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Iguala


La iguala es el pago de una cantidad ajustada que se hace con arreglo a unos servicios contratados.

Este es uno de los primeros servicios que puso en marcha Albalia Interactiva, y que seguimos ofreciendo en la actualidad.

Se trata del soporte especializado de consultoría y asesoría en temas de firma electrónica, factura electrónica, banca electrónica, administración electrónica, documentos electrónicos, evidencias electrónicas, comercio electrónico y medios de pago (entre otros aspectos) a entidades de todo tipo que lidien con esos temas, que cuenten con recursos para gestionarlos, pero que no necesitarán contar con especialistas caros, si solo tienen necesidad de ellos en momentos puntuales.

Con una couta mensual muy ajustada se cuenta con especialistas que pueden resolver cualquier duda por compleja que parezca, tanto en temas técnicos como jurídicos.

BackTrust in CeBIT


We at Albalia are trying to discover our international market. We are going to be at CeBIT with several appointments with potential partners. We already have been at CeBIT last year, with our own booth, in the framework of the spanish pavillion.

We now focus on our BackTrust product. A complete suite that allow to dematerialize all kind of documents, and manage electronic evidences. The core sistema manages electronic signatures and digital custody, and is suitable to deploy eGovernment solutions, and also ebanking, eHealth, eCommerce and eDocuments.

Our solutions helps manage electronic signatures (in the sense of Directive 1999/93/CE), and also digitalized signatures, biometric proofs and electronic evidences (such as certified digitization), thus allowing to eliminate paper while preserving evidential proof of the electronic registers.

Our BackTrust suite is available on zEnterprise with the name zBackTrust, and it is the only electronic signature solution in the world for IBM mainframes (both for Linux for System z, and z/OS). The solution is certified by IBM and is already deployed in customers as NovaCaixaGalicia (see page 12).

Others of our solutions are also mentioned internationally:

  • The Albalia team is very active in Social NetWorks (in Spanish):
  • Certificados duales RSA – ECC (enmarcados en el ENS)


    EADTrust ha iniciado una campaña de promoción de certificados electrónicos según un nuevo modelo. En vez de entregar un solo certificado, entrega dos. El primer certificado, RSA, con clave de 2048 bits puede ser utilizado de forma convencional, en servidores SSL. El segundo (vinculado con el primero por una regla de generación cruzada) cumple los principos Binum. Es un certificado ECC con clave de 256 bits (robustez equivalente a 3070 bits en claves RSA) y se utiliza también en servidores SSL.

    Los certificados se entregan en formato PKCS#12 y la generación de claves (llevada a cabo por EADTrust) verifica las recomendaciones contra los ataques matemáticos identificados en la literatura académica. Los certificados tienen una duración de 3 años, por lo que requieren menos esfuerzo de gestión (que los certificados anuales). El precio de los certificados (de cada pareja) es de 99 euros si identifican un dominio y 199 euros en el caso de pareja de certificados multidominio (*). Hasta el 30 de junio de 2011, el coste de cada pareja de certificados será de 50 y 100 euros respectivamente.

    Dado que los certificados ECC no los soportan todos los navegadores, ayudamos a las entidades solicitantes a configurar los servidores de forma que se usen los algoritmos más potentes que soporte cada navegador, combinando ambos certificados.

    Compruebe si su navegador soporta ambas tecnologías instalando los certificados raíz de las dos jerarquías de certificación:

    El uso de claves largas en RSA (al menos de 2048 bits) y el empleo de algoritmos ECC como ECDSA son algunos de los aspectos recomendados por el CCN (Centro Criptológico Nacional) en la documentación de seguridad relativa a la implantación del Esquema Nacional de Seguridad. En particular, el documento Guía 807 – Criptología de empleo en el Esquema Nacional de Seguridad estudia los diferentes alguritmos y sus ataques conocidos y hace recomendaciones sobre los más adecuados en función del objetivo perseguido (identificación, autenticación, cifrado, firma, confidencialidad en SSL,…)

    También hay recomendaciones equivalente en los documentos de la administración nortemaericana NIST (National Institute of Standards and Technology) FIPS (Federal Information Processing Standards) 186 -2 y FIPS 186-3 respectivamente en los apéndices 6 y D en las secciones Recommended Elliptic Curves for Federal Government use (United States).

    A nivel europeo, las especificaciones que tratan sobre los algoritmos criptográficos que se usan para firma electrónica (por ejemplo) se describen en el documento ETSI TS 102 176-1 V2.0.0 (2007-11) “Technical Specification. Electronic Signatures and Infrastructures (ESI); Algorithms and Parameters for Secure Electronic Signatures; Part 1: Hash functions and asymmetric algorithms».

    Otras normas aplicables:

    • RFC 3278 «Use of Elliptic Curve Cryptography (ECC) Algorithms in Cryptographic Message Syntax (CMS)»
    • RFC 4050 «Using the Elliptic Curve Signature Algorithm (ECDSA) for XML Digital Signatures»
    • RFC 4051 “Additional XML Security Uniform Resource Identifiers (URIs)”
    • RFC 4492 “Elliptic Curve Cryptography (ECC) Cipher Suites for Transport Layer Security (TLS)”
    • ISO/IEC 15946 “Information technology — Security techniques — Cryptographic techniques based on elliptic curves”
    • ANSI X9.62:2005 “Public Key Cryptography for the Financial Services Industry, The Elliptic Curve Digital Signature Algorithm (ECDSA)”

    Otras referencias a EADTrust en este Blog:

    Actualización: A partir de 2020, solo se entrega el certificado solicitado. Las peticiones de certificado deben incluir el tipo de criptotografía deseado, que puede llegar a 8192 bits de tamaño en RSA y 384 bits en ECC.

    Foro Electrónico de Accionistas


    Foro-electronicoLa Ley 12/2010, de 30 de junio, modificaba la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores añadiendo un nuevo párrafo al apartado 2 del artículo 117.

    En la página web de la sociedad se habilitará un Foro Electrónico de Accionistas, al que podrán acceder con las debidas garantías tanto los accionistas individuales como las asociaciones voluntarias que puedan constituir, con el fin de facilitar su comunicación con carácter previo a la celebración de las Juntas generales. En el Foro podrán publicarse propuestas que pretendan presentarse como complemento del orden del día anunciado en la convocatoria, solicitudes de adhesión a tales propuestas, iniciativas para alcanzar el porcentaje suficiente para ejercer un derecho de minoría previsto en la ley, así como ofertas o peticiones de representación voluntaria.

    La legislación aplicable a las sociedades anónimas cotizadas ya contemplaba la obligatoriedad de cumplir las obligaciones de información a las que las somete la Ley de Sociedades Anónimas por cualquier medio técnico, informático o telemático, sin perjuicio de los derechos que corresponden a los accionistas, de acuerdo con la legislación vigente, para solicitar la información en forma impresa. Por ello, las sociedades anónimas cotizadas deben disponer de una página web para atender el ejercicio, por parte de los accionistas, del derecho de información, y para difundir la información relevante, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 82.5 de la Ley del Mercado de Valores.

    El Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital promulgado solo 3 dias después, deroga, entre otros, este artículo 117, pero introduce en el mismo sentido el apartado 2 del Artículo 528. Instrumentos especiales de información.

    1. Las sociedades anónimas cotizadas deberán cumplir los deberes de información por cualquier medio técnico, informático o telemático, sin perjuicio del derecho de los accionistas a solicitar la información en forma impresa.

    2. Las sociedades anónimas cotizadas deberán disponer de una página web para atender el ejercicio, por parte de los accionistas, del derecho de información, y para difundir la información relevante exigida por la legislación sobre el mercado de valores.

    En la página web de la sociedad se habilitará un Foro Electrónico de Accionistas, al que podrán acceder con las debidas garantías tanto los accionistas individuales como las asociaciones voluntarias que puedan constituir, con el fin de facilitar su comunicación con carácter previo a la celebración de las Juntas generales. En el Foro podrán publicarse propuestas que pretendan presentarse como complemento del orden del día anunciado en la convocatoria, solicitudes de adhesión a tales propuestas, iniciativas para alcanzar el porcentaje suficiente para ejercer un derecho de minoría previsto en la ley, así como ofertas o peticiones de representación voluntaria.

    3. Al consejo de administración corresponde establecer el contenido de la información a facilitar en la página web, de conformidad con lo que establezca el Ministerio de Economía y Hacienda o, con su habilitación expresa, la Comisión Nacional del Mercado de Valores.

    4. Los accionistas de cada sociedad cotizada podrán constituir Asociaciones específicas y voluntarias para el ejercicio de sus derechos y la mejor defensa de sus intereses comunes. Las Asociaciones de accionistas deberán inscribirse en un Registro especial habilitado al efecto en la Comisión Nacional del Mercado de Valores. Reglamentariamente se desarrollará el régimen jurídico de las Asociaciones de Accionistas que comprenderá, al menos, los requisitos y límites para su constitución, las bases de su estructura orgánica, las reglas de su funcionamiento, los derechos y obligaciones que les correspondan, especialmente en su relación con la sociedad cotizada.

    5. Asimismo, se faculta al Gobierno y, en su caso, al Ministerio de Economía y Hacienda y, con su habilitación expresa, a la Comisión Nacional del Mercado de Valores, para desarrollar las especificaciones técnicas y jurídicas necesarias respecto a lo establecido en este artículo.

    La puesta en marcha de este tipo de infraestructuras no requiere se implemente como un chat, con los mensajes apareciendo instantáneamente, sino como un foro en el que es posible controlar el lenguaje y comprobar que las intervenciones se centran en los aspectos que determina la norma, es decir, cabe la posibilidad de definirlos como «foros moderados» en términos técnicos.

    La identidad de quienes acceden para leer los foros, o para escribir en ellos, se puede controlar de varias formas, pero la más adecuada es la que aprovecha el uso de certificados electrónicos de cualquier prestador de servicios de certificación, entre los que destaca el DNI electrónico (que en la actualiad ya poseen más de 20 millones de ciudadanos españoles). La forma natural de hacerlo es a través de accesos SSL con autenticación de usuario, por ejemplo con certificado de autenticación del DNIe. En determinadas circunstancias puede utilizarse la firma electrónica cualificada o reconocida para firmar la solicitud de acceso, de forma que subsecuentemente se otorgue al usuario un identificador y una clave que no haga necesario el uso del certificado para el acceso convencional.

    La condición de accionista puede controlarse a través de la información disponible en el fichero X25 de Iberclear (por ejemplo, de convocatorias anteriores, con la debida cautela, considerando la desactualización de la información), o la identificación de la tarjeta de identificación para la Junta (una vez se haya convocado esta).

    Además el sistema de control debe declararse a la Agencia de Protección de Datos, en cumplimiento de la LOPD, junto con el utilizado para organizar la Junta general de Accionistas.

    Sin olvidar que puede limitarse el uso del foro ante cuestiones que no sean las específicamente tasadas:

    • Publicar propuestas que pretendan presentarse como complemento del orden del día anunciado en la convocatoria
    • Solicitudes de adhesión a tales propuestas
    • Iniciativas para alcanzar el porcentaje suficiente para ejercer un derecho de minoría previsto en la LSC
    • Ofertas o peticiones de representación voluntaria

    Conviene además acometer las acciones formales:

    • Definición del reglamento de uso del Foro
    • Aprobación del reglamento y de la creación del Foro por el Consejo (art. 528.1 de la LSC)
    • Incorporación al Reglamento de la Junta
    • Mención de la existencia del Foro en la convocatoria de la Junta

    EADTrust presta el servicio con costes muy competitivos y colabora en la definición y gestión del Foro Electrónico de Accionistas, definiendo el reglamento del foro, o dando soporte técnico para su implementación tanto en las instalaciones de la entidad, como en modalidad de servicios externalizados. También colabora con la sociedades cotizadas para gestionar el Voto electrónico en la Junta con su plataforma Innovoto.

    Cuenta con herramientas y plataformas propias que reducen el tiempo de puesta en marcha del foro electrónico y del sistema de voto y participación a distancia.

    EADtust es uno de los mayores especialistas de Europa en servicios relacionado con los certificados y la firma electrónica y en su empleo en diferentes aplicaciones: voto electrónico, factura electrónica, administración electrónica, banca electrónica, etc. Puede contactar llamando al 902 365 612 o al 91 716 0555.

    Mainframe supported electronic signature: zBackTrust


    Albalia is an IBM partner in the System z environment (now zEnterprise) that has developed the only SOA electronic signature solution for Mainframes running z/OS or zLinux

    This solution complies with standards such as OASIS DSS or ETSI TS 101 903.

    Find more in this zBackTrust brochure, and in  this IBM page.

    Contact your IBM dealer worldwide or though  INSA exclusive channel: www.insags.com— +34 901 116 376— soluciones@insags.com

    SITE 2010 – Resumen de la jornada del 18 de noviembre


    La segunda jornada ha comenzado con la mesa redonda “Estrategia Tecnológica en el sector financiero” en la que actuó como moderador Juan Díaz Arnau. Director de Desarrollo Corporativo de Caixanova

    Vicente Estévez, Director de Operaciones y Gerente de Hal-Cash, ejecutivo con amplia experiencia en el mundo de la Banca y los Medios de Pago, ha presentado el proyecto Halcash, que opera, además de en España con 9 entidades entre las que destacan Caixa Galicia y Bankinter, en países como Marruecos (Credit du Maroc) y Ecuador (Banco de Guayaquil). La internacionalización del sistema es uno de los aspectos que se han tratado, indicando el despliegue de nodos en India, México y Polonia. Solo en España existen 12.000 cajeros disponibles para retirar dinero. Frente a las remesadoras, Halcash supone mayor rapidez, menor coste y más transparencia. En los países en los que la bancarización es baja, el teléfono móvil es clave en la capilarización de los flujos económicos de base electrónica.

    Mario Yáñez Poyatos, Director de Soluciones Banca de Tecnocom ha destacado las oportunidades del teléfono móvil, para la banca, especialmente en países de baja bancarización. En algunos países la infraestructura que puede desplegar la banca sería más costosa que lo que implica contar con los teléfonos que ya tienen los potenciales usuarios. El segmento joven usuario de redes sociales es uno de los demandantes de banca del futuro. La experiencia de usuario es clave en los dispositivos y genera adhesiones incondicionales de sus partidarios: iPhone, Android, Blackberry,…

    La innovación significará competitividad para las entidades, pero también exigirá esfuerzos para ir más allá de los planteamientos convencionales al definir servicios.

    Romano Stasi, Secretario General del consorcio ABI Lab. Italia, Centro de investigación e Innovación para la Banca promovido por ABI, Asociación de la Banca Itaiana ha analizado los retos de distintos tipos a los que se enfrenta la banca y las tendencias tecnológicas del sector financiero. La gestión de la innovación ha llevado al ABI Lab a analizar nuevas oportunidades bancarias, tanto entre los particulares como entre las empresas y crear conceptos como “el banco extendido” que lo lleva a integrarse con sus clientes.

    La mesa “Supervisión, Seguridad y Regulación” ha sido moderada por Carlos Estévez, Senior Banker de Credit Agricole. En su introducción ha mencionado las causas de la crisis financiera y la necesidad de regulación.
    En la mesa redonda ha intervenido Antonio Carrascosa Morales, Director de Cumplimiento Regulatorio de PricewaterhouseCoopers. Al identificar las causas de la crisis ha citado el crecimiento excesivo del crédito bancario, que ha generado un elevado endeudamiento de empresas y familias. Respecto a la crisis de 1993 el endeudamiento privado ha sido en esta crisis más del doble. La infravaloración de los riesgos y la política monetaria de la última década son también, en su opinión, causas de la crisis junto con una regulación/supervisión inadecuada o insuficiente. El nuevo marco regulatorio de Basilea III todavía no está finalizado, pero exigirá mayores recursos propios y de más calidad (“core capital” que incluye reservas), incluyendo unos colchones de capital que, al irse agotando, limitarían las políticas retributivas y de reparto de dividendos. Asimismo, habrá un colchón anti cíclico, que puede llegar al 2,5%. Además, algunas actividades pueden exigir recursos propios adicionales.

    Una alternativa de cumplimiento será el aumento de capital y reservas y otra será la liquidación de activos. El plazo de adaptación es suficientemente largo para facilitar su cumplimiento. En todo caso, el efecto podría ser el encarecimiento de los costes y una mayor presión sobre la rentabilidad.

    Basilea III también va a suponer mayor exigencia de liquidez (a corto y largo plazo). El cumplimiento del coeficiente de liquidez a corto plazo garantizaría que la entidad soportaría una situación de stress de 1 mes. El coeficiente de liquidez a largo plazo va a exigir que no haya excesiva disparidad en los plazos de los activos y pasivo de la banca, lo que supone un reto, ya que precisamente el negocio de la banca es transformar plazos entre ambos lados de la actividad bancaria.
    Otros elementos de interés de Basilea III son las limitaciones al endeudamiento de la banca y posibles recargos a las llamadas entidades sistémicas.

    María Parga Landa, Consejera Directora General de Bolsas y Mercados Españoles Innova (BME Innova) ha presentado los prívate cloud services. La Bolsa tenía originalmente muy poca tecnología, y ahora es intensiva en tecnología. Ha escrito la estructura tecnológica del mercado de valores español, que gestiona más de 65 millones de mensajes diarios, con seguridad y confidencialidad y en tiempo real. Por otro lado, el Sistema Integrado de Supervisión controla diferentes parámetros y hechos relevantes para predecir incidentes que se pueden producir. La integridad de los mercados es clave y es uno de los ámbitos que enfatiza BME. La responsabilidad del control de mercados no es solo del regulador, sino que todos los participantes del mercado deben hacer su contribución.

    Félix Barrio Juárez, Gerente de Innovación y Calidad de INTECO habló de Confianza, o más precisamente de eConfianza. La seguridad tecnológica, la Accesibilidad y la calidad del software son los tres pilares de la actividad de INTECO. Dentro de la seguridad cabe destacar los servicios como Inteco-CERT, el Centro Demostrador y el Observatorio. Con la información disponible analizó el estado de la seguridad en las empresas españolas, particularmente en las PyMES.
    Bajo el formato Fast Track se han incluido varias ponencias rápidas e inspiradoras de empresas tecnológicas en un contexto de innovación, y con el título conjunto de “Innovación y Tecnología”. Lo ha presentado Julián Inza Aldaz, Presidente de Albalia Interactiva, que ha introducido a los ponentes y ha descrito brevemente las oportunidades que representan para el sector privado las normas sobre documento electrónico que se han desarrollado para el sector público. Las ponencias de este “Track” han sido las siguientes:

    • “¿Tecnología e innovación?” Por Alejandro Morán Marco, Socio Director de everis en A Coruña, e Ingeniero Superior de Telecomunicación por la Universidad de Vigo.
    • “La Modernización de la Administración en Tiempos de Crisis” Por Antonio Jurado, Senior Solution Consultant eAdministración. HP
    • “Innovación en Cloud Computing: Shapping tomorrow with you” con Adriano Galano Consultor Experto en Nuevas Tecnologías. Fujitsu
    • “¿Por qué es importante gestionar los documentos?” Impartido por Josep Rius MDS Business Manager. Ricoh
    • “Creatividad en tiempos revueltos”, con Carlos Rebate, Gerente de Estrategia. Indra
    • “Innovarse o morir” con Luis Alberto de la Cruz, Director de Estrategia e Innovación. BT España
    • “El proceso de innovación involucrando al cliente. Web & Enterprise 2.0”, con Andrés González-Lanceros, Socio. Business Integration Partners
  • Alejandro Morán que hizo su presentación sin transparencias y Carlos Rebate que hizo un uso intensivo de la herramienta de presentación representaron los dos extremos del uso de estas técnicas. Todas las presentaciones fueron interesantes y motivadoras y destacaron aspectos como la ubicuidad de los Smartphone, la importancia de los servicios en la nube, y la explosión de las redes sociales que van a influir en la forma de gestionar los negocios de forma alineada con la tecnología y viceversa. La palabra tecnocio resume esta fusión.
  • La verdadera innovación tecnológica en el ámbito público se aleja del concepto habitual Consistiría en cambiar los planteamientos desde el qué y el cómo hacia el para qué, como ya hacen la Banca y la Industria. Un “para qué” traducido en desarrollar aquello que es de interés para la sociedad – ciudadanos y empresas, individualmente y en su conjunto – y en medir los retornos o, al menos, los balances económicos de la acción tecnológica, de modo que sea posible poner foco y alineamiento con las políticas económicas generales.
  • Por la tarde ha tenido lugar la mesa redonda “Los «roadmaps» de las organizaciones más innovadoras” moderada por Jorge Cebreiros Arce, Secretario. Cluster TIC Galicia
  • Antonio Rodríguez del Corral, Gerente de desarrollo de negocio. R habló de innovación y su importancia en una empresa intensiva en tecnología. Un banco de ideas genera ideas que se escalan, y una vez aprueban, deben llegar a su término, con equipos de alto rendimiento. Las ideas pueden cambiar al desarrollarse.

    Susana Roel Cabal, Jefa de Área de Innovación y Desarrollo Tecnológico. Autoridad Portuaria de A Coruña habló de diferentes tecnologías gestionadas por la Autoridad Portuaria: el cuadro de Mando Ambient y el Cuadro de control de Servicios y Emergencias.

    Alberto Palomeque, Director de Sistemas y Comunicaciones de Adecco explicó aspectos de su roadmap tecnológico, con desarrollos como la firma electrónica en los contratos de puesta a disposición, o la factura electrónica, y más recientemente la gestión de firmas digitalizadas de carácter probatorio..

    La Conferencia de Clausura titulada “Innovación abierta y exigencia de resultados” la ha impartido Xavier Marcet i Gisbert, CEO de LTC Projet, que ha sido presentado por Ricardo Capilla, Director xeral de Investigación, Desarrollo e Innovación de la Consellería de Economía e Industria de la Xunta de Galicia.

    En su exposición ha queado claro que no vale copiar modelos que han funcionado en otros países, sino que en cada lugar hay que buscar el modelo propio. Xavier ha caracterizado la innovación que se ha de hacer en estos tiempos diferenciándola de la que se ha hecho en el pasado. La innovación ha de ser abierta por muchas razones y el embudo de gestión de la innovación se ha de manejar de forma adecuada.

    Anticipo de SITE 2010


    El hotel Palace de Madrid ha acogido esta mañana, el 19 de octubre de 2010, un desayuno de trabajo en el que algunos de los ponentes del Congreso SITE 2010 han compartido con periodistas algunas de las ideas que desarrollarán en el Congreso que tendrá lugar en La Coruña los dias 17 y 18 de noviembre de 2010.

    El evento ha sido introducido por Gonzalo Ortiz, presidente del Comité Organizador de SITE, y ha contado con la presencia de Blas Calzada, Presidente del Comité Técnico del Ibex; Antonio Carrascosa, Director de Cumplimiento Regulatorio de PricewaterhouseCoopers, Santiago Segarra, Industry Bussines Depevelopment Team de IBM y José Valiño, Director General de Sistemas de la entidad resultante de la fusión de Caixanova y Caixa Galicia.

    Gonzalo Ortiz describió los grandes objetivos de SITE y señaló la importancia de definir modelos de crecimiento que no estén “basados en el ladrillo” y sean favorecedores de la eficiencia, competitividad, sostenibilidad y diversificación de riesgos en los mercados.

    Citando datos de AETIC ha señalado que el sector tecnológico da empleo a más de 350.000 personas en un mercado que supone 100 millones de euros.

    Las empresas tienen que ganar competitividad con la tecnología y acudir a mercados en los que aumenta el consumo para diversificar el riesgo de los mercados en los que disminuye. Y esto da lugar a empresas globales, como algunas de las que estarán presentes en el congreso”.

    José Valiño, director General de Sistemas de Caixa Galicia se ha mostrado orgulloso de que su entidad haya sido la primera entidad financiera en alcanzar la acreditación de excelencia tecnológica CMMI en su nivel 5. Ha destacado que en los pasados ejercicios se produjo un incremento en los costes operativos de las cajas del 7, 5% como consecuencia de las gestiones realizadas para las administraciones publicas y destacó la oportunidad de mejora de eficiencia derivada de la interoperabilidad tecnológica entre ambos sectores.

    Valiño, que ha sido uno de los impulsores de SITE 2010, ha puesto énfasis en las importantes personalidades que participarán como ponentes en el congreso. Entre las presencias que ha enfatizado están Gabriel Moneo de Inditex, en un panel centrado en la internalización. Otra de las mesas presentará tecnologías disruptivas de los medios de pago, como la que propone Halcash, y ha definido este tipo de tecnologías, como las que se llevan a cabo sin apoyarse en las tecnologías de las entidades incumbentes en cada mercado. Valiño ha hecho referencia a las High Trust Societies definidas por Francis Fukuyama, en las que se encuadran nuestras sociedades desarrolladas, en relación con el rol de los supervisores que participan en una de las mesas definidas en el programa del evento.

    Finalmente, hizo una mención a la importancia de la innovación abierta y al impacto de las redes sociales en el futuro de la banca”

    Santiago Segarra, Industry Development Team de IBM, durante 11 años director de informática tributaria ha destacado el rol de sus predecesores y sucesores en dicha responsabilidad en la Agencia y la excelencia del equipo de la Agencia Tributaria, como impulsora de muchas de las iniciativas de la administración electrónica.

    Al hablar de interoperabilidad, ha hecho referencia al ENI, esquema nacional de interoperabilidad, normativa recientemente publicada en el ámbito de la administración electrónica. Ha definido la interoperabilidad como “la capacidad para compartir e intercambiar conocimiento y, en especial, en la gestión de relaciones con los ciudadanos, clientes, empleados, colaboradores y las administraciones públicas”. La colaboración, por ejemplo, entre banca y administración pública, en aplicación del principio de beneficio mutuo y de lealtad permite desarrollar soluciones informáticas con gran fuerza económica de modo que la reducción de los costes de transacción no solamente supone eficiencia desde el punto de vista económico, sino que tiene un elevado impacto social al llegar hasta los ciudadanos, respetando principios como el de la protección de privacidad.

    España es un país pionero en la aplicación de la interoperabilidad y, en algunos aspectos como la aplicación de estándares abiertos”

    Antonio Carrascosa centró su intervención en la relación entre crisis económica y regulación financiera. Ha identificado algunas de las inestabilidades que han dado lugar a la crisis, por algunos de los mecanismos de funcionamiento del sector financiero. “Los ajustes de capital promovidos por el Comité de Supervisores Bancarios Basilea 3 implicarán una mayor exigencia de `capital bueno` y reservas y la mejora de la calidad de los recursos propios que actúe de colchón ante posibles pérdidas”.

    También hizo alusión a los problemas de liquidez en el sector bancario que vive de transformar operaciones a corto plazo en operaciones a largo plazo. En relación a las agencias de calificación ha señalado su responsabilidad en la crisis al fracasar en la calificación de emisiones que pasaron de tener la consideración AAA a “bonos basura”. Ha criticado las retribuciones en el sector financiero, “que en muchas ocasiones tuvieron planteamientos cortoplacistas” y también ha planteado los riesgos de los Hedge Funds, “que no tuvo en su momento una regulación proporcional a su riesgo”. Para acabar, planteó el futuro económico con una mayor estabilidad macroeconómica, lo que supone una menor asunción de riesgo en las entidades de crédito que supondrá a corto plazo un menor crédito bancario, con crecimientos y caídas más atenuados.

    Blas Calzada, partiendo de la pregunta lanzada por Gonzalo Ortiz de si la regulación actual es adecuada, tomó el testigo enfatizando la importancia de las TIC para el futuro como elemento clave en la mejora de la productividad que podrá tener efecto incluso en sociedades industriales y agrícolas, gracias al empleo de robots, que podrán reducir el coste de la mano de obra en algunos aspectos.

    En la innovación citó 3 elementos clave: las TIC, el ámbito de la Prevención y Sanidad y la revolución en investigación de materiales, aunque todo ello esté interrelacionado. “Este contexto de importancia de la tecnología es clave para definir el desarrollo que se desea dar a la sociedad de forma que la regulación sea útil en el logro de esos objetivos”.

    Señaló que “no se debe regular lo que no sirve para nada y que una carencia actual es que en muchos casos no existen sistemas que permitan valorar los riesgos a los que nos enfrentamos”.

    Criticó que no exista un sistema mundial de contabilidad y que, aunque sea necesario corregir los errores detectados en la crisis, es preciso tener verdadera visión de futuro al hablar de la regulación. Puso como ejemplo el ámbito de los operadores de comunicaciones en el que existen en Europa 27 organismos reguladores, que no han logrado que se produzca una verdadera competencia, ya que los operadores incumbentes en un país pasan a operar en otros, lo que demuestra en alguna medida, que la regulación no está funcionando. De hecho, los reguladores están infravalorando las necesidades de inversión en infraestructuras, de manera que se penaliza a las entidades más dispuestas a invertir.

    En el ámbito de la banca ha destacado dos elementos críticos: su función como transformadores del ahorro en inversión y, su papel, en el sustento de las infraestructuras de medio de pago, tanto convencionales como nuevos desarrollos.

    “La regulación se está cerrando en falso porque no está basada en previsiones de futuro sino tan sólo en corregir los errores del pasado”.

    En el debate subsiguiente se destacó el papel de la ética. A preguntas de los asistentes, se ha mencionado la importancia de la ética como parámetro a tener en cuenta en la regulación; en este contexto se ha diferenciado la ética en su significado griego, de la moral, que entra en la propia naturaleza humana, y se ha matizado que no es incompatible con el deseo de mejora económica.

    En el ámbito de la normativa MiFID, se ha señalado la importancia de los conocimientos del inversor, pero no se ha tenido en cuenta, en ocasiones, que muchas propuestas de inversión se realizan basadas en la confianza, y que algunos instrumentos financieros no es que no los conozca el inversor, sino que no los conoce ni quien se los propone.

    Blas Calzada comentó algunas reflexiones en este sentido, que pueden ayudar a resolver ciertas perversiones del sistema cuando los incentivos de ventas se desvinculan del riesgo que se traspasa a los inversores. Su propuesta sugiere crear mecanismos de retribución aislados por un lado para los roles en la venta y por otro, en los de gestión de inversiones, que están desarrolladas más ampliamente en el libro del que es co-autor “Encrucijada económica de España: propuestas para salir de la crisis”

    SITE 2010
    El enfoque y contenido de SITE 2010 parte de la realidad de una situación de recesión económica y un progresivo proceso de digitalización asumido por empresas y particulares, que está cambiando las estructuras convencionales. En este entorno, y con un marco legal que la Administración está adaptando al nuevo paradigma, el papel de la tecnología es fundamental para crear nuevos modelos de negocio. Empresas e instituciones pueden aprovechar esta oportunidad de mejorar su competitividad, apostando por procesos de internacionalización, de innovación en valor y de mejora de su interoperatividad, en el caso concreto de la Administración.

    Organizado por EXPOCoruña y promovido por la Xunta de Galicia, la Cámara de Comercio de A Coruña y Caixa
    Galicia
    , la primera edición de edición de SITE cuenta con el respaldo de un destacado grupo de empresas y entidades integradas en su Comités Organizador y en su Comité de Honor: Diputación de A Coruña, Ayuntamiento de Coruña, Cluster TIC, Banco Pastor, Credit Agricole, R e Inditex.

    Es de destacar la importancia de los patrocinadores, con Accenture a la cabeza, que hacen posible que puede desarrollarse un programa tan ambicioso.

    Telefónica empieza a cumplir la Ley 56/2007


    Telefónica, a através de su marca Movistar es la primera operadora de telecomunicaciones que dispone de acceso a sus servicios a través del DNI electrónico.

    Este tipo de acceso denominado por la Ley 56/2007 como «Interlocución Telemática«, debería haber estado disponible por todos los operadores (entre otros obligados, como entidades financieras, de transporte y de servicios de suministro) antes del 31 de diciembre de 2008.

    Ahora falta ver como funciona con otros certificados, además del DNI electrónico, y si se cumplen el resto de requisitos de la norma.

    Interlocución Telemática
    Por cierto, aun no he conseguido acceder con mi DNIe a los servicios de Telefónica.

    Nota. Incluyo a continuación el artículo 2 de la LMISI (obtenido de Noticias Jurídicas) , al que hago referencia en el post:

    Artículo 2. Obligación de disponer de un medio de interlocución telemática para la prestación de servicios al público de especial trascendencia económica.

    1. Sin perjuicio de la utilización de otros medios de comunicación a distancia con los clientes, las empresas que presten servicios al público en general de especial trascendencia económica deberán facilitar a sus usuarios un medio de interlocución telemática que, mediante el uso de certificados reconocidos de firma electrónica, les permita la realización de, al menos, los siguientes trámites:

    1. Contratación electrónica de servicios, suministros y bienes, la modificación y finalización o rescisión de los correspondientes contratos, así como cualquier acto o negocio jurídico entre las partes, sin perjuicio de lo establecido en la normativa sectorial.
    2. Consulta de sus datos de cliente, que incluirán información sobre su historial de facturación de, al menos, los últimos tres años y el contrato suscrito, incluidas las condiciones generales si las hubiere.
    3. Presentación de quejas, incidencias, sugerencias y, en su caso, reclamaciones, garantizando la constancia de su presentación para el consumidor y asegurando una atención personal directa.
    4. Ejercicio de sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición en los términos previstos en la normativa reguladora de protección de datos de carácter personal.

    2. A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, tendrán la consideración de empresas que presten servicios al público en general de especial trascendencia económica, las que agrupen a más de cien trabajadores o su volumen anual de operaciones, calculado conforme a lo establecido en la normativa del Impuesto sobre el Valor Añadido, exceda de 6.010.121,04 euros y que, en ambos casos, operen en los siguientes sectores económicos:

    1. Servicios de comunicaciones electrónicas a consumidores, en los términos definidos en la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones.
    2. Servicios financieros destinados a consumidores, que incluirán los servicios bancarios, de crédito o de pago, los servicios de inversión, las operaciones de seguros privados, los planes de pensiones y la actividad de mediación de seguros. En particular, se entenderá por:
      1. Servicios bancarios, de crédito o de pago: las actividades relacionadas en el artículo 52 de la Ley 26/1988, de 29 de julio, sobre Disciplina e Intervención de las Entidades de Crédito.
      2. Servicios de inversión: los definidos como tales en la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores.
      3. Operaciones de seguros privados: las definidas en el artículo 3 del texto refundido de la Ley de ordenación y supervisión de los seguros privados, aprobado por Real Decreto Legislativo 6/2004, de 29 de octubre.
      4. Planes de pensiones: los definidos en el artículo 1 del texto refundido de la Ley de Regulación de los Planes y Fondos de Pensiones, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2002, de 29 de noviembre.
      5. Actividad de corredor de seguros: la definida en la Ley 26/2006, de 17 de julio, de mediación en seguros y reaseguros privados.
    3. Servicios de suministro de agua a consumidores, definidos de acuerdo con la normativa específica.
    4. Servicios de suministro de gas al por menor, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.
    5. Servicios de suministro eléctrico a consumidores finales, de acuerdo con lo dispuesto en el título VIII de la Ley 54/1997, de 27 noviembre, del Sector Eléctrico.
    6. Servicios de agencia de viajes, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 271/1988, de 25 de marzo, por el que se regula el ejercicio de las actividades propias de las agencias de viajes.
    7. Servicios de transporte de viajeros por carretera, ferrocarril, por vía marítima, o por vía aérea, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa específica aplicable.
    8. Actividades de comercio al por menor, en los términos fijados en el apartado 2 del artículo 1 de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de ordenación del comercio minorista y en su normativa de desarrollo, a las que serán de aplicación únicamente los apartados c y d del apartado 1 del presente artículo.

    3. Excepcionalmente, el Gobierno o, en su caso, los órganos competentes de las Comunidades Autónomas podrán ampliar el ámbito de aplicación del apartado 1 del presente artículo a otras empresas diferentes de las previstas en la Ley, en aquellos casos en los que, por la naturaleza del servicio que presten, se considere que en el desarrollo de su actividad normal deban tener una interlocución telemática con sus clientes o usuarios.

    En el plazo de un año desde la entrada en vigor de la obligación a que se refiere el apartado 1, el Gobierno analizará la aplicación del apartado 2 de este artículo a otras empresas con más de cien trabajadores o que tengan un volumen anual de operaciones, calculado conforme a lo establecido en la normativa del Impuesto sobre el Valor Añadido, superior a 6.010.212,04 euros, que en el desarrollo de su actividad normal, presten servicios en los que se considere que deban tener una interlocución telemática con sus clientes o usuarios.

    Las Comunidades Autónomas con competencias exclusivas en las materias objeto de obligación de comunicación telemática podrán modificar el ámbito y la intensidad de aplicación del apartado 1 del presente artículo en aquellos casos en que precisamente debido al desarrollo sectorial de sus competencias lo consideren oportuno.

    Jornadas de difusión del DNI electrónico


    Como estaba previsto,  se celebraron en pasadas fechas las jornadas de difusión del DNI electrónico, organizadas por Inteco, con la colaboración de Red.es. La de Madrid, el 6 de Mayo; la de Barcelona, el 27 de Mayo; y el pasado 17 de Junio se celebró el evento en Sevilla.

    Las sesiones tenían como objetivo dar a conocer los servicios existentes que hacen del uso del DNIe un mecanismo seguro de autenticación y firma, identificar las ventajas y oportunidades en torno al DNIe, fomentar el desarrollo seguro de aplicaciones mediante la certificación en base a los Perfiles de Protección y exponer las iniciativas que se están llevando a cabo por parte de la Administración.

    Una charla inaugural sobre presente y DNIe, una presentación de INTECO sobre las actuaciones para el estímulo al DNIe, y tres mesas redondas que abordaron el futuro y el DNIe, el marco regulatorio, y las garantías de seguridad en torno al DNI electrónico, conformaron un programa dirigido a empresas del sector TIC, de desarrollo de aplicaciones y servicios y a la Administración.

    La última sesión, la de Sevilla,  contó con la presentación del programa desarrollada por Víctor Izquierdo,  director general de INTECO y en ella se hicieron importantes anuncios, vinculados con la sección para especialistas Zona TIC del portal «Usa tu DNIe«.

    Mi intervención hacia una comparativa entre la publicación de la normativa de 1900 que hacía obligatoria la aceptación en la administración pública de los documentos escritos a máquina, y la de la Ley 11/2007, que obliga a aceptar los documentos electrónicos. Con referencias a los esfuerzos que también tiene que hacer el sector privado y a los elementos que caracterizan a los documentos electrónicos con valor probatorio.

    Cito de la norma:

    PARTE OFICIAL

    PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

    SS.MM.  el Rey y la Reina Regente (Q.D.G.) y Augusta Real Familia continúan en esta Corte sin novedad en su importante salud.

    Real ORDEN

    Excmo.Sr.:Vista la petición formulada por Antonio Comyn en instancia fecha 1º del corriente solicitando que en todas las oficinas del Estado, de las provincias y de los Municipios se admitan las instancias y demás documentos hechos con máquinas de escribir, en los mismos términos y con los mismos efectos de los escritos o copiados a mano:

    Considerando que no existe ninguna razón administrativa ni de otra índole que aconseje no admitir en las oficinas anteriormente citadas las instancias y demás documentos que en ellas se presenten hechos con máquinas de escribir, siendo más clara y fácil su lectura que muchos de los escritos a mano y cuya legalidad consiste en la autenticidad de la firma que los suscribe y no en que estén hechos precisamente con letra manuscrita;

    S.M. el REY (Q.D.G.), y en su nombre la REINA Regente del Reino, ha tenido á bien disponer que en todas las oficinas del Estado, provinciales y municipales se admitan cuantas instancias y documentos se presenten hechos con máquinas de escribir, en los mismos términos y con iguales efectos de los escritos ó copiados a mano.

    De Real orden lo digo a V.S. para su conocimiento y efectos consiguientes. Dios guarde a V.S. muchos años. Madrid 12 de febrero de 1900.

    FRANCISCO SILVELA

    Todos los asistentes salieron del evento con un teclado de alta calidad con lector de tarjeta chip integrado, cortesía de los organizadores. Lo cierto es que estos elementos (chipeteras y lectores de trajeta chip incluidos en otros dispositivos como teclados y ratones) siguen siendo necesarios para impulsar la adopción del DNI electrónico tras constatar que el acuerdo firmado hace casi un año por las asociaciones tecnológicas ha tenido un efecto casi nulo en la disponibilidad de lectores del DNIe en los ordenadores vendidos desde entonces.

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    V Congreso de Factura Electrónica y Digitalización Certificada de ASIMELEC


    Aunque con algo de retraso y tras la publicación de otros resúmenes, como el de Bartolomé Borrego, que uso como referencia, incluyo seguidamente mi resumen del evento que el 29 de Abril del 2010 tuvo lugar en el Auditorio de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

    El  V Congreso de Facturación Electrónica y Digitalización Certificada convocado por ASIMELEC se celebró a continuación de la reunión de alto nivel de factura electrónica, organizado por la Comisión Europea, con apoyo del MITyC los dias 27 y 28 de abril de 2010. Estos actos se inscriben en el marco de la presidencia española de la Union Europea en el primer semestre de 2010.

    La apertura institucional del Congreso corrió a cargo de D. Martín Pérez Sánchez, Presidente de ASIMELEC que resumió los logros de los últimos años en el impulso de la factura electrónica gracias a la participación del sector privado con el apoyo de la Agencia Tributaria y el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, con elevadas inversiones que se pueden perder si el Ministerio de Economía y Hacienda sigue incumpliendo los plazos indicados en la Ley 30/2007 y en la Ley 56/2007, en relación con la publicación de la normativa pendiente que completa la necesaria para facturar a las administraciones públicas, por lo que reclamó la máxima diligencia del citado Ministerio para resolver la situación. Agradeció al MITYC y al Ministerio de Presidencia el apoyo en las iniciativas de impulso de la Factura electrónica e introdujo a D. Fernando de Pablo, Director General para la Administración Electrónica del Ministerio de la  Presidencia, que anunció el compromiso de su departamento de constituir un “hub” -plataforma unificada- que aglutine en uno solo todos los sistemas que conviven en los distintos ministerios, lo que conllevará a un ahorro de costes importante. Fernando comentó la publicación en el CTT (Centro de Transferencia de Tecnología) de los documentos del grupo de trabajo de factura electrónica de las administraciones públicas.

    La primera ponencia del programa regular fue la de D. Gonzalo Die Socias, Director de Planificación y Relaciones Externas de  Red.es, quien habló del Impulso para la Adopción de la Factura electrónica por parte de la Administración, centrándose en los ejes del plan de promoción de la eFactura que está dotado con un presupuesto de 475.000 € y que abarca tres frentes:

    1. Un primer eje del tipo B2C, que persigue penetrar la utilización de la efactura en un 6%, y que va fundamentalmente destinado a la emisión de facturas.
    2. Un segundo eje consistente en el fomento del uso entre empresas y entidades locales, focalizado en el entorno B2B, y
    3. Un tercer eje dedicado a la creación de contenidos, en concreto, la creación de un Portal con contenidos que aporten empresas especializadas y entidades.

    En su ponencia se anunció una nueva edición (la 3ª) del ya tradicional libro sobre “La Factura Electrónica”, editado por ASIMELEC y Red.es  del que en breve se anunciará su descarga libre por  Internet.

    Yo presenté InvoiceX, un proyecto en el que participan nueve entidades: Albalia Interactiva, Asimelec, Atos Origin, Camerfirma, Desarrollo y Recursos, Eurobits, Invinet, Pimec y Seres y que está abierto a todas las plataformas de Facturación electrónica que operan en España. El proyecto esta apoyado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en el Plan Avanza2 con el código TSI-020512-2009-69. Se han incorporado al proyecto instituciones y entidades tales como Adquira, AECOC, Agencia del Conocimiento y la Tecnología de la Rioja, AOC, BBVA, Caixa Galicia, Docontime, Edicom, EJIE, GVA, Indra, Mityc y Telefónica.

    D. Víctor Usobiaga, responsable Financial Service Sector en IBM SPGI INDUSTRY BUSINESS DEVELOPMENT TEAM IBDT y D. Carlos Jerez, Director General de Notarnet, hablaron sobre las tres columnas en las que se sustentan los documentos electrónicos: gestión del documento, firma electrónica y custodia digital. Ejemplificaron el modelo con el caso de la digitalización certificada y finalizaron con una demostración práctica de cómo se digitaliza un documento con la solución DigiFactIn. También explicaron el potencial de la firma digitalizada si se emplea con las adecuadas medidas de seguridad.

    Tras el Coffee-Break, tuvo lugar una Mesa Redonda bajo el título “Challenges in the development of Electronic Invoicing in Europe”, en la que intervinieron D. Christiaan van der Valk, Chief Executive Officer de TrustWeaver, Mr. Bruno Koch, Chairman of the EXPP Summit, CEO en Billentis, Mr. Tony Nisbett, IBM eInvoicing SME – consultant to world-wide customer and supplier boarding teams de IBM, Mr. Olaf Schrader, Senior Production Manager for Supplier Enablement de Ariba Inc y D. Arturo González Mc Dowell, Director General de Eurobits.

    En la mesa redonda se analizaron aspectos como la necesidad de reglas de juego homogéneas y estables en toda Europa, para no desanimar a los innovadores, se reivindicó el uso de la firma electrónica como el modelo más efectivo de garantizar la autenticidad e integridad de las facturas electrónicas. Se barajaron algunas cifras, como que en Europa existen más de 140 plataformas de factura electrónica, que el  precio de emitir una factura en Finlandia (sin firma electrónica) es 5 veces más caro que en España (con firma electrónica) o que se han recopilado más de 240 preguntas prácticas a las diferentes administraciones tributarias de toda la unión europea sobre aspectos de gestión de facturas electrónicas, de las que solo 3 se refieren a la firma electrónica. Desde el punto de vista de Ariba, operador de factura electrónica multinacional, no importa cual pueda ser la complejidad de los requisitos, con tal de que sean los mismos en toda Europa, lo cual no parece que pueda lograse con la modificación propuesta de la Directiva 2006/112.

    Tras la mesa redonda, D. Arturo González Mac Dowell, tuvo una presentación independiente  sobre Iniciativas de Interoperabilidad, haciendo una analogía entre los sistemas de factura electrónica y los de  telefonía móvil.

    Alabó la iniciativa de la AGE, al definir la arquitectura de la factura a efectos de normalización de la factura electrónica.

    Por su parte, D. Ricardo Carballo Gestal, Director del Area de Excelencia Operacional de  Caixa Galicia, flanqueado por Alvaro González (Product manager de zBackTrust en Albalia), habló del entorno Mainframe de la Caja de Ahorros gallega, y de las razones que llevaron a la institución a seleccionar la aplicación zBackTrust de firma electrónica que se utiliza en entornos z/OS y zLinux. La estrategia de costes de IBM en entornos zLinux, la disponibilidad de hardware criptográfico IBM 4764 y 4765 ya instalado en los equipos y utilizados, por ejemplo, en el marco de la adaptación a SEPA y a EMV y la infraestructura de alta disponibilidad que permite alta escalabilidad, alta disponibilidad  y recuperaciones sin latencia en los centros de sistemas de la caja separados 2 kilómetros. Además la seguridad de los sistemas ha merecido la certificación Common Criteria EAL5, una de las más altas disponibles. El entorno resultante, uno de los más potentes destinados a la firma electrónica se está utilizando en el sistema de factura electrónica de la caja, pero también como sistema de validación para los cajeros electrónicos de la entidad que aceptan el DNI electrónico, de forma que no necesitan acceder a internet para conocer el estado de revocación de los certificados del DNI. Caixa Galicia ya impone a todos su proveedores tecnológicos la facturación electrónica en formato facturae, de modo que no es posible ser proveedor de las áreas tecnológicas de la Caja si no se factura electrónicamente.

    D. Santiago Segarra Tormo, Jefe de la Dependencia de Asistencia y Servicios Tributarios de la Delegación Central de Grandes Contribuyentes de la Agencia Estatal Tributaria, nos habló del resultado del proceso de reforma de la Directiva 112/2006 en la Comisión Europea.

    La nueva Directiva sobre Facturación electrónica recogerá diferentes medios para demostrar  la autenticidad e integridad de una factura electrónica:

    • Por una parte, sigue contemplando la posibilidad de utilizar la firma electrónica y EDI como sistemas válidos de facturación, opciones que ya se contemplaban en la anterior Directiva.
    • Por otra, introduce como novedad la posibilidad de utilizar otros sistemas tecnológicos distintos de los anteriores, como podrían ser: otros tipos de firma electrónica, de EDI, de archivo seguro, intranet, terceras partes de confianza, etc.

    Desde un punto de vista tributario, si se utilizan sistemas basados en la firma electrónica avanzada, el control fiscal será más fácil. Si bien, en el supuesto de utilizar otros procesos de negocio, aunque a priori parezca más fácil su utilización, resultará más difícil de demostrar que se generan las evidencias adecuadas a un proceso de gestión contable adecuado cuando se llegue al momento de la inspección fiscal. Esta mayor dificultad se aplicará tanto a las facturas electrónicas como en papel, por lo que, a la larga, los sistemas electrónicos con EDI o firma electrónica serán más sencillos.

    En el marco de los sistemas de gestión de autenticidad e integridad, decribió la posibilidad de introducir un CSV (Código Seguro de Verificación) como el que contempla la Ley 11/2007 que permita acceder a la web del emisor de la factura y cotejarla con la original. Esta posibilidad ya se recoge en la norma española EHA/962/2007.

    La principal novedad, por tanto se centraría en las evidencias de los nuevos procesos de negocio que se podrían calificar como pistas de auditoría fiables. Aunque con una aparente simplicidad, hablaríamos de sistemas en los que no vale todo: han de ser sistemas que puedan acreditar la autoría de una factura y su integridad, aplicando una triple conciliación (pedido, albarán, factura) y con validación semántica plena. Esto significa que las auditorías pueden ser más intrusivas.

    De acuerdo con esta nueva Directiva (art. 247), cabe por tanto el almacenamiento en papel pero también en soporte electrónico mediante la utilización del sistema de digitalización certificada.

    A continuación D. Héctor Sánchez Montenegro, de Microsoft, tras un breve repaso a las tecnologías disponibles y en particular a las más prometedoras de “computación en la nube”, hizo una introducción a la siguiente ponencia, que corrió a cargo de D. Santi Casas, socio-Director de ALBALIA INTERACTIVA, quien habló de OffInvoice, la solución internacional de facturación electrónica en entornos Office 2010.

    Héctor comentó iniciativas de Microsoft concurrentes con las de impulso de la factura electrónica, en particular en el ámbito del DNI electrónico y destacó una reciente prueba de concepto de “Logon” de Windows Live con el DNI electrónico.

    Santi Casas  hizo un recorrido histórico de las distintas aplicaciones y sistemas operativos que hemos venido utilizando desde hace 40 años hasta llegar al año 2009 en que se lanzó FactOffice y llegando a OffInvoice en 2010, aunque también adelantó algo acerca de Windows Azure Platform prevista para 2011, que será un sistema operativo totalmente en red pensado para el Cloud Computing.

    Comentó que a fecha de hoy ha habido más de 6.000 descargas de FactOffice  en Codeplex y que Offinvoice, diseñado para entornos Office 2010, permite trabajar tanto en Word como en Excel. Esta nueva aplicación da soporte a mútiples idiomas de la Unión Europea ya diferentes formatos de facturas: facturae, UBL y UN/CEFACT CII. FactOffice recibió en 2009 un premio de CatCert como mejor solución de firma electrónica, y Offinvoice incluye la misma tecnología de firma.

    Santi avanzó que la próxima versión de Office 2010 incluirá librerías propias XAdES de firma electrónica para las aplicaciones que se basan en el formato OOXML.

    Tras destacar las principales características de Offinvoice llevó a cabo una demostración de creación de una factura electrónica en Excel y su transformación a los diferentes formatos: facturae 3.1 y 3.2, UBL, CII o en papel, las cuales firmó electrónicamente con una tarjeta de Firmaprofesional. Un aspecto interesante de Offinvoice es que mantiene la estructura interna de las facturas (facturae, UBL o CII) dentro de ficheros OOXML como docx o xlsx, de forma que pueden visualizarse con cualquier aplicación compatible con OOXML (ISO 29500) aunque nos esté adaptada de forma expresa a la gestión de facturas.

    Sobre Innovación empresarial, más allá de la regulación y de la evolución de estándares habló D. Mario Tanco, Director General de Desarrollo y Recursos con una ponencia muy práctica y racional respecto de la problemática asociada a la facturación electrónica y la innovación. Destacó la importancia del uso de la información estructurada y desmontó algunos mitos sobre lso “problemas” de la facturación electrónica. Estuvo algo crítico con algunas instancias de la AGE, reconociendo el esfuerzo de otras, especialmente del MITyC.

    Tras el lunch, D. Oriol Bausa, Director General de Invinet Sistemes acometió su ponencia sobre ”Cross border invoicing”, señalando la importancia de los consensos en los estándares e identificando diferentes niveles de consenso: sintaxis, semántica, léxica y pragmática (de contexto). Repasó brevemente los perfiles definidos en CEN BII (CEN Workshop on ‘Business Interoperability Interfaces on public procurement in Europe’) que permiten definir un mínimo común (“core”) y extensiones nacionales, sectoriales y bilaterales. En los trabajos de CEN BII se utilizan los resultados de la Dirección General de Patrimonio  de España en torno al modelo ontológico de Códice (Componentes y Documentos Interoperables para la Contratación Electrónica). También trató sobre PEPPOL (Pan-European Public eProcurement On-Line), señalando que en este importante proyecto internacional no hay participación española.

    Mr. Tim McGrath, Co-Chair of the Universal Business Language (UBL) Technical Committee, de OASIS, que trató sobre OASIS – UBL as a first generation UN/CEFACT – CII. Tim valoró la jornada como “Top Class”, un elogio que alcanza mayor significación si se considera que el Congreso de ASIMELEC se ha celebrado a continuación de la Conferencia de Alta Nivel sobre Factura Electrónica organizado por la Comisión Europea y que tuvo lugar los dos días que precedieron al congreso, con amplia representación de de ponentes internacionales. Tim McGrath, además de su rolo como voluntario en el desarrollo de UBL, es Managing Director y Principal Consultant of Document Engineering Services , y Asisstant Technical Director del Proyecto Peppol.  Tim explicó la historia de UBL, y de la colaboración entre UN/CEFACT y OASIS, concretada en la aprobación conjunta de ebXML y de los CCTS (Core Component Technical Specification ) que suponen la metodología de construcción semántica de documentos. En base a los CCTS de UN/CEFACT, OASIS ha elaborado 60 documentos en la versión 2.1 de UBL, cubriendo toda la cadena de suministro incluyendo los datos necesarios para el comercio internacional y alineados con la Core Component Library (CCL) 08B de UN/CEFACT. Dado que la recomendación del Grupo de Expertos se ciñe a la semántica de CII (Cross Industry Invoice), merced al acuerdo entre OASIS y UN/CEFACT, UBL (que utiliza la misma semántica y ofrece un modelo más maduro y una sintaxis más definida) se configura como el modelo de implementación inicial de CII, mientras el estándar concluye su definición. Este enfoque se sigue ya en diferentes proyectos: OIOUBL, svefaktura, NES, ePRIOR, CODICE, Peppol, y BII.

    D. José María Sobrino, de la Subdirector General de Aplicaciones de Contabilidad y Control, de la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE), del Ministerio de Economia y Hacienda, habló de Arquitectura Normalizada de Recepción de Facturas Electrónicas en la AGE (CTT) y de las conclusiones del Grupo de Trabajo creado para definirla. En el grupo de trabajo participaron 9 ministerios y 7 entidades públicas, con 23 personas de promedio en cada reunión. La comisión se estructuró en ponencias y el 25 de noviembre de 2009 se aprobaron las conclusiones: la propuesta de arquitectura, con la posibilidad de contar con un punto general de entrada de facturas electrónicas, la propuesta de interfaces normalizados y sus definiciones WSDL, la publicación de las conclusiones en el centro de Transferencias de Tecnología  (CTT) del Ministerio de Presidencia, lo que se hizo el 23 de diciembre de 2009, y la constitución de un comité de coordinación y supervisión integrado por representantes del Ministerio de la presidencia (coordinador) y de los ministerios de Economía y Hacienda; Industria, Turismo y Comercio; la Agencia Estatal de administración Tributaria y la Seguridad Social.

    Los formatos se basan en los definidos en la Orden PRE/2971/2007, dando soporte a facturae versiones 3.0, 3.1 y 3.2; firma XAdES EPES y XL; y política de firma facturae 3.1. Los accesos podrán llevarse a cabo con usuario/contraseña y mediante certificados y no se admiten lotes de facturas. Las facturas se pueden enviar, anular y consultar. Al hacerlo, es posible acceder por identificador de factura o apunte registral. El registro electrónico centralizado o del órgano de la AGE es uno de los puntos clave, y otro las interfaces entre las plataformas y los sistemas de gestión de los organismos. Las facturas se pueden gestionar de forma manual y de forma automatizada.

    Un gran trabajo de la administración pública que está a disposición de las plataformas de facturación electrónica para facilitar a sus clientes la gestión de facturas con la administración pública.

    La última ponencia del Congreso corrió a cargo de D. Anders Grangård, director de GS1  eCom Business Unit, y Co-Chairman de CEN eInvoice 3 que sustituyó a Stefan Engel-Fleschig, que no pudo quedarse por problemas de horarios de vuelo.

    Anders explicó las sucesivas fases que ha tenido el CEN Workshop on electronic invoice, eInv, que en estos momentos inicia su tercera fase, con una reunión que había tenido lugar, precisamente en Madrid, los días 28 y 29 de abril (la segunda tras el kick-off inicial). A lo largo de las sucesivas fases, se han publicado recomendaciones como los CWA 15575, CWA 15577 o CWA 15579. En la fase 2 participaron 70 compañías y 6 autoridades fiscales, y se tuvieron 10 reuniones plenarias, 2 conferencias públicas con más de 120 personas y se definieron 25 gestores de información de país, para la plataforma eInvoice Gateway. El Grupo de Trabajo de CEN cooperó con otros, como UN/CEFACT, ETSI, GS1, Odette o el Expert gropup.

    En la fase 3, que ha reunido a 30 personas en Madrid, se está trabajando sobre un juego de herramientas de verificación de cumplimiento que incluye al menos Reino Unido, Alemania, España, Italia, Francia, Polonia,… Va a ser posible desarrollar entornos de autocomprobación  respecto a un juego de criterios de conformidad.

    Anders agradeció a ASIMELEC y al MITyC el apoyo al CEN al facilitar los medios de reunión y el soporte logístico para los participantes y le deseó éxito en sus actividades.

    Tras ésta última ponencia tuvo lugar el Coloquio final con las Conclusiones que tuve el placer de resumir, y tras ellas, D. José Pérez, Director General de ASIMELEC cerró el acto con la correspondiente Clausura institucional, agradeciendo a los asistentes su participacion en una semana tan densa destinada a la factura electronica, con Madrid como sede protagonista.

    Otras referencias: