. En ella se pretende, entre otros aspectos, impulsar la factura electrónica.

A ello se dedica el artículo 1, aunque llega un poco tarde. En efecto, la LMISI podría haberse publicado antes que la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, y sus previsiones podrían haberse aplicado de forma transitoria hasta entonces, pero el texto aparece como un vaticinio del pasado.

Tanto la presente Ley 56/2007 (en el punto 3 del artículo 1) como la propia Ley 30/2007, sitúan también en el futuro una norma que, de hecho se publicó antes que ambas leyes: la ORDEN PRE/2971/2007, de 5 de octubre, sobre la expedición de facturas por medios electrónicos cuando el destinatario de las mismas sea la Administración General del Estado u organismos públicos vinculados o dependientes de aquélla y sobre la presentación ante la Administración General del Estado o sus organismos públicos vinculados o dependientes de facturas expedidas entre particulares.

Por culpa de ello, obligaciones establecidas para el futuro entran en vigor de forma inmediata por la preexistencia de la norma con que se indexan. Salvo que varias de sus previsiones son ambiguas y sin objetivo temporal.

Este artículo define la factura electrónica (lo que no está del todo mal, ya que de lo que habla el Real Decreto 1496/2003 en su artículo 18 es de remisión electrónica de facturas, y en esa norma, la de la factura electrónica por antonomasia, no se llega a definir la factura electrónica ni la digital con esa expresa denominación). Sin embargo, al definirla fuera de contexto se repite redundamente lo que ya es norma (artículo 17 del RD 1496/2003) asociándolo a un concepto espúreo: «lo que impide el repudio de la factura por su emisor». En efecto, por ser tan simple, esta frase es falsa, ya que está sujeta a un montón de matices (como la posibilidad de autofactura o de facturación por cuenta de terceros) que en su norma de referencia establecen de forma más clara el concepto (y cuando el RD 1496/2003 no es lo suficientemente claro hay que recurrir a la Orden EHA 962/2007). Así que es mejor considerar que la definición no existe, salvo para tener la certeza de que la «factura electrónica» es un término con existencia legal.

En el punto 5 se incluye otra redundancia: la mención a la la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, con lo que de nuevo se puede considerar sobrante todo el punto. 

De modo que el texto actual:

Artículo 1. Medidas de impulso de la factura electrónica y del uso de medios electrónicos en otras fases de los procesos de contratación.

1. La facturación electrónica en el marco de la contratación con el sector público estatal será obligatoria en los términos que se establezcan en la Ley reguladora de la contratación en el sector público y en su normativa de desarrollo.

A estos efectos, se entenderá que la factura electrónica es un documento electrónico que cumple con los requisitos legal y reglamentariamente exigibles a las facturas y que, además, garantiza la autenticidad de su origen y la integridad de su contenido, lo que impide el repudio de la factura por su emisor.

2. El Gobierno determinará el órgano competente de la Administración General del Estado que impulsará el empleo de la factura electrónica entre empresarios, profesionales y demás agentes del mercado, en particular, entre las pequeñas y medianas empresas y en las denominadas microempresas, con el fin de fomentar el desarrollo del comercio electrónico. Las Comunidades Autónomas, de acuerdo con las competencias que tengan reconocidas por sus Estatutos, colaborarán en coordinación con la Administración del Estado en el impulso del empleo de la factura electrónica.

El Gobierno, o en su caso las Comunidades Autónomas en el ámbito de sus competencias, establecerán, en un plazo máximo de nueve meses desde la entrada en vigor de esta Ley –o en el plazo que en su lugar establezca la Administración competente-, en coordinación con las Comunidades Autónomas -cuando no les corresponda la elaboración propia- y previa consulta a las asociaciones relevantes representativas de las entidades proveedoras de soluciones técnicas de facturación electrónica, a las asociaciones relevantes de usuarios de las mismas y a los colegios profesionales que agrupen a técnicos del sector de la Sociedad de la Información y de las Telecomunicaciones, un plan para la generalización del uso de la factura electrónica en España.

El citado Plan contendrá, entre otros, los criterios de accesibilidad y promoverá la interoperabilidad de las distintas soluciones de facturación electrónica. El Plan de la Administración General del Estado establecerá esquemas específicos de ayudas económicas para la implantación de la factura electrónica, en los cuales se contemplarán unos fondos generales para las Comunidades Autónomas que desarrollen su propio Plan para la generalización del uso de la factura electrónica, y serán estas últimas las que precisarán los destinos y condiciones de tramitación y concesión de las ayudas derivadas de estos fondos.

3. Los Ministerios de Industria, Turismo y Comercio y de Economía y Hacienda, teniendo en cuenta las competencias reconocidas a las Comunidades Autónomas, aprobarán, en un plazo máximo de 6 meses desde la entrada en vigor de esta Ley, las normas sobre formatos estructurados estándar de facturas electrónicas que sean necesarias para facilitar la interoperabilidad del sector público con el sector privado y favorecer y potenciar el tratamiento automatizado de las mismas. Estas normas no serán restrictivas y fomentarán que el sector público adopte los formatos de amplia implantación definidos por las organizaciones de estandarización globales pertinentes.

Los formatos estructurados de las facturas electrónicas permitirán su visualización y emisión en las distintas lenguas oficiales existentes, con la finalidad de garantizar los derechos de los usuarios.

4. Además, las diversas Administraciones Públicas promoverán en el ámbito de sus competencias y según su criterio la incorporación de la factura electrónica en las diferentes actuaciones públicas distintas de la contratación, en particular, en materia de justificación de ayudas y subvenciones.

5. Será de aplicación al tratamiento y conservación de los datos necesarios para la facturación electrónica lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal y sus normas de desarrollo.

Podría quedar reducido a:

Artículo 1. Medidas de impulso de la factura electrónica y del uso de medios electrónicos en otras fases de los procesos de contratación.

1. (…)

2. El Gobierno determinará el órgano competente de la Administración General del Estado que impulsará el empleo de la factura electrónica entre empresarios, profesionales y demás agentes del mercado, en particular, entre las pequeñas y medianas empresas y en las denominadas microempresas, con el fin de fomentar el desarrollo del comercio electrónico. Las Comunidades Autónomas, de acuerdo con las competencias que tengan reconocidas por sus Estatutos, colaborarán en coordinación con la Administración del Estado en el impulso del empleo de la factura electrónica.

El Gobierno, o en su caso las Comunidades Autónomas en el ámbito de sus competencias, establecerán, en un plazo máximo de nueve meses desde la entrada en vigor de esta Ley –o en el plazo que en su lugar establezca la Administración competente-, en coordinación con las Comunidades Autónomas -cuando no les corresponda la elaboración propia- y previa consulta a las asociaciones relevantes representativas de las entidades proveedoras de soluciones técnicas de facturación electrónica, a las asociaciones relevantes de usuarios de las mismas y a los colegios profesionales que agrupen a técnicos del sector de la Sociedad de la Información y de las Telecomunicaciones, un plan para la generalización del uso de la factura electrónica en España.

El citado Plan contendrá, entre otros, los criterios de accesibilidad y promoverá la interoperabilidad de las distintas soluciones de facturación electrónica. El Plan de la Administración General del Estado establecerá esquemas específicos de ayudas económicas para la implantación de la factura electrónica, en los cuales se contemplarán unos fondos generales para las Comunidades Autónomas que desarrollen su propio Plan para la generalización del uso de la factura electrónica, y serán estas últimas las que precisarán los destinos y condiciones de tramitación y concesión de las ayudas derivadas de estos fondos.

3. (…)

4. Además, las diversas Administraciones Públicas promoverán en el ámbito de sus competencias y según su criterio la incorporación de la factura electrónica en las diferentes actuaciones públicas distintas de la contratación, en particular, en materia de justificación de ayudas y subvenciones.

5. (…)

Como se ve, más bien material de Disposición Adicional para la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos o para la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público

Curso online gratuito de firma electrónica y factura electrónica


Está disponible el curso en modalidad e-learning fobre firma electrónica y factura electrónica para sacarle el mayor partido a la plataforma de factura electrónica FACCIL, con un repaso por la normativa y a las prácticas a la hora de facturar y explicando el rol de la firma electrónica en el proceso y para aprovechar el catálogo electrónico CATSEO, con módulos sobre marketing en Internet, imposiciones legales, posicionamiento en buscadores y uso inteligente de textos descriptivos.

El curso acompaña a la suscripción gratuita durante el año 2008 de las plataformas FACCIL y CATSEO, respectivamente un sistema ASP de facturación telemática y un sistema ASP de escaparate internet. Ambas plataformas se han desarrollado por Albalia Interactiva para las PYMES.

Gracias al apoyo del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, que con los Fondos FEDER cubre la mayor parte del coste, esta solución de negocio de comercio electrónico es verdaderamente acesible. El coste final será de 0 € ya que está subvencionado en el marco del Programa Avanza PYME (Soluciones de negocio y factura electrónica), y patrocinado por los colaboradores del proyecto, aunque el valor de mercado real de esta plataforma es de 1.500 €.

Para solicitar una de las plazas subvencionadas al 100% y poder acceder a FACCIL hay que enviar un e-mail a formacion@dproyecto.com con los datos personales o llamar al 91 360 51 01. Se puede ver más información en ePYMES de Albalia.

El proyecto se identifica con el código PAV-080200-2007-24 . Para cubrir el coste al 100% se cuenta con la aportación de patrocinadores.

Enrique Goñi, 6 años de gestión de la CAN (Caja de Ahorros de Navarra)


Enrique Goñi es una de las personas que más admiro en relación con la renovación del sector financiero, y me llena de orgullo que de su gestión se beneficie la Caja de Ahorros de Navarra, la entidad fianciera de referencia en mi patria chica (ya sabéis muchos que soy de Pamplona).

El mérito es tanto suyo como del equipo del que se ha rodeado, pero es que es un atributo de los grandes líderes el de saber rodearse de buenos colaboradores.

Enrique Goñi

Así que cuando he leido este artículo de Noticias de Navarra del 2 de enero de 2008 (con el énfasis entendible en un medio regional) no me he resistido a referenciarlo. 

Hace hoy seis años, Caja Navarra cambió de moneda y de director. El 2 de enero de 2002, primer día laborable para el euro, Enrique Goñi Beltrán de Garizurieta fue nombrado máximo responsable de la entidad financiera más grande de Navarra. Su designación, acompañada de un notable ruido político y sin el respaldo de la oposición, abrió una etapa de cambios vertiginosos que han renovado la imagen y el funcionamiento interno de CAN, embarcada en un ambicioso plan de crecimiento y cuya estrategia de diferenciación ha encontrado el respaldo del ciclo económico más boyante de las últimas cuatro décadas.

Pocos dudan de que la Caja es hoy diferente: ha duplicado sus activos, es más eficiente y continúa en expansión. En 2010 tiene previsto alcanzar todas las capitales de provincia españolas, y en los próximos meses sacará a Bolsa una tercera parte de su corporación industrial, con la que alimenta el crecimiento: será la segunda caja que lo haga. Ha renovado prácticamente todas sus oficinas, que ahora se llaman canchas , ha cambiado su identidad gráfica y ha iniciado una internacionalización, todavía tímida. Ha modificado sus órganos de Gobierno y ha lanzado un producto nuevo cada semana. Su equipo directivo, transformado y rejuvenecido, ha creado Viálogos, instrumento de encuentro y relación con las empresas, así como una comunidad de más de 1.000 emprendedores: Eurecan. Pero, sobre todo, ha puesto en marcha una estrategia de diferenciación que cumple sus primeros cuatro años y que ha generado reacciones encontradas. El Tú eliges: tú decides y la Cuenta cívica han sido reconocidos nacional e internacionalmente como buenas prácticas de Responsabilidad Social Corporativa (RSC), pero han chocado, sobre todo en el caso de la primera, con los usos habituales. Todo ello ha sido definido por la entidad como exponente de la «banca cívica, que da derechos a sus clientes». Y esto, advierten, «es sólo el principio».

polémica inicial

Un nombramiento cuestionado

En el principio, sin embargo, fue el ruido. La designación de Enrique Goñi como director, propuesta por una comisión expresamente designada para gestionar el relevo de Lorenzo Riezu, generó una de las más formidables polémicas que se recuerdan alrededor de la entidad de ahorros. Todos los medios encuadraron la decisión como una apuesta personal de Miguel Sanz, y el propio presidente del Gobierno tuvo que salir el 4 de enero a defender el nombramiento, que se encontró con los votos en contra de seis de los 18 miembros del consejo y fue recibido con un notable escepticismo por la plantilla. Ésta hubiese preferido a alguien de la casa y Goñi, llegado a Caja Navarra en 2000 para dirigir la Corporación Industrial, era visto como un agente extraño en una entidad acostumbrada a los relevos naturales. Con un perfil profesional forjado durante más de diez años en las mutuas de seguros, parecía además notablemente joven para el cargo: tenía 40 años en enero de 2002.

«Sólo nos ha movido el interés de dinamizar y dar un impulso definitivo a la Caja», se justificó Miguel Sanz, que señaló que los nuevos tiempos requerían dar cabida a «nuevas iniciativas» y que su objetivo era que la caja saliera «de la situación de impasse» en la que a su juicio se encontraba. «No ha habido politización, pero yo, como presidente, no estoy obligado a que el director sea de dentro, sino a que la Caja sea líder en el mercado y sirva al desarrollo económico y social de Navarra. Para eso no renuncio nunca a buscar a los mejores», explicó entonces Sanz.

Goñi estrenó su cargo el 18 de enero de 2002. Para entonces ya había hecho público su interés en afrontar al frente de la caja «los mayores retos y los proyectos más ambiciosos» y explicó ante el Consejo de Administración que, en las dos semanas que mediaron entre su elección y su toma de posesión, había hablado con «más de 300 trabajadores» para escuchar opiniones y tomar el pulso de la Caja. Dos meses más tarde, completaba su primer organigrama, con tres subdirecciones: Jesús Pejenaute (Comercial); José Luis Serón (Recursos) y Sebastián Larraza (Financiera). Éste último y el secretario general (Javier Arregui) procedían del equipo directivo de Riezu, pero los otros dos encabezaban el cambio. En julio se ponía en marcha la campaña Exígenos , encaminada hacia la mejora continua.

bonanza económica

Tiempo de impulso

Pero, antes de afrontar los grandes cambios, tocaba hacer músculo, incrementar los beneficios y recuperar la eficiencia de la antigua Caja de Ahorros de Navarra, lastrada por la fusión con la Municipal en el último aliento del siglo pasado. Así, 2000 y 2001 habían registrado descensos en los beneficios anuales, que en 2001 se situaron en apenas 50 millones de euros, 22 menos de los contabilizados en 1999. Esta cantidad no fue rebasada hasta 2003, primer año de vigencia del Plan Estratégico 2003-2007, cumplido finalmente con un año de antelación. Y fue a partir de 2005, una vez completadas las prejubilaciones, reformados los órganos de Gobierno y fijado ya buena parte del equipo directivo actual, cuando la Caja pisó definitivamente el acelerador. Así, con el viento de la formidable coyuntura crediticia y económica en las alas, los beneficios se dispararon: 84 millones en 2004, 107 en 2005 y 140 en 2006, con incrementos del 21%, el 17% y el 31%, respectivamente. 2007 se cerrará seguramente con un crecimiento superior al 20%, lo que le permitirá cumplir con los objetivos y, tal vez avanzar algún puesto más en el ranking de beneficios de la CECA: CAN pugna con Cajastur y Caja Murcia por el 12º lugar, por lo que parece afrontar el cambio de ciclo económico con los motores bien engrasados.

«Somos más eficientes y más rentables», suele repetir Enrique Goñi en las sesiones Viálogos con empresas. Los indicadores de la CECA (Confederación Española de Cajas de Ahorros) confirman en términos generales estas afirmaciones y constatan el avance de la entidad, que ha ganado posiciones de modo notable en beneficios (del 19º al 14º lugar entre 2001 y 2006). En tamaño, el crecimiento es más modesto: CAN es la 19ª de volumen de activos, si bien progresa más rápido que alguna de sus competidoras.

diferenciación

La ‘Banca Cívica’, instrumento para competir

«Nos diferenciamos para competir mejor, para generar más riqueza», explicó Enrique Goñi durante la presentación del Plan Estratégico Cantera (2007-2010) el pasado mes de marzo en Madrid. Cantera, algunas de cuyas previsiones ya han sido revisadas al alza, profundiza en lo que CAN denomina Banca Cívica y que tiene en iniciativas como Tú eliges, tú decides su principal exponente. Supone sobre todo un modo de distinguirse de otras entidades financieras por una vía poco habitual, y parte de la base de que si todas los bancos y cajas ofrecen condiciones crediticias y de rentabilidad similares, hay que buscar nuevas vías para aumentar la clientela.

Esta idea ha sido el banderín de enganche de la mayor campaña publicitaria nacional llevada a cabo por CAN, que pudo verse en las pantallas de televisión de toda España en septiembre de 2007: Caja Navarra deja que sus clientes decidan en qué proyectos debe ser empleado el dinero de la obra social. La iniciativa, puesta en marcha hace ya más de tres años, supone que en 2008 se podrá escoger entre más de dos millares de proyectos sociales que han pasado previamente por el filtro del comité de selección de CAN; de hecho, durante el año pasado se repartieron más de 42 millones de euros entre 1.306 iniciativas. Tú eliges ha cambiado asimismo el perfil de la obra social de la Caja, que hasta 2005 destinaba casi un 64% a deporte y cultura. Estos ámbitos supusieron el año pasado poco más de 20% y sus ingresos sólo se han visto compensados por el incremento de la dotación total de la obra social: de 26 millones en 2005 a 42 en 2006. En 2007 se rebasarán seguramente los 50 millones de euros. Discapacidad y asistencia, y Ayuda al Desarrollo, suman ahora el 50% del montante total.

De este modo, los clientes «han decidido apoyar a personas y necesidades frente a la anterior financiación de cosas y actividades», explicó Enrique Goñi a El País en la única entrevista que ha concedido desde que es director. Los responsables de la entidad han tenido que escuchar algunas críticas de quienes consideran que es responsabilidad de CAN financiar actividades tal vez minoritarias, pero de indudable valor. La cultura, que recibió un 20% del dinero de la obra social de 2005, supuso sólo el 5% de los fondos de 2006, y parece haber sido la gran perdedora de este reparto. Tú eliges ha supuesto, asimismo, la movilización de casi medio millón de ciudadanos que elige proyecto, pero también ha obligado a darse a conocer a quien desea recibir financiación. Esto acarrea, según los críticos, que sólo quien posee capacidad para darse a conocer es capaz de recaudar lo que necesita, pero desde CAN se entiende que multitud de pequeños proyectos encuentran ahora un apoyo que antes no tenían.

Crecimiento

600 millones para la expansión de la red comercial

El vigor competitivo de Caja Navarra afrontará una dura prueba durante los próximos años. El proceso de expansión es ambicioso para una caja de tamaño medio (600 millones de inversiones previstas) y deberá prosperar en una coyuntura económica menos boyante que la vivida en los últimos cuatro años. De cumplirse los objetivos, las 437 oficinas previstas para finales de 2008 casi duplicarán las 235 de 2002. Este crecimiento, planteado como una mancha de aceite por aquellos lugares con mayor renta per capita, se ha intensificado en Madrid y Cataluña, alcanzará Levante en 2008 y, sobre todo, ha adentrado a Caja Navarra en el competitivo mercado vasco. La irrupción en la CAV ha resultado sonada, con aperturas en las mejores zonas de las tres capitales, y convertirán a la comunidad vecina en la segunda en número de oficinas, con 78 sucursales a finales de 2008.

El desembarco en la comunidad vecina fue anunciado unos meses antes de que Competencia abriera un expediente sancionador a CAN y a las tres cajas vascas (BBK, Kutxa y Vital) por repartirse el mercado durante años y funcionar «como un cártel». El expediente, culminado finalmente con una multa de 24 millones, seis de ellos para CAN, ha sido recurrido y tiene en cuenta actuaciones mantenidas sobre todo durante los años 90, pero que no fueron rotas definitivamente hasta 2006. Hoy, CAN tiene una presencia muy importante en la Comunidad Autónoma Vasca y sus tres competidoras han abierto sus primeras oficinas en Navarra. Las cuatro cajas han negado con rotundidad la existencia de un pacto para no competir en sus territorios.

En las nuevas ubicaciones, Caja Navarra se da a conocer con un modelo de oficina distinto, escogido entre los cinco más innovadores de Europa. Concebidos como lugares diáfanos, «a los que no se va sólo a hacer negocios», las canchas parecen haber tenido una buena acogida entre el público y según los datos de la propia entidad , captan un 40,9% más de recursos y entran en rentabilidad 12 meses antes que las tradicionales. «Proponen un modelo de relación diferente y de alto valor añadido», explican desde Caja Navarra, que ha renovado ya buena parte de sus oficinas en Navarra.

El negocio exterior, una de las principales carencias de la entidad, también tiene su sitio entre los objetivos de la Caja, que pretende que en 2010 el 5% de su negocio proceda de fuera de España. Algunos pasos se han dado ya en este sentido (acuerdo con Wachovia, compra de un pequeño banco húngaro y apertura de una oficina en Londres) pero aún queda bastante terreno por recorrer en esa dirección.

viálogos y eurecan

Más negocio con empresas

Estos cinco años han modificado también la presencia de CAN en el negocio con empresas. Enrique Goñi explicó a primeros de diciembre en Barcelona que la Caja era en 2001 «algo refractaria» a este tipo de negocio. Este suponía entonces el 19% del total de la inversión crediticia, mientras que en 2007 alcanza ya el 39%. Goñi aprovechó también el encuentro con emprendedores de Barcelona para lanzar un mensaje de tranquilidad acerca del riesgo que corre la entidad. «Sólo un 12% corresponde a empresas inmobiliarias, por lo que somos la caja con menor exposición de España», dijo.

Para apuntalar el crecimiento de esta vertiente del negocio, Caja Navarra puso en marcha en 2002 Viálogos, instrumento de relación con las empresas al que se han asociado cajas de ahorros de tamaño medio de toda España. Eurecan, comunidad de emprendedores, vio la luz hace sólo dos años, y es la apuesta de la Caja para captar nuevos clientes de empresa. Entre financiación y participación directa ligada a beneficios, ha significado un desembolso de 70 millones de euros y ha fortalecido la presencia de la Caja en regiones como Cataluña. La concesión de un premio de 90.000 euros al mejor proyecto europeo es la última apuesta de la entidad.

Corporación crece y sale a Bolsa

Corporación Caja Navarra ha ido creciendo de tamaño en los últimos tiempos y en los próximos meses oficializará su salida a Bolsa. Constituida en 2000, contó con Enrique Goñi como responsable de su puesta en marcha, y su valor actual ronda los 1.200 millones de euros, con unas plusavalías de unos 800 millones. Su cartera se ha revalorizado a un ritmo del 30% al año desde 2005 y ha sido un apoyo fundamental para apoyar la expansión de la entidad. Desde su nacimiento, ha analizado unos 700 proyectos, con 71 inversiones confirmadas por valor de 698,7 millones de euros, 400 de ellos entre los ejercicios de 2005 y 2006. Las 30 desinversiones realizadas han supuesto un importe de 517,3 millones de euros. Corporación ha arrojado asimismo unos beneficios crecientes, que han pasado de 6,8 millones de euros en 2003, a 62,4 en 2006. Posee inversiones en sectores como el agroalimentario, en capital riesgo, en empresas de concesiones, en el sector de la construcción, o el energético. El Grupo Caja Navarra ha tenido asimismo una presencia mayoritaria en obras públicas del calibre de la Autovía del Camino (48%) o los regadíos del Canal de Navarra (35%). >j.a.m.