Archivo de la categoría: Interoperabilidad

BackTrust in CeBIT


We at Albalia are trying to discover our international market. We are going to be at CeBIT with several appointments with potential partners. We already have been at CeBIT last year, with our own booth, in the framework of the spanish pavillion.

We now focus on our BackTrust product. A complete suite that allow to dematerialize all kind of documents, and manage electronic evidences. The core sistema manages electronic signatures and digital custody, and is suitable to deploy eGovernment solutions, and also ebanking, eHealth, eCommerce and eDocuments.

Our solutions helps manage electronic signatures (in the sense of Directive 1999/93/CE), and also digitalized signatures, biometric proofs and electronic evidences (such as certified digitization), thus allowing to eliminate paper while preserving evidential proof of the electronic registers.

Our BackTrust suite is available on zEnterprise with the name zBackTrust, and it is the only electronic signature solution in the world for IBM mainframes (both for Linux for System z, and z/OS). The solution is certified by IBM and is already deployed in customers as NovaCaixaGalicia (see page 12).

Others of our solutions are also mentioned internationally:

  • The Albalia team is very active in Social NetWorks (in Spanish):
  • Seminario de Diplomática Digital


    La diplomática es una ciencia auxiliar de la historia que se ocupa de la autenticidad de los documentos, y que se definió inicialmente en 1681 a partir de la obra fundacional “De re diplomática” del benedictino Jean Mabillon.

    En el ámbito de las Administraciones Públicas ha dado lugar al concepto de “diplomática contemporánea” que se ha uniformizado gracias a la Ley 30/1992.

    Con la Ley 11/2007 se les da un nuevo impulso a los aspectos digitales de la diplomática, pero quienes tienen que implantarlos se encuentran frecuentemente con que no tienen el bagaje conceptual que permita resolver las dudas de aplicación más allá de la letra de la ley.

    En el sector privado, la LSSI y el artículo 2 de la Ley 56/2007 marcan una orientación en la Gestión Electrónica de Documentos, pero hay dudas sobre el valor jurídico de muchas de las iniciativas destinadas a mejorar la eficiencia en la Gestión de Documentos. Cuando los proyectos de desmaterialización documental se acometen, se experimentan ahorros de decenas de millones de euros (en función de la dimensión de los proyectos), y períodos de recuperación de la inversión de entre 9 y 12 meses.

    Atenea Interactiva organiza el próximo 24 de marzo de 2010 en el Hotel Nuevo Madrid el Seminario «Diplomática Digital«, en el que se desarrollan los conceptos claves para manejar documentos electrónicos auténticos, de la mano de expertos en Gestión Documental Electrónica de carácter probatorio, y se contextualizan en el marco jurídico español, aunque las ideas claves sean de aplicación universal.

    El coste del evento es de 350 € + IVA (18%). Total 413 € por asistente. Este es el formulario de inscripción. Y este es el programa:

    CONCEPTOS DE DIPLOMÁTICA

    • Archivística, Paleografía, Sigilografía.
    • Cartularios, Códices Diplomáticos, Tumbos, Becerros
    • Autenticidad de los documentos en papel
    • Partes de un documento
    • Tipos de documentos

    MARCO LEGAL

    • Normativa en relación con los archivos
    • Normativa en relación con la Firma Electrónica
    • Normativa de Administración Electrónica
    • Normativa sobre Contratación Electrónica
    • Estándares aplicables en la Gestión de Documentos Electrónicos

    DIPLOMÁTICA DIGITAL

    • Autenticidad de los Documentos Electrónicos. Obliterabilidad, Endosabilidad, Completitud
    • Firma Electrónica. Firma Avanzada. Firma Completa
    • Custodia Digital. Cartulario Digital. Archivo de Constancias Electrónicas. Código de Verificación
    • Convivencia de Documentos Electrónicos y de papel. Albalá, Copia constatable, Digitalización Certificada. Localizador

    GESTIÓN DE DOCUMENTOS EN EL SECTOR PÚBLICO

    • Sede Electrónica. Código seguro de verificación.
    • Registro de entrada, registro de salida, registro telemático, interconexión de registros. SICRES.
    • Expediente Electrónico
    • Digitalización de Documentos
    • Interoperabilidad de Gestión de Documentos entre Administraciones
    • Clasificación de documentos. Metadatos.
    • Notificaciones Fehacientes. Notificaciones Obligatorias.

    GESTIÓN DE DOCUMENTOS EN EL SECTOR PRIVADO

    • Contratos. Novación Electrónica. Prestación del consentimiento.
    • Digitalización Certificada de facturas. Digitalización Certificada de otros tipos de documentos.
    • Uso de la Firma Electrónica.
    • Requisitos de la digitalización de la firma manuscrita para que sea considerada Firma Electrónica avanzada. Tabletas digitalizadoras, bolígrafos electrónicos.
    • Notificaciones Fehacientes. Correo Electrónico Certificado

    GESTIÓN DE DOCUMENTOS ELECTRÓNICOS EN ENTORNOS JURISDICCIONALES

    • La Prueba Electrónica en la Ley de Enjuiciamiento Civil
    • Evidencias Electrónicas estructuradas y no estructuradas.
    • Informática forense.
    • Documentos privados. Documentos públicos. El informe pericial. El testigo perito.

    Mejoras en el soporte de OpenSC para el DNIe en Linux y Mac,


    Muy buenas noticias estos dias para el DNIe y la posibilidad de usarlo en algunas plataformas en las que era un poco más complicado.

    Primero, un aplauso para Jonsy Gaviota (Juan Antonio Martínez – EB4GPE) y su trabajo OpenDNI.

    Segundo la Compilación de OpenDNIe para Mac OS X del Blog Cajón de sastre de Kounch

    Gracias por vuestro esfuerzo.

    Web del artículo 11 de la Directiva 1999/93/CE


    La Comisión Europea tiene la irritante costumbre de cambiar de vez en cuando la URL de la página web del artículo 11 de la Directiva 1999/93/CE. Debe pensar que nadie lee la información, y quizá tenga razón. Pero considerando que yo le he dedicado unos 10 artículos al asunto, para mi es un problema revisarlos todos y actualizar los enlaces.

    En el momento actual, la web se complementa con información relevante sobre las TSL y sobre la legislación europea de firma electrónica y sobre aspectos de estandarización o normalización.

    Además incluye información sobre el Plan de Acción Europeo sobre firmas electrónicas e identificación electrónica y el Estudio sobre interoperabilidad transfronteriza de las firmas electrónicas (CROBIES).

    En la página dedicada a España, se incluye la siguiente información:

    Spain

    • Information on national voluntary accreditation schemes, including any additional requirements pursuant to Article 3(7):

    Spain has no national governmental voluntary accreditation schemes.

    Nonetheless, there is a private initiative of a voluntary accreditation scheme managed by the «Asociación Multisectorial de Empresas Españolas de Electrónica y Comunicaciones» (ASIMELEC www.asimelec.es)

    The Spanish Law on electronic signatures implements article 3(7) of the Directive. Therefore, Public Administrations may impose additional requirements accordingly.

    • Names and addresses of the national bodies responsible for accreditation and supervision as well as of the bodies referred to in Article 3(4):

    – Body responsible for supervision :

    Ministry of Industry, Tourism and Commerce. http://www.mityc.es (Spanish/English)

    – Accreditation body:

    NA

    – Certification bodies:

    In process of being designated: National Cryptology Centre – National Intelligence Centre. http://www.oc.ccn.cni.es/index_en.html

    • Names and addresses of all accredited national certification service providers:

    The certification service providers which have notified (not accredited) their activities in Spain at the present moment are listed in the following URL:

    http://www11.mityc.es/prestadores/busquedaPrestadores.jsp (Spanish)

    Artículos relacionados:

    Novedades en la Receta electrónica


    En el consejo de ministros de ayer, 17 de diciembre de 2010, se ha aprobado el Real Decreto que define el nuevo modelo común de receta médica y las características de interoperablidad de la receta electrónica.

    NUEVO MODELO DE RECETA MÉDICA

    • Ofrecerá más garantías a los pacientes y a los profesionales.
    • Se regula un modelo único de receta con requisitos comunes para los medicamentos que la precisen, independientemente de que se prescriban en la sanidad pública o privada.
    • Se recoge también por primera vez la regulación de la receta médica electrónica, que se está implantando progresivamente en el Sistema Nacional de Salud.

    El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto sobre receta médica y órdenes de dispensación. Esta norma, que desarrolla la Ley de Garantías y Uso Racional de Medicamentos y Productos Sanitarios, introduce importantes novedades que modernizan la legislación de este tipo de documentos sanitarios.

    El nuevo Real Decreto establece un modelo armonizado de receta médica y órdenes de dispensación hospitalaria, que son aquellas que se extienden en los hospitales para la dispensación de medicamentos por parte de los servicios de Farmacia Hospitalaria a pacientes no ingresados.

    Principales novedades

    Entre las principales novedades del Real Decreto aprobado hoy, destaca la regulación de un modelo único de receta con requisitos comunes para los medicamentos que la precisen, independientemente de que estén o no financiados por el Sistema Nacional de Salud y de que se prescriban en la sanidad pública o privada, algo que no sucedía hasta ahora.

    El Real Decreto establece el formato en el que se editarán las recetas oficiales del sistema sanitario, tanto si son públicas como privadas, así como los principales datos que deberán incluir, entre los que se señalan:

    1. Datos del paciente (nombre, apellidos, etcétera).
    2. Datos del medicamento (nombre del medicamento o del principio activo, vía de administración, etcétera).
    3. Posología y duración del tratamiento (número de dosis, etcétera).
    4. Datos del prescriptor (nombre, número de colegiado, etcétera).
    5. Fecha de prescripción.

    Además, las recetas podrán contener otros datos adicionales que serán específicos de determinados tipos. Por ejemplo, en las recetas para pacientes crónicos se incluirá la fecha prevista de dispensación y el número de dispensaciones sucesivas.

    Más información al paciente

    La armonización de la receta médica, tanto en la sanidad pública como privada, constituye un elemento de calidad y seguridad para el paciente. En este sentido, la norma aprobada refuerza la información al paciente incorporando a la receta un documento de información, de entrega obligada, en el que el profesional que prescriba el medicamento anotará las instrucciones adicionales sobre el tratamiento y las advertencias al farmacéutico para que éste realice la dispensación con las máximas garantías de seguridad y eficacia.

    Además, la norma garantiza la dispensación de los medicamentos en cualquier farmacia del territorio español y posibilita, tanto la dispensación de un medicamento en una sola vez, como la dispensación sucesiva cuando se trate de tratamientos crónicos. De este modo, los pacientes con enfermedades crónicas evitarán visitar al médico exclusivamente para renovar las prescripciones, con lo que aumentará la comodidad de los pacientes y mejorará la gestión asistencial en atención primaria.

    El Real Decreto también amplía la capacidad de prescribir medicamentos a los podólogos, que se unen así a médicos y odontólogos, como profesionales sanitarios con capacidad para prescribir medicamentos sujetos a receta médica.

    Receta electrónica

    Otra novedad importante del texto es la regulación del modelo de receta electrónica, que se está implantando progresivamente en el Sistema Nacional de Salud. La norma recoge las características de la receta electrónica, así como los requisitos de coordinación necesarios para que se garantice la interoperabilidad en el Sistema y se garantice su funcionalidad en los pacientes desplazados para que estos dispongan de su medicamento en cualquier oficina de farmacia del territorio español.

    Para lograr este objetivo, el Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad actuará como nodo de intercomunicación de datos entre los diferentes sistemas de receta electrónica de las Comunidades Autónomas. El acceso de médicos y farmacéuticos al sistema se realizará a través de certificados electrónicos y de la tarjeta sanitaria del paciente.

    Entre las ventajas de la receta médica electrónica destaca la posibilidad de multiprescripción de medicamentos para los tratamientos de duración máxima de doce meses, si bien, para evitar acumulaciones en el domicilio del paciente, se establece que en cada dispensación no se podrá superar el tratamiento equivalente a un mes de duración.

    La Diplomática Digital presentada a los archiveros


    Agradezco a Steria y Oracle su invitación para que explique los conceptos de Diplomática Digital a los Archiveros de la Comunidad de Madrid, en un Evento similar al que se organizó en Valencia el pasado 20 de octubre de 2010.

    En esta ocasiónel acto se celebrará en el Salón de Actos del Archivo Regional de la Comunidad de Madrid (C/ Ramírez de Prado, 3. 28005 Madrid).

    Steria, en colaboración con Oracle y la Asociación de Archiveros de la Comunidad de Madrid, organiza el próximo 15 de diciembre de 2010 en Madrid un evento con el objetivo de ayudar a los equipos de archiveros y los departamentos de informática de cualquier organización a efectuar una adecuada gestión de los documentos electrónicos a lo largo de todo su ciclo de vida, desde su digitalización hasta su accesibilidad por todos los usuarios.

    Para resolver ambas cuestiones, en la sesión organizada por Steria se darán a conocer los recursos tecnológicos más avanzados para conservar y preservar los documentos a largo plazo, con todas las garantías legales y los máximos niveles de seguridad, y se explicará cómo enfocar un proyecto de implantación de un Sistema de Gestión Documental electrónico y cuáles son prácticas adecuadas a seguir. A este efecto, se presentará también el caso práctico de la implantación con Steria de la solución URM de Oracle en el Ayuntamiento de Valencia.

    Asimismo, entre los ponentes del evento participarán Mª Nieves Sobrino, jefe de Área Coordinación del Centro de Archivo Regional de la Comunidad de Madrid, Carmen Cubero, presidenta de la Asociación de Archiveros de la Comunidad de Madrid, Julián Inza, Presidente del Grupo Interactiva y de Albalia Interactiva, Miguel Solano, consultor de Steria o Nuria Raventós, responsable de consultoría E2.0 de Oracle.

    SITE 2010 – Resumen de la jornada del 17 de noviembre


    Chris Skinner, especialista del sector financiero ha hecho una llamada de atención respecto a que los cambios recientes nos han traído a un mundo en que la situación de crisis debe ser gestionada como parte de la rutina.
    El  nuevo contexto implica un nuevo marco regulatorio, un nuevo código de conducta bancario y un redefinición de la relación con el cliente.

    Ha hecho referencia a interesantes iniciativas como “Spare Change”, dinero en las redes sociales como Facebook, Paypal, cada vez más relevante como intermediador de pagos entre personas,  iniciativas similares en Second Life y la iniciativa china QQ  de Tencent.
    Los nuevos cambios, como los teléfonos móviles iPhone o Android, promueven la comprar de miniaplicaciones para esta plataforma.

    Skinner ha hecho un análisis del posicionamiento de los bancos en función de su tamaño y de la robustez de su balance y ha citado la innovación de entidades españolas como Santander, BBVA, CAN (Caja Navarra), Bankinter o Sabadell.

    Tras la intervención de Skinner ha tenido lugar la inauguración Oficial de la Feria por las autoridades, y en su marco han tenido lugar las intervenciones de Gonzalo Ortiz y del Conselleiro Javier Guerra, Conselleiro de Economía e Industria de la Xunta de Galicia.   El mensaje principal es que las tecnologías son parte del modelo productivo que se quiere impulsar y existen iniciativas desde la Xunta para impulsar el modelo desde diferentes ópticas.

    Tras la inauguración oficial de la Feria y el Congreso,  ha tenido lugar la Mesa Redonda “Tecnología para la internacionalización», moderada por Gonzalo Ortiz, Presidente del Comité Organizador de SITE, y que ha comenzado con la intervención de Marie-Hélene Antolín Raybaud, Directora Corporativa Industrial. Grupo Antolín-Irausa. Marie Hélene ha descrito el grupo empresarial y ha identificado los aspectos que empujan a una empresa hacia la internacionalización. También ha tratado los retos que supone: Culturas, idioma, conocimiento, faltas de infraestructuras, riesgos de cambio, gestión de la comunicación,… Ha descrito el despliegue de infraestructuras del grupo y su  estrategia TIC.

    Gabriel Moneo Marina, Director General de Sistemas de Inditex presentó la estructura de la empresa y los retos que enfrenta como entidad global.

    El Grupo Inditex cuenta con ocho formatos comerciales, que comparten la orientación al cliente y la integración vertical de todas las fases del negocio de la moda, desde el diseño, la fabricación y la logística, hasta la venta en tiendas propias. Cinco son las claves del modelo de negocio: Cliente, corazón de la actividad de Inditex, Tienda, como punto de encuentro entre el cliente y la moda, Diseño/Producción, modelo de respuesta rápida al mercado, Logística, menos de 48 horas entre el centro de distribución y las tiendas y Equipos, más de 93.000 profesionales tienen al cliente como guía de su actividad.

    Rafael Prieto Rodríguez, Gerente de Bajamar Séptima del Grupo Pescanova ha descrito la estructura de la empresa y las tecnologías utilizadas en el cultivo de Langostinos, como ejemplo de aplicación de las nuevas tecnologías. La tecnología contribuye a que los productos lleguen al mercado cuando son necesarios, a planificar la producción propia o la pesca o incluso la adquisición de productos de terceros.

    Una conclusión de la mesa redonda es que la innovación es clave en las estrategias de internacionalización. Para las grandes corporaciones, en un modelo de gestión centralizado, las comunicaciones, el desarrollo de aplicaciones y servicios en la web, las herramientas colaborativas y  virtualización de equipamiento, son las claves tecnológicas de evolución de futuro.

    María Nava Castro, Directora Xeral de Comercio en la Xunta y Presidenta del Consejo de Dirección de Expocoruña cerró con su intervención la mesa redonda, animando a las empresas a buscar la internacionalización apoyándose en las tecnologías.

    Mar Pereira, Directora Xeral de Modernización Administrativa de la Xunta fue  la moderadora de la primera mesa redonda de la tarde “Interoperabilidad con las Administraciones Públicas”.

    Carlos Marcos, Subdirector General de Coordinación y Estudios. Dirección General para el Impulso de la Administración Electrónica del Ministerio de la Presidencia explicó los desarrollos de su organismo orientados al impulso de la Administración Electrónica, entre ellos los que tienen que ver con la Firma Electrónica y en particular el desarrollo del Esquema Nacional de Interoperabilidad. La definición del documento electrónico pasa por aspectos como  su integración en un  Expediente electrónico, su  Digitalización, su  Copiado auténtico y conversión, y la  Política de gestión de documentos electrónicos.

    Antonio Rodríguez Martín, Jefe de la Unidad de Documentación de Españoles y Archivo. DGPyGC. Cuerpo Nacional de Policía, ha descrito la estructura del DNIe que es una evolución del documento de identidad tradicional. HA dado cifras de la implantación que roza la cifra de 20 millones de unidades. En Galicia se han expedido algo más de 1.200.000 DNIe, por lo que el 50% de los gallegos cuenta ya con DNIe.

    Mauro Fernández Dabouza, Director General. CIXTEC (Xunta de Galicia) ha explicado dos de los proyectos recientes más relevantes del CIXTEC: la licitación electrónica y a factura electrónica. En el ámbito de la factura la adopción ha sido sorprendentmente alta en tan breve plazo, con cifras del 15,64% en cuanto al número de facturas electrónicas gestionadas respecto al total, y 15,20%  en cuanto a importes.

    Santiago Segarra, Industry Business Development Team de IBM fue Director de Informática Tributaria y es un buen conocedor de los retos del despliegue de la Administración Electrónica. Ha citado la estrategia Europa 2020, la Declaración Ministerial de Granada  la Agenda Digital Europea como referentes de desarrollo de la Administración Electrónica. Entre los objetivos de interoperabilidad están el de aplicar el Marco Europeo de Interoperabilidad antes de 2013 y cumplir compromisos de Malmoe y de Granada.

    En este contexto las TIC tienen que permitir la mejora de relación entre empleados o funcionarios, ciudadanos o clientes, y colaboradores, accediendo a los recursos y gestionando el conocimiento.

    A continuación ha tenido lugar la Mesa Redonda de “Modelos de Desarrollo Tecnológico en Banca” presentada por José Manuel Valiño Blanco, Director General de Sistemas de Caixa Galicia.

    El primer ponente, Fernando Ventoso López, Subdirector General  CIO del Banco Santander España, trabajó en el grupo Barclays durante 12 años. Sobre el objetivo de mejora de eficiencia y el reto de un despliegue global, el Grupo ha especializado factorías externas centradas en la tecnología, mientras se eliminan los perfiles tecnológicos de las áreas de negocio. Las factorías son propiedad del grupo y sirven a todas las filiales. Se evita la acumulación de tecnologías obsoletas sin mantenimiento al detraer las decisiones de este tipo de las áreas de negocio.

    Santiago Uriel, Vicesecretario Tecnológico de la COAS de CECA, ha planteado un modelo cooperativo del que es ejemplo la adaptación a XBRL, exigencia de reporting del banco de España, o la captura de firma digitalizada en muchos entornos. La cooperación es uno de los elementos de supervivencia, según los hallazgos de Darwin, menos conocidos que su teoría de la evolución. Técnicas semejantes a las forjas del software de fuentes abiertas aportan recursos a entidades de tamaño diverso.

    Julio Yepes, Director de Desarrollo de Innovación y Tecnología de BBVA también ha planteado la importancia de la eficiencia. Existen dos  lineas de inversion en la entidad: las de tipo “Change the bank” y las de tipo “Run the Bank”. El banco intenta adaptarse a cambios como los que reflejan la evolución de uso del Google, la extensión de iPads y smartphone, que anuncian futuras necesidades diferentes de los clientes respecto a su forma de usar el banco.

    Telesforo Veiga, Director Técnico del Banco Pastor, cerró la ronda de presentaciones de la mesa. La necesidad de austeridad y el alineamiento con las necesidades de negocio marca en cierta medida la agenda de la tecnología desplegada por el banco. La calidad del servicio percibida por el cliente es también relevante, priorizando la aplicación de tecnologías cualificando la demanda de las áreas de negocio.

    La ponencia de clausura “El Mapa Tecnológico de la Banca del Futuro. Contribución a la cuenta de resultados” ha correspondido a  Pedro Pérez Iruela, Socio de Accenture, que acumula más de 16 años de experiencia en el área de Servicios Financieros. Su presentación ha identificado nuevos retos a los que se enfrentan las entidades financieras, desde la regulación al cambio de las necesidades de los clientes apalancadas en la adopción de tecnología, como los Smartphone o los iPad, lo que implica necesidades de banca en movilidad. Tendencias como el desarrollo de la nube, con ejemplos como Animoto son indicadores del potencial explosivo de las redes sociales y la forma en que los servicios en la nube se adaptan a la demanda. HTML5, Operational transformation, algoritmos, buscadores, redes sociales, y Annalytics cambian el panorama tecnológico continuamente y representan retos para las entidades.

    Anticipo de SITE 2010


    El hotel Palace de Madrid ha acogido esta mañana, el 19 de octubre de 2010, un desayuno de trabajo en el que algunos de los ponentes del Congreso SITE 2010 han compartido con periodistas algunas de las ideas que desarrollarán en el Congreso que tendrá lugar en La Coruña los dias 17 y 18 de noviembre de 2010.

    El evento ha sido introducido por Gonzalo Ortiz, presidente del Comité Organizador de SITE, y ha contado con la presencia de Blas Calzada, Presidente del Comité Técnico del Ibex; Antonio Carrascosa, Director de Cumplimiento Regulatorio de PricewaterhouseCoopers, Santiago Segarra, Industry Bussines Depevelopment Team de IBM y José Valiño, Director General de Sistemas de la entidad resultante de la fusión de Caixanova y Caixa Galicia.

    Gonzalo Ortiz describió los grandes objetivos de SITE y señaló la importancia de definir modelos de crecimiento que no estén “basados en el ladrillo” y sean favorecedores de la eficiencia, competitividad, sostenibilidad y diversificación de riesgos en los mercados.

    Citando datos de AETIC ha señalado que el sector tecnológico da empleo a más de 350.000 personas en un mercado que supone 100 millones de euros.

    Las empresas tienen que ganar competitividad con la tecnología y acudir a mercados en los que aumenta el consumo para diversificar el riesgo de los mercados en los que disminuye. Y esto da lugar a empresas globales, como algunas de las que estarán presentes en el congreso”.

    José Valiño, director General de Sistemas de Caixa Galicia se ha mostrado orgulloso de que su entidad haya sido la primera entidad financiera en alcanzar la acreditación de excelencia tecnológica CMMI en su nivel 5. Ha destacado que en los pasados ejercicios se produjo un incremento en los costes operativos de las cajas del 7, 5% como consecuencia de las gestiones realizadas para las administraciones publicas y destacó la oportunidad de mejora de eficiencia derivada de la interoperabilidad tecnológica entre ambos sectores.

    Valiño, que ha sido uno de los impulsores de SITE 2010, ha puesto énfasis en las importantes personalidades que participarán como ponentes en el congreso. Entre las presencias que ha enfatizado están Gabriel Moneo de Inditex, en un panel centrado en la internalización. Otra de las mesas presentará tecnologías disruptivas de los medios de pago, como la que propone Halcash, y ha definido este tipo de tecnologías, como las que se llevan a cabo sin apoyarse en las tecnologías de las entidades incumbentes en cada mercado. Valiño ha hecho referencia a las High Trust Societies definidas por Francis Fukuyama, en las que se encuadran nuestras sociedades desarrolladas, en relación con el rol de los supervisores que participan en una de las mesas definidas en el programa del evento.

    Finalmente, hizo una mención a la importancia de la innovación abierta y al impacto de las redes sociales en el futuro de la banca”

    Santiago Segarra, Industry Development Team de IBM, durante 11 años director de informática tributaria ha destacado el rol de sus predecesores y sucesores en dicha responsabilidad en la Agencia y la excelencia del equipo de la Agencia Tributaria, como impulsora de muchas de las iniciativas de la administración electrónica.

    Al hablar de interoperabilidad, ha hecho referencia al ENI, esquema nacional de interoperabilidad, normativa recientemente publicada en el ámbito de la administración electrónica. Ha definido la interoperabilidad como “la capacidad para compartir e intercambiar conocimiento y, en especial, en la gestión de relaciones con los ciudadanos, clientes, empleados, colaboradores y las administraciones públicas”. La colaboración, por ejemplo, entre banca y administración pública, en aplicación del principio de beneficio mutuo y de lealtad permite desarrollar soluciones informáticas con gran fuerza económica de modo que la reducción de los costes de transacción no solamente supone eficiencia desde el punto de vista económico, sino que tiene un elevado impacto social al llegar hasta los ciudadanos, respetando principios como el de la protección de privacidad.

    España es un país pionero en la aplicación de la interoperabilidad y, en algunos aspectos como la aplicación de estándares abiertos”

    Antonio Carrascosa centró su intervención en la relación entre crisis económica y regulación financiera. Ha identificado algunas de las inestabilidades que han dado lugar a la crisis, por algunos de los mecanismos de funcionamiento del sector financiero. “Los ajustes de capital promovidos por el Comité de Supervisores Bancarios Basilea 3 implicarán una mayor exigencia de `capital bueno` y reservas y la mejora de la calidad de los recursos propios que actúe de colchón ante posibles pérdidas”.

    También hizo alusión a los problemas de liquidez en el sector bancario que vive de transformar operaciones a corto plazo en operaciones a largo plazo. En relación a las agencias de calificación ha señalado su responsabilidad en la crisis al fracasar en la calificación de emisiones que pasaron de tener la consideración AAA a “bonos basura”. Ha criticado las retribuciones en el sector financiero, “que en muchas ocasiones tuvieron planteamientos cortoplacistas” y también ha planteado los riesgos de los Hedge Funds, “que no tuvo en su momento una regulación proporcional a su riesgo”. Para acabar, planteó el futuro económico con una mayor estabilidad macroeconómica, lo que supone una menor asunción de riesgo en las entidades de crédito que supondrá a corto plazo un menor crédito bancario, con crecimientos y caídas más atenuados.

    Blas Calzada, partiendo de la pregunta lanzada por Gonzalo Ortiz de si la regulación actual es adecuada, tomó el testigo enfatizando la importancia de las TIC para el futuro como elemento clave en la mejora de la productividad que podrá tener efecto incluso en sociedades industriales y agrícolas, gracias al empleo de robots, que podrán reducir el coste de la mano de obra en algunos aspectos.

    En la innovación citó 3 elementos clave: las TIC, el ámbito de la Prevención y Sanidad y la revolución en investigación de materiales, aunque todo ello esté interrelacionado. “Este contexto de importancia de la tecnología es clave para definir el desarrollo que se desea dar a la sociedad de forma que la regulación sea útil en el logro de esos objetivos”.

    Señaló que “no se debe regular lo que no sirve para nada y que una carencia actual es que en muchos casos no existen sistemas que permitan valorar los riesgos a los que nos enfrentamos”.

    Criticó que no exista un sistema mundial de contabilidad y que, aunque sea necesario corregir los errores detectados en la crisis, es preciso tener verdadera visión de futuro al hablar de la regulación. Puso como ejemplo el ámbito de los operadores de comunicaciones en el que existen en Europa 27 organismos reguladores, que no han logrado que se produzca una verdadera competencia, ya que los operadores incumbentes en un país pasan a operar en otros, lo que demuestra en alguna medida, que la regulación no está funcionando. De hecho, los reguladores están infravalorando las necesidades de inversión en infraestructuras, de manera que se penaliza a las entidades más dispuestas a invertir.

    En el ámbito de la banca ha destacado dos elementos críticos: su función como transformadores del ahorro en inversión y, su papel, en el sustento de las infraestructuras de medio de pago, tanto convencionales como nuevos desarrollos.

    “La regulación se está cerrando en falso porque no está basada en previsiones de futuro sino tan sólo en corregir los errores del pasado”.

    En el debate subsiguiente se destacó el papel de la ética. A preguntas de los asistentes, se ha mencionado la importancia de la ética como parámetro a tener en cuenta en la regulación; en este contexto se ha diferenciado la ética en su significado griego, de la moral, que entra en la propia naturaleza humana, y se ha matizado que no es incompatible con el deseo de mejora económica.

    En el ámbito de la normativa MiFID, se ha señalado la importancia de los conocimientos del inversor, pero no se ha tenido en cuenta, en ocasiones, que muchas propuestas de inversión se realizan basadas en la confianza, y que algunos instrumentos financieros no es que no los conozca el inversor, sino que no los conoce ni quien se los propone.

    Blas Calzada comentó algunas reflexiones en este sentido, que pueden ayudar a resolver ciertas perversiones del sistema cuando los incentivos de ventas se desvinculan del riesgo que se traspasa a los inversores. Su propuesta sugiere crear mecanismos de retribución aislados por un lado para los roles en la venta y por otro, en los de gestión de inversiones, que están desarrolladas más ampliamente en el libro del que es co-autor “Encrucijada económica de España: propuestas para salir de la crisis”

    SITE 2010
    El enfoque y contenido de SITE 2010 parte de la realidad de una situación de recesión económica y un progresivo proceso de digitalización asumido por empresas y particulares, que está cambiando las estructuras convencionales. En este entorno, y con un marco legal que la Administración está adaptando al nuevo paradigma, el papel de la tecnología es fundamental para crear nuevos modelos de negocio. Empresas e instituciones pueden aprovechar esta oportunidad de mejorar su competitividad, apostando por procesos de internacionalización, de innovación en valor y de mejora de su interoperatividad, en el caso concreto de la Administración.

    Organizado por EXPOCoruña y promovido por la Xunta de Galicia, la Cámara de Comercio de A Coruña y Caixa
    Galicia
    , la primera edición de edición de SITE cuenta con el respaldo de un destacado grupo de empresas y entidades integradas en su Comités Organizador y en su Comité de Honor: Diputación de A Coruña, Ayuntamiento de Coruña, Cluster TIC, Banco Pastor, Credit Agricole, R e Inditex.

    Es de destacar la importancia de los patrocinadores, con Accenture a la cabeza, que hacen posible que puede desarrollarse un programa tan ambicioso.

    Formación sobre el ENI y el ENS en Atenea Interactiva


    El día 4 de Noviembre de 2010, Atenea Interactiva organiza en Madrid un seminario sobre el Esquema Nacional de Seguridad y el Esquema Nacional de Interoperabilidad, cubriendo las siguientes áreas de conocimiento:
    • Ley 11/2007 LAECSP.
    • Administración Electrónica.
    • Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI).
    • Esquema Nacional de Seguridad (ENS).
    • Similitudes con la certificación ISO 27001.
    • Planes de Adecuación.
    Programa

    1. Marco de referencia de los Esquemas Nacionales de Seguridad e Interoperabilidad

    • Ley 11/2007.
    2. Entorno conceptual de la Administración Electrónica
    • Documento Electrónico.
    • Expediente Electrónico.
    • Procesos de relación con los ciudadanos (registro electrónico y notificaciones electrónicas).
    3. Aspectos tecnológicos de la Administración Electrónica
    • La Firma Electrónica.
    • La custodia digital.
    4. Esquema Nacional de Interoperabilidad
    • Interoperabilidad organizativa, semántica y técnica.
    • Infraestructura y servicios comunes.
    • Reutilización y transferencia de tecnología.
    • Firma electrónica y certificados.
    • Recuperación y conservación del documento electrónico.
    • Desarrollo del ENI.
    5. Puntos clave del Plan de Adecuación al ENI
    6. Esquemas Nacionales de Seguridad (ENS)
    • Principios básicos de ENI.
    • Requisitos mínimos de seguridad.
    • Comunicaciones electrónicas.
    • Auditoría de seguridad.
    • Respuesta ante incidentes.
    • Normas de Conformidad.
    • Categorización del sistema de información.
    7. Similitudes entre el ENS y la certificación ISO 27001
    8. Puntos clave del Plan de Adecuación al ENS.

    Extensiones de SIGEM


    SIGEM es una aplicación desarrollada bajo el auspicio del MITyC para la gestión de los procedimientos administrativos definidos por la Ley 30/1992 (LRJAP-PAC) en forma de expedientes administrativos, y sobre la que Albalia Interactiva da soporte técnico de instalación y despliegue, añadiendo funcionalidades a partir de la suite de gestión de documentos digitales con valor probatorio BackTrust y, en particular la gestión de  Notificaciones fehacientes, o la gestión de recepción de facturas electrónicas en formato facturae.

    Recientemente se ha publicado la versión 2.0, más adaptada a los cambios que ha supuesto la entrada en vigor de la Ley 11/2007 (LAECSP).

    SIGEM lo pueden instalar ayuntamientos y organismos públicos, con lo que permiten que el ciudadano pueda gestionar telemáticamente desde su domicilio la solicitud de una subvención, una ayuda, una licencia, o realizar un pago; recibir noticias del estado de su petición, o información sobre la falta de algún documento e indicaciones de cómo anexarlo, para recibir, finalmente, una notificación del resultado de sus gestiones.

    El uso de este tipo de software es un paso muy interesante para que los organismos públicos acometan su modernización dotándoles de un sistema, que pueda reunir en formato electrónico, toda la documentación de un expediente, integrando los tradicionales subsistemas de Registro, Motor de Expedientes (Flujos de procedimientos),  y Archivo. En esta relación con su Ayuntamiento, el ciudadano podrá identificarse utilizando e-DNI, firma electrónica, o claves concertadas, y en conjunto se  garantiza la confidencialidad y privacidad de los datos gestionados.

    El diseño original del sistema  corrió a cargo de Informática El Corte Inglés, que, como empresa adjudicataria para el desarrollo del proyecto SIGEM, recibió el encargo de elaborar la solución informática para la gestión de las administraciones locales.  IECI fue en su momento adjudicataria del proyecto Pista Ventanilla Única II, por lo que ha aportado al proyecto su experiencia en soluciones de registro telemático, gestión de expedientes, gestión documental y archivo, que ya se han implantado en numerosos organismos públicos.

    El sistema  integra los módulos de registro, expedientes, tramitación electrónica y archivo, y permite la consulta segura de la información particular de un interesado en un procedimiento administrativo concreto

    • El módulo de registro abarca la aplicación del registro de documentos de entrada/salida, que, entre otras utilidades, permite anexar documentos en formato electrónico; el sellado electrónico de documentos; la búsqueda/recuperación y almacenamiento de registros, la compulsa electrónica, etc.
    • El módulo de tramitación electrónica incluye los servicios de: registro telemático, pago electrónico, certificación electrónica y notificación telemática.
    • La gestión de expedientes simplifica y racionaliza los procesos administrativos que se tramitan en los entidades locales, e incorpora un catálogo de procedimientos, para el modelado de procedimientos y el diseño de fases y trámites; un motor de ”workflow” para la distribución, gestión y seguimiento del expediente; un entorno de tramitación, que es la “cara visible” de la gestión de expedientes para los usuarios; así como un entorno de publicación, que informa al ciudadano del estado actual de sus expedientes.
    • El módulo de archivo es la aplicación que realiza la catalogación electrónica de la documentación, de acuerdo a las normas de descripción y categorización archivísticas.

    En SIGEM, se incluyen tres procedimientos modelizados totalmente, que fueron seleccionados por el grupo de usuarios de ayuntamientos y diputaciones, de entre los más usuales en sus administraciones: procedimiento de licencia de obra menor, procedimiento de subvención y procedimiento de reclamaciones, quejas y sugerencias.

    SIGEM permite que los organismos pongan a disposición de los ciudadanos la posibilidad de  solicitar telemáticamente subvenciones, ayudas o licencias; realizar pagos; recibir noticias del estado de su petición; información sobre la falta de algún documento e indicaciones de cómo anexarlo, y, finalmente, la notificación del resultado de sus gestiones.

    En el desarrollo del proyecto original colaboraron el Ministerio de Administraciones Públicas (hoy Presidencia), la Federación española de Municipios y Provincias (FEMP) y usuarios de distintos ayuntamientos (como Utrera y Sanlúcar de Barrameda) y diputaciones (como Badajoz, Alicante y Almería). Se llevó a cabo en 14 meses,y en su desarrollo se utilizó  la metodología Métrica v3, del Consejo Superior de Administración Electrónica.

    Se adecúa a las siguientes especificaciones:

    • Norma ISO 15489, de Sistemas de gestión de documentos.
    • Norma ISO 14721, de Sistemas de gestión de documentos electrónicos de Archivo.
    • MoReq, (Modelo de Requisitos para los Sistemas de gestión de documentos electrónicos de Archivo).
    • Normas internacionales de descripción archivística ISAD (G)

    Algunos servicios como el sellado de tiempo o la firma electrónica centralizada a través de protocolo DSS, se integran facilmente con el prestador de servicios de certificación EADTrust.