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INTECO difunde lo perfiles de protección Common Criteria del DNI electrónico


ccra_logoEl Instituto Nacional de Tecnologías de la Comunicación (Inteco) difunde. con el apoyo del Centro Criptológico Nacional del Centro Nacional de Inteligencia, la certificación de seguridad de los perfiles de protección del DNI electrónico, cuatro documentos que recogen los requisitos técnicos esenciales para el desarrollo seguro y uso de aplicaciones del DNIe, en el marco de Common Criteria, ISO 15408.

Dichos perfiles han sido certificados con fecha del 23 de febrero y publicados en el Boletín Oficial del Estado (BOE) del 14 de abril, con lo que están disponibles para su uso por desarrolladores de aplicaciones certificables en el entorno del DNIe.

Actualmente más de diez millones de ciudadanos españoles disponen de esta tarjeta de identificación electrónica que contiene en su «chip» los mecanismos necesarios para permitir acreditar la identidad y llevar a cabo la firma electrónica de los ciudadanos por medios electrónicos.

Los requisitos técnicos, elaborados por Inteco en una encomienda de gestión del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a través de Red.es, se reconocen internacionalmente como Perfiles de Protección o ‘Protection Profiles’ y en ellos se recogen los requisitos de seguridad estándar según la normativa internacional de referencia Common Criteria, que consiste en  un marco normativo aprobado como estándar internacional por ISO (CCv3.1) en 1999.

Entre las principales ventajas que se obtienen de la certificación de estos perfiles de protección se encuentra la posibilidad por parte de los usuarios de disponer de aplicaciones seguras y certificadas para el uso del DNIe como dispositivo de firma electrónica, lo que fortalece su confianza en este dispositivo en los trámites electrónicos con la administración o con el sector privado. En particular cumplir el requisito que impone el certificado de firma del DNI electrónico respecto al «content commitment», lo que significa que la aplicación informática de firma electrrónica debe cerciorarse de que «lo que se ve es lo que se firma» («what you see is what you sign»).

Del mismo modo, la industria desarrolladora de aplicaciones tendrá a su disposición los medios para diseñar, certificar y comercializar servicios seguros bajo una normativa o estándar reconocido.

Por otra parte, para garantizar la protección del usuario en la utilización del DNIe, en el grupo de expertos para la elaboración de estos perfiles de protección han estado representados la Dirección General de la Policía, la Agencia Española de Protección de Datos, el Centro Criptológico Nacional y la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, así como las principales asociaciones de la industria española, como ASIMELEC.

Inteco, mediante un laboratorio acreditado (Epoche & Espri), ha elaborado cuatro documentos de perfiles de protección para aplicaciones de creación y verificación de firma electrónica con el DNIe: dos para plataformas TDT, PDA y dispositivos móviles y otros dos para ordenadores personales con sistemas operativos de propósito general.

Para cada entorno se han certificado (a través de LGAI-Applus), a su vez, dos perfiles para que el desarrollador pueda optar a dos niveles de garantía de seguridad diferentes en cuanto a su certificación, denominados EAL1 y EAL3. El primero está dirigido a todo tipo de desarrollos, mientras que el segundo está diseñado para aquellos desarrollos que quieran obtener un nivel superior de garantía de seguridad.

Con la intención de facilitar a los desarrolladores y a la industria en general la adopción de estos perfiles de protección, como referente para el diseño y desarrollo de sus aplicaciones de firma con el DNIe, el Instituto Nacional de Tecnologías de la Comunicación ha elaborado unas guías para la aplicación de los perfiles de protección en la elaboración de aplicaciones certificables de creación y verificación de firma con DNI electrónico.

Adicionalmente, el próximo día 20 de abril, Inteco presentará en su sede de León los perfiles de protección, conjuntamente con las guías de aplicación a la industria, las asociaciones sectoriales y a todos los desarrolladores interesados en estos documentos, su contenido y su aplicación.

 Estos perfiles, denominados técnicamente como PPSCVA-T1-EAL1, PPSCVA-T1-EAL3, PPSCVA-T2-EAL1 y PPSCVA-T2-EAL3, además de impulsar el desarrollo de aplicaciones seguras en el entorno del DNIe, son las herramientas básicas para difundir la cultura de la certificación entre desarrolladores y la cultura en el uso de herramientas seguras entre los usuarios de estas aplicaciones. Dichas guías y perfiles de protección estarán disponibles en la página web de la entidad: www.inteco.es y en la del Organismo de Certificación del Centro Criptológico Nacional.

Directorio de receptores de facturas electrónicas


Dejadme que siga insistiendo sobre este tema, ya que parece que pocas empresas se han enterado.

La Guía eFactura es un Directorio de Empresas que admiten la recepción de facturas en formato electrónico.

Permite al emisor de facturas electrónicas conocer si el receptor ha otorgado su consentimiento para la recepción de facturas electrónicas y bajo qué condiciones.  Para ello solo es necesario conocer el CIF de la empresa cliente.

Asimelec la pone a disposición del público a través de su portal la Guía de eFactura”.

En la Guía se puede encontrar la siguiente información:

  • Formato de factura: qué tipos de factura electrónica admite (facturae, UBL, PDF, …).
  • Formato de firma: qué formatos de firma asociados a la factura es capaz de validar (XAdES, CMS, …).
  • Protocolo de envío: bajo que protocolos es capaz de recibirlas (SMTP, HTTP, FTP, …)
  • Dirección de envío: dónde se le deberá enviar la factura (dirección de correo, WS, …).

Para darse de alta , la persona que realiza la inscripción en nombre de la empresa tendrá que tener un DNIe (DNI electrónico) para poder firmar la declaración de aceptación con el compromiso de veracidad de los datos.  Además, el sitio ofrece soporte telefónico, si es necesario.  El desarrollo de esta Guía ha sido encargado por Asimelec a Albalia Interactiva en el marco del Plan Avanza.

Servicios Públicos Digitales


Avanza LocalEstoy en el Auditorio de la SETSI en la calle Capitán Haya de Madrid, atendiendo a una de las jornadas de presentación de «Servicios Públicos Digitales».

Voy a actualizar este post con los temas principales que se tratan.

Han acudido al evento representantes de 47 administraciones públicas y 82 empresas.

Luis Prieto Cuerdo está presentando algunas estadísticas que comparan a España con Europa y que señalan nuestros avances hacia la convergencia.

La disponibilidad de la  banda ancha y su penetración es esencial para que sean viables los servicios públicos digitales. El programa de Extensión de la Banda Ancha tenia por objetivo  5796 municipios sobre 8110.  Importantes inversiones y algunos resultados. 

El 1 de abril concluye el plazo de solicitud de subvenciones de proyectos de Servicios Públicos Digitales.

Antonio Domínguez Maldonado comenta otros avances en relación con los SPD. En particular lo referido a Avanza Local Soluciones:

  • SIGEM. Gestión administrativa de entidades locales. 1811 implantaciones.
  • LocalWeb. Portales Web municipales. 865 implantaciones.
  • LocalGIS. Información Geográfica. 1313 implantaciones.
  • Avanza Catastro
  • Avanza Local Padrón. 459 implantaciones.
  • E-fácil. Aplicación CIRCE y factura electrónica facturae.
  • Rendición de cuentas. En colaboración con el Tribunal de cuentas.
  • CITA (reutilización de aplicaciones) Catálogo para el Intercambio y Transferencia de Aplicaciones.

Además, difusión (como esta misma) y formación dirigida a entidades locales y sus funcionarios (PALS), con más de 20 eventos. Y por supuesto, las Ayudas del Plan Avanza con esta denominación.

las aplicaciones pueden solicitarse y descargarse desde http://www.planavanza.es/AvanzaLocal/Aplicaciones

Difusión (encomienda de gestión Red.es)

Ayudas: 25 millones de euros de presupuesto. Proyectos individuales o, preferentemente, en colaboración. Es importate el análisis funcional muy detallado del proyecto.  Indicadores de impacto. Indicar objetivos del proyecto. Mención al decreto de accesibilidad. Innovación de los proyectos. La subcontratción no implica obviar la información de detalle de todos los conceptos de gasto. El presupuesto financiable implica que se descartan algunos conceptos. Si el proyecto está en curso deben indicarse los participnates. Explicar la viabilidad del proyecto y su plan de viabilidad.

Los límites de la financiaciónson:

  • Gastos de personal 6%
  • Equipamiento 30%
  • Subcontrataciones 95%
  • Promocion y difusion 10%

Criterios de valoración, con énfasis:

  • Calidad del proyecto
  • Capacidad económica
  • Proyectos estratégicos, innovadores y de referencia
  • Cooperación entre entidades
  • Modernización y adecuación a la ley 11/2007
  • Servicios públicos

Hay un teléfono de consultas: 902 34 35 45

Tribunal de CuentasToma la palabra Rafael Pou  Bell del Tribunal de Cuentas. Para hablar de la plataforma de rendicion de cuentas de entidades locales. Empieza identificando las instituciones que tienen que rendir cuentas y a qué organos deben hacerlo, entre los que siempre figuran el Tribunal de CVuentas. La documentación a enviar consiste en:

  • Cuentas de la pripoia entidad
  • Las de los Organismos autónomos
  • Sociedades mercantiles cuyo capital sea integramente de la entidad
  • Documentación complementaria

Es importante en este sentido la Resolución del IGAE de 28 de julio de 2006 que define formato unificado de los ficheros informáticos a utilizar. Y las Instrucciones del Tribunal de Cuentas y los Organos de Control Externos de algunas autonomías. Ya no está admitida la rendición de cuentas en formato «papel».

La aplicación web de Rendición de Cuentas la usan:

  • Tribunal de Cuentas
  • Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana,
  • Audiencia de Cuentas de Canarias,
  • Cámara de Cuentas de Madrid,
  • Sindicatura de Comptes de les Illes Balears, 
  •  Consejo de Cuentas de Castilla-León
  • Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias, 
  •  Cámara de Cuentas de Andalucía

Y es de uso obligatorio a partir de las cuentas del ejercicio 2006. Si algiuna entidad tiene pendientes de rendir ejercicios anteriores no los puede presentar con esta herramienta.

La plataforma está accesible desde http://www.rendiciondecuentas.es/

Está previsto que el Presidente de la Entidad Local pueda firmar digitalmente la Cuenta remitida telemáticamente, si bien se contemplan mecanismos alternativos de remisión telemática con envío adicional de documentos de remisión firmados en papel.

Juan Carlos Gómez Encinas explica detalles sobre algunas aplicaciones que forman las «Soluciones Avanza Local»  y en particular Local Web y SIGEM.

Indica que habrá un curso específico de formación sobre soluciones de SPD en el Ayuntamiento de Leganés (Madrid) del 13/04/2009 al 16/04/2009 (Horario 9 a 15 horas). Tendrá lugar en:

Centro Cívico José Saramago
Avda Mar Mediterráneo, 24
28918 Leganés (Madrid)

Los dias 13 y 14 se dedican a SIGEM, el 15 a LocalWeb y el 16 a LocalGIS.

Francisco Javier García Villasur habla de LocalGIS. Procede del Proyecto GeoPISTA (2003). En 2007 evoluciona a LocalGIS y en el 2009 sufre una nueva evolución a LocalGIS2. Incluye especificaciones OGC (Open Geospatial Consortium). Conecta con Catastro e INE. Concepto clave: Georreferenciación.

En SIGEM el concepto de conectores permite sustituir unos proveedores por otros facilitando la integración. Por ejemplo sustituir @firma por otra plataforma, o el sistema de notificaciones telemáticas de correos por otro. Los servicios web son claves en la interconexión de sistemas: entre las plataformas presentadas (SIGEM,  LocalWeb y LocalGIS) y plataformas externas.

David Cierco Jiménez de Parga, clausura el acto. Comenta su blog y su página en Facebook. Invita a ser amigos a través de facebook. Y mención a la página del Ministerio.Mención de retos en el desarrollo de la Sociedad de la Información. Y logros: 24 millones de personas que navegan por internet. Más del 90% de los españoles de hasta los 34 años navegan por internet. Mejores datos que en paises de nuestro entorno. Conectados en banda ancha: 51% de los hogares, 95% de las empresas. Hay cobertura del 99% de la población. Plan E ha tramitado en 3 semanas 33.000 proyectos. Solo 5 ayuntamientos se han quedado furea (lo que afecta solo a 500 personas de su ámbito). Retos para las administraciones locales:  Modernización , Promover colaboración agentes  colaboradores,  despliegue de infraestructuras. Balance positico, no triunfalista.

Ejes del Plan Avanza 2.

  1. Infraestructuras
  2. Seguridad
  3. Capacitacion
  4. Contenidos y servicios de utilidad a la ciudadania
  5. Consolidacion de nuestro sector tecnologioa: las empresas.

 

Informe sobre el Plan Avanza 2


En el Consejo de Ministros del viernes, 30 de enero de 2009, el Ministro de Industria Turismo y Comercio ha presentado  un Informe sobre el Plan Avanza 2 (2009-2012), que nace con el objetivo de afianzar los hitos alcanzados por la primera fase del Plan Avanza, reforzando determinadas líneas estratégicas.

El Plan Avanza para el desarrollo de la Sociedad de la Información se caracteriza por ser una iniciativa en constante evolución, que ha exigido una permanente revisión, de modo que en la actualidad se identifican diversos ámbitos en los que sigue existiendo margen de mejora y en los que incidirá Avanza 2.

Uno de los principales objetivos del Plan Avanza 2 es contribuir a la recuperación económica de España gracias al uso intensivo y generalizado de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), prestando una especial atención a los proyectos que compaginen, además, la sostenibilidad y el ahorro energético.

En este contexto, Avanza 2 tiene como reto no tanto la dinamización de la oferta, lograda ya en gran medida, como el fomento de la demanda, así como el aprovechamiento del impulso del desarrollo del sector para la consolidación de una industria TIC propia especializada en sectores estratégicos y siempre volcada en las Pymes, en la que se centra la mayor parte de los esfuerzos.

Avanza 2 refuerza el impulso al desarrollo empresarial con énfasis en sectores claves de la industria TIC, como Internet del Futuro y los contenidos digitales. En conjunto, el Plan Avanza 2 permitirá crear cerca de 45.000 empleos directos e indirectos anuales en el periodo 2009-2012; es decir, casi 200.000 empleos de elevada cualificación en los próximos cuatro años.

El Plan Avanza 2 se enmarcará dentro de las medidas del Plan E, que pueden consultarse en la página web del Plan http://www.plane.gob.es, en el que se recogen las medidas que se han adoptado por parte del Gobierno para sostener la actividad económica y sentar las bases de un crecimiento sostenible en el futuro.

PRESUPUESTO 2009 Y EJES DE ACTUACIÓN DE AVANZA 2

El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio tiene previsto destinar un presupuesto superior a los 1.500 millones de euros para el Plan Avanza 2 en 2009, con el objetivo de dar un salto cualitativo en el desarrollo de la Sociedad de la Información. Las iniciativas de Avanza 2 se agrupan en cinco ejes de actuación:

Desarrollo del sector TIC (Pyme)

Esta línea, dotada con un presupuesto de 663 millones de euros en 2009, tiene como objetivo apoyar a empresas que desarrollen nuevos productos, procesos, aplicaciones, contenidos y servicios TIC, promoviendo como prioridades temáticas básicas la participación industrial española en la construcción de la Internet del Futuro y el desarrollo de contenidos digitales.

Dentro de este eje, se financiarán programas de innovación ligados a la Sociedad de la Información que permitan seguir avanzando en la mejora de la competitividad del sector TIC y del conjunto de nuestra economía a escala internacional. Las Pymes verán reforzado su papel prioritario como destinatarias de las iniciativas de impulso y las convocatorias de ayudas públicas.

De esta manera las Pymes verán reforzado su papel prioritario como destinatarias de las iniciativas de impulso y las convocatorias de ayudas públicas.

Capacitación TIC

Esta línea está dotada con 548 millones de euros en 2009 y persigue incorporar masivamente a la Sociedad de la Información tanto a ciudadanos como a empresas, con una prioridad reforzada en las pymes y sus trabajadores. Dentro de este eje, se reforzará la prioridad de incorporación a la Sociedad de la Información de colectivos especiales, personas con discapacidad y mayores, así como la extensión de los beneficios de las TIC en las microempresas.

Servicios Públicos Digitales

Mediante esta línea, dotada con casi 186 millones de euros en 2009, se mejorará la calidad de los servicios prestados por las Administraciones Públicas en Red, con énfasis especial en el apoyo a las entidades locales y el desarrollo de las funcionalidades del DNI Electrónico, de cuyo desarrollo España es pionera a escala internacional.

Asimismo, esta línea apoyará la creación de nuevas plataformas y contenidos en el ámbito de la educación y de la sanidad a partir de los logros de Avanza, que han situado a España en vanguardia mundial en ambos campos.

Infraestructuras

Esta línea, dotada con 89 millones de euros en 2009, reforzará el impulso al desarrollo y la implantación de la Sociedad de la Información en entornos locales, mejorando la prestación de los servicios públicos electrónicos al ciudadano y las empresas mediante el uso de las TIC.

Asimismo, se extenderá la adopción de la TDT de cara a la plena sustitución de la televisión analógica por la digital, en el marco del Plan Nacional de Transición a la TDT.

Igualmente, se reforzará el desarrollo y aplicación de la nueva normativa de infraestructuras comunes de telecomunicaciones en edificios y canalizaciones de telecomunicaciones en dominio público.

Confianza, Seguridad y Accesibilidad

Esta línea cuenta con un presupuesto de casi once millones de euros en 2009 y persigue el doble objetivo de reforzar la confianza en las TIC entre ciudadanos y empresas, mediante políticas públicas de seguridad de la información, y de fomentar la accesibilidad de los servicios TIC.

Balance del Plan Avanza

La primera fase del Plan Avanza ha supuesto una verdadera apuesta real del Gobierno y del conjunto de la sociedad española por el desarrollo de la Sociedad de la Información y del Conocimiento. Desde el punto de vista presupuestario, ha supuesto la dedicación de más de cinco mil millones de euros entre 2005 y 2008 por parte del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

Además, las Comunidades Autónomas, Entidades Locales, instituciones públicas y privadas y el sector empresarial que han colaborado en medidas de Avanza han aportado hasta ahora más de 3.800 millones de euros adicionales, de modo que gracias al Plan se habrán movilizado para programas específicos de desarrollo de la Sociedad de la Información unos nueve mil millones de euros entre 2005 y 2008.

El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la FEMP impulsan conjuntamente la administración electrónica local


El secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, Francisco Ros, y el presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), Pedro Castro, han firmado un convenio de colaboración para ampliar y mejorar la prestación de los servicios públicos digitales ofrecidos por las entidades locales tanto a ciudadanos como a empresas.

El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la FEMP han suscrito con anterioridad convenios de colaboración para el impulso de la Administración Electrónica en las entidades locales. Con este nuevo acuerdo, ambas partes buscan seguir colaborando para fomentar e implantar la Sociedad de la Información en este ámbito.

Para ello, realizarán actuaciones dirigidas a reducir la brecha tecnológica que existe entre las entidades locales, con el objetivo de solucionar las debilidades de ayuntamientos pequeños y facilitarles así su participación en las convocatorias de ayudas organizadas por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

En concreto, el convenio suscrito establece las condiciones con arreglo a las cuales se llevará a cabo la colaboración entre ambas partes para el desarrollo, difusión, implantación, formación, coordinación y asistencia técnica a los gobiernos locales usuarios de los proyectos y aplicaciones desarrollados dentro del programa Avanza Local. Asimismo, el acuerdo establece que la participación de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información en la financiación de las actuaciones previstas adopta forma de subvención nominativa, por importe de 300.000 euros.

Actuaciones previstas

En virtud del convenio, que estará vigente hasta el 31 de diciembre de 2009, se llevarán a cabo las siguientes actuaciones para la evolución de la Plataforma Avanza Local Soluciones:

  • Grupos de usuarios y nuevos desarrollos. El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la FEMP incentivarán la formación de grupos de usuarios para el desarrollo de la Plataforma Avanza Local Soluciones. Podrán incluirse en el grupo las entidades locales que lo soliciten y también las empresas interesadas, bien sean desarrolladoras de las aplicaciones o de carácter local.
  • Versiones de la Plataforma Avanza Local Soluciones. El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la FEMP valorarán la inclusión de las propuestas de los usuarios en la Plataforma Avanza Local Soluciones, con lo que se configurarán las versiones sucesivas de la aplicación.
  • Repositorio de la Plataforma Avanza Local Soluciones. El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio dispone de un repositorio de las aplicaciones que conforman la Plataforma Avanza Local Soluciones. La FEMP dispondrá en su página web de un enlace de entrada al registro de la Plataforma.

Fuente: Plan Avanza

Proyecto Binum. Firma electrónica combinada RSA y curvas elípticas


En Albalia hemos creado un laboratorio de productos y servicios relacionado con la Sociedad de las Información que desarrolla mecanismos probatorios en torno a los documentos electrónicos, sistemas de notificación y publicación fehaciente y otras iniciativas avanzadas.

Cuando identificamos ciertos riesgos en el uso de algoritmos concretos de hash y de criptografía asimétrica nos planteamos la conveniencia de utilizar sistemas duales que garantizaran que si se producen colisiones respecto de un algoritmo se mantenga otro en el que la colisión respecto al mismo documento sea virtualmente imposible.

Uno de los resultados de esta iniciativa es el Proyecto Binum.

Binum es un proyecto de I+D+i realizado en cooperación por Idoneum Electronic Identity y Albalia Interactiva y con la colaboración de la Universitat de les Illes Balears que tiene por objeto la creación de un criptosistema PKI de firma electrónica que combina los algoritmos criptográficos RSA y de curvas elípticas.

Las tareas realizadas en el año 2008 para este proyecto han sido cofinanciadas por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, dentro del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2008-2011 (con referencia TSI-020100-2008-681).

El objeto del proyecto Binum es crear la tecnología suficiente para poder realizar implementaciones de sistemas PKI lo más seguras posibles llevando el estado del arte un poco más allá mediante al uso combinado de los algoritmos RSA y de curvas elípticas.

Para ello son necesarios principalmente los elementos que se detallan a continuación:

  • Estudio y propuesta de modificación de especificaciones, estándares y protocolos para la inclusión de esta novedad, que permita una evolución de los sistemas usados en la actualidad a esta nueva tecnología.
  • Realización de una aplicación que demuestre dichos conceptos.
  • El desarrollo de un dispositivo seguro de creación de firma, compatible con la definición que de éste hace la ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrónica, y el desarrollo técnico de estas características en la especificación CEN CWA 14169.
  • El desarrollo del middleware necesario para poder interactuar con el dispositivo seguro de creación de firma desde aplicaciones ejecutadas en ordenadores personales y demás sistemas.

Entrevista a David Cierco: Avanzados


Es muy interesante la entrevista que publica Eweek Channel Insider y que tiene de protagonista a David Cierco.

Se reproduce por su interés y por si desapareciera de la referencia enlazada. Merece la pena visitar el enlace ya que en el artículo se incluyen fotos y enlaces a otros contenidos interesantes.

David Cierco, director general para el Desarrollo de la Sociedad de la Información, desgrana las nuevas ayudas y subvenciones a las que pueden acceder las pymes a la hora de invertir en tecnología.

Ante un panorama económico adverso, las TIC se configuran como una de las principales herramientas llamadas a combatir la recesión. No en vano, la modernización de las infraestructuras corporativas se traduce no sólo en un aumento de la productividad, sino también en una reducción de costes. Pero antes de beneficiarse de esas ventajas es preciso realizar una inversión en tecnología que en ocasiones no está al alance de las organizaciones de pequeño y mediano tamaño. En este contexto, David Cierco, director general para el Desarrollo de la Sociedad de la Información, desvela a CHANNEL INSIDER las ayudas y subvenciones a las que pueden acceder las pymes españolas, unas medidas que pueden reforzar los argumentos de venta del canal.

¿Cuáles son las ayudas y subvenciones dentro de los programas abiertos por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (MITYC) para impulsar la inversión en tecnología de las pymes españolas?

Desde el Gobierno creemos que las pequeñas y medianas empresas deben jugar un papel fundamental en el crecimiento, la productividad y la competitividad de nuestro país. En este sentido, el Plan Avanza tiene una línea de actuación destinada a estas compañías, denominada Avanza Pyme, con medidas concretas para incrementar entre ellas el grado de adopción de las TIC y la implantación de soluciones sectoriales y de negocio electrónico, entre las que se incluye la factura electrónica.

Para la puesta en marcha de esta línea de actuación, el Plan Avanza ha destinado, en el periodo 2006-2008, unos fondos de 1.817 millones de euros, de los cuales el MITYC ha aportado 1.478 millones. La movilización de estos fondos se ha conseguido mediante la firma de convenios con las comunidades autónomas, la puesta en marcha de convocatorias de ayudas para la pyme y la creación de una línea de crédito, el Préstamo TIC.

¿Qué papel han jugado exactamente las comunidades autónomas en Avanza Pyme?

Entre 2006 y 2008 se han firmado un total de 76 acuerdos con las comunidades autónomas para el desarrollo de actuaciones concretas para las pymes de su región por un importe total de 138,4 millones de euros con una aportación del MITYC de 68,4 millones.

¿Qué otros resultados se han obtenido ya con el resto de estas iniciativas?

Las convocatorias de ayudas destinadas a proyectos de dinamización tecnológica orientados a promover la implantación de soluciones TIC y de desarrollo de soluciones de negocio y factura electrónica en la pyme han supuesto una movilización de fondos de 308,3 millones de euros, siendo la aportación del MITYC de 102,6 millones. En concreto, de estas ayudas se han beneficiado 750 pymes, entidades sin fines de lucro y asociaciones empresariales que han participado en 339 proyectos.

En cuanto a Préstamo TIC, consistente en una línea de crédito a un interés del 0% para la adquisición de equipamiento, conectividad, aplicaciones de gestión del negocio y equipos electrónicos, ha beneficiado hasta el 1 de noviembre de este año a 86.000 empresas que han recibido préstamos por un importe de 922 millones de euros.

El Plan Avanza, aprobado por el Consejo de Ministros el 4 de noviembre de 2005, está enmarcado en los ejes estratégicos del Programa Nacional de Reformas diseñado por el Gobierno para cumplir con la Estrategia de Lisboa del año 2000. ¿España se encuentra en el buen camino para lograr esos objetivos?

Desde el comienzo de la anterior legislatura, el Gobierno ha puesto en marcha políticas claramente orientadas a situar a nuestro país entre los líderes europeos y mundiales en el uso y la producción de las TIC. En este sentido, el Plan Avanza ha contribuido a la consolidación de un modelo de crecimiento económico basado en el incremento de la competitividad y la productividad, la promoción de la igualdad social y regional y la mejora del bienestar y la calidad de vida de los ciudadanos.

Gracias a nuestras políticas durante esta legislatura, por primera vez España tiene la oportunidad de situarse entre los países más dinámicos en materia de desarrollo de la Sociedad de la Información y avanzar hacia la Sociedad del Conocimiento.

A diferencia de otros planes anteriores en el mismo ámbito, el Plan Avanza ha cumplido con su compromiso de colaboración y cooperación con las distintas administraciones públicas y con agentes y empresas del sector TIC, especialmente las pymes. Dicha colaboración que ha sido esencial para la consecución de los objetivos del plan.

¿Y cómo se materializa esa cooperación con las empresas?

A través de dos convocatorias: ayudas para la incorporación de las TIC a las pymes (en especial soluciones de negocio y factura electrónicas), y ayudas orientadas a financiar proyectos de I+D en las empresas TIC. En total se han beneficiado de estas ayudas más de 5.300 empresas gracias a la ejecución de 2.300 proyectos.

Estos datos no nos deben hacer caer en la autocomplacencia, así que el MITYC está alerta para reaccionar con precisión y anticipación a los cambios que, constantemente, y de forma cada vez más acelerada, se van produciendo en el ámbito de las TIC. Considero que aún queda mucho camino por recorrer y que el Gobierno, desde la responsabilidad y el liderazgo, debe continuar asumiendo un papel protagonista en el fomento e impulso de unas tecnologías claves para la modernidad y el crecimiento.

¿Cuáles son, entonces, los próximos pasos?

Como respuesta a estos nuevos retos y dando cumplimiento a la voluntad expresada por el Presidente del Gobierno en el debate de investidura del año 2008 de extender la ejecución del Plan Avanza hasta el año 2012, se presentará antes de que acabe este año el Plan AvanzaDos con nuevas líneas estratégicas y un horizonte temporal hasta 2012.

Uno de los principales objetivos del Plan AvanzaDos será contribuir a la recuperación económica de nuestro país a través de las TIC. La generalización de su uso permite y permitirá un incremento de la competitividad y la productividad, además de favorecer la igualdad de oportunidades, dinamizando la economía y consolidando un modelo de crecimiento económico sostenible

El Plan AvanzaDos recoge el testigo del Plan Avanza. Actualiza los objetivos del plan inicial, pasando de ser cuantitativos y de carácter general, como incrementar el número de internautas, a ser cualitativos y de carácter específico, como extender el uso del comercio electrónico.

En esta línea, nos comprometemos a que el esfuerzo presupuestario que se canalizará a través del Plan AvanzaDos se traduzca en desarrollo industrial y revalorización de la actividad empresarial.

Con respecto al conjunto de la Unión Europea, ¿en qué situación se encuentran las empresas españolas en materia de inversión y adquisición de TIC?

Nuestras empresas están realizando un esfuerzo muy notable por alcanzar los niveles de inversión y adquisición de TIC de otros países europeos. Prueba de ello es que su gasto en TIC esta creciendo año tras año: entre 2004 y 2006 creció un 12% frente al 7% de crecimiento de la Europa de los 27. Este incremento permitió situar el gasto en 2006 en 45.000 millones de euros, aumentando hasta el 7% nuestro peso específico dentro de la UE.

En lo que respecta a nuestra experiencia en este ámbito, podemos apuntar el éxito de medidas como el Préstamo TIC, mencionado anteriormente, que ha concedido préstamos a 86.000 empresas para inversión y adquisición de TIC por un importe de 922 millones de euros. Y recientemente hemos mejorado las condiciones de esta iniciativa, aumentando el límite de financiación por beneficiario de 50.000 a 200.000 euros, extendiendo la financiación a la adquisición de equipos electrónicos y eliminando la restricción de un préstamo por empresa.

Plan AvanzaDos


D. Miguel Sebastián, Ministro de Industria, Turismo y Comercio,  anunció el pasado 1 de septiembre de 2008, en la Universidad Internacional Menéndez Pelayo, la puesta en marcha del Plan AvanzaDos.

“No se trata sólo de que todos estemos con el sector TICs, sino de que el sector TICs esté en todos nosotros”, dijo el ministro de Industria al resaltar que la aplicación de las nuevas tecnologías redunda de manera directa en las mejora de la productividad. Miguel Sebastián adelantó que el Plan AvanzaDos contendrá nuevas líneas estratégicas y un horizonte temporal hasta 2012. El ministro resumió las cinco líneas de la política gubernamental en este campo: potenciar sus infraestructuras; mejorar la seguridad; ampliar la  capacitación tecnológica; optimizar la calidad, y generar desarrollo industrial alrededor de las nuevas tecnologías

Visto en Plan Avanza.

El ministro de Industria, Turismo y Comercio, Miguel Sebastián, ha anunciado en Santander que el Gobierno pondrá en marcha antes de finalizar el año el Plan AvanzaDos, con nuevas líneas estratégicas y un horizonte temporal hasta 2012. El ministro adelantó que una de las novedades del citado plan, en el marco de la potenciación de infraestructuras, será premiar a los ayuntamientos que más colaboren en la mejora de la cobertura móvil.   

En la intervención inaugural del XXI Encuentro de Telecomunicaciones,  convocado por la Universidad Internacional Menéndez Pelayo y organizado por la Asociación de Empresas de Electrónica, Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones de España (AETIC), Sebastián ha aprovechado su estancia en Santander para resaltar que, por primera vez, parte de los fondos del Plan Avanza se han ejecutado en colaboración con las Comunidades y Ciudades Autónomas, que sin exclusión han firmado Convenios Marco de colaboración hasta el año 2010. Esta colaboración ha permitido la movilización de 1.302 millones de euros, de los cuales el MITYC ha aportado 1.103 millones de euros.

El ministro de Industria recordó, en este sentido, el considerable esfuerzo presupuestario que ha supuesto la implementación del Plan Avanza, con más de 5.000 millones de euros inyectados en el sistema en el periodo 2005-2008, y más de 3.800 millones de euros adicionales movilizados gracias a la colaboración de otras administraciones públicas, entidades sin fines de lucro y empresas, “que han sido y son el necesario impulso que nuestro país necesita para afrontar con decisión y medios, no sólo palabras, los retos en esta materia”  apuntó el Ministro.

En opinión de Sebastián, la creciente utilización durante los últimos años de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) por parte de los españoles ha tenido, entre otros muchos efectos positivos, el de redundar en una mejora apreciable de nuestros niveles de productividad, y por ello no es tanto una cuestión de aumentar el peso específico del sector TIC en nuestro PIB, como de conseguir un uso cada vez más intensivo de estas tecnologías en el conjunto de los sectores económicos.

“No se trata sólo de que todos estemos con el sector TICs, sino de que el sector TICs esté en todos nosotros”. Hacer de las Nuevas Tecnologías parte de nuestra vida cotidiana y conseguir que ciudadanos y empresas incorporen los avances tecnológicos con naturalidad y eficiencia económica y social, señalo el ministro, es el verdadero reto al que nos enfrentamos.

A juicio de Miguel Sebastián, en una coyuntura económica como la actual, incierta en cuanto a la evolución de los principales indicadores macroeconómicos, y difícil para la mayor parte de los sectores que integran nuestra estructura económica, “el macrosector TIC,  puede y debe jugar un papel importante, ya que, además de aportar valor añadido al conjunto de nuestra economía, contribuye a cimentar las bases de un nuevo modelo de crecimiento basado en la I+D+i, a la reducción de la inflación y a mitigar el déficit comercial”.

Concluyó el ministro subrayando que las cinco líneas de actuación principales de la política gubernamental en este campo son potenciar sus infraestructuras; mejorar la seguridad en la utilización de estas tecnologías; ampliar la  capacitación tecnológica de los españoles y de las empresas; optimizar la calidad de los servicios, y generar desarrollo industrial alrededor de las nuevas tecnologías.

facturae y XAdES-XL (TS 101 903 ES-X-L)


Ya está disponible la nueva versión 2.0 de Faccil.

Un esfuerzo de programación que combina técnicas de Ruby on Rails y Java y que supone la primera implementación conjunta de los estándares facturae y XAdES-XL .

De momento nos encontramos con que ninguna otra aplicación es capaz de entender la firma XAdES-XL basada en el estándar TS 101 903 (es nuestra ventaja, pero no deja de ser un problema). Habrá que esperar a que CENATIC en colaboración con el Ministerio de Industria Turismo y Comercio promueva vesiones «Open Software» de un visor de factura electrónica generalizado. Quizá lo veamos como «plug-in» de Mozilla para Firefox.

Esta herramienta, Faccil,  es gratuita para los participantes en el proyecto ePYMES de Albalia Interactiva (aun quedan plazas libres). Además el proyecto se complementa con formación on-line sobre Firma electrónica y Factura electrónica, y sobre negocios electrónicos, y con el uso de la herramienta CatSEO que comentaré los próximos dias. Se identifica con el código PAV-080200-2007-24.

Aunque ya tenemos pensadas algunas ampliaciones para Faccil (especialmente para facilitar la facturación hacia el sector público, que empieza a ser obligatoria a partir de marzo de 2008, y para dar la opción de darse de alta y autenticarse con el DNI electrónico) estamos abiertos a sugerencias y próximamente abriremos un foro para ello.

Por cierto, estamos pensando en algunas futuras características de la plataforma que confiamos en que contribuyan a reducir la morosidad, y a faciltar el acceso a los servicios de factoring de varias instituciones financieras, con las que ya estamos hablando.

Factura electrónica gratis para PYMES


Albalia Interactiva ha recibido la confianza del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio para llevar a cabo el proyecto PAV-080200-2007-24 para impulsar soluciones de Negocio Electrónico, Firma y Facturación para PYMES (http://epymes.albalia.com)

Gracias al apoyo del Ministerio en el marco del Plan Avanza y al de los patrocinadores del proyecto, la participación de autónomos, pymes y micropymes no tiene coste alguno, hasta el 31 de diciembre de 2008, por lo que supone una gran oportunidad.

El proyecto consta de tres partes diferenciadas.

1. Curso de especialización en comercio electrónico y firma electrónica. El curso, que se ofrece en modalidad de «elearning» , tendrá una duración de un mes y medio y contiene los siguientes módulos:

  • Firma electrónica .
  • Facturación electrónica .
  • Comercio electrónico.
  • Documentos electrónicos.
  • Uso eficaz de FACCIL y CATSEO

Para acceder al campus virtual en el que se imparte el curso es preciso acceder a http://www.campus.dproyecto.com e introducir las claves de acceso que se reciben por correo electrónico.

2. Acceso a FACCIL. Es  una solución de factura electrónica que permite a los participantes introducirse en esta modalidad de facturación que pronto será obligatoria y que ya cuenta con plenas garantías legales. El servicio será gratuito durante todo el año 2008. Para acceder a FACCIL es preciso acceder a http://www.faccil.com   y darse de alta rellenando el formulario disponible al acceder a registro, para lo que necesitará un código de activación que recibirá por correo electrónico.

3. Acceso a CATSEO. Es una herramienta de comercio electrónico que permite crear un catálogo de productos y servicios que que se indexa en Google y que permite una forma sencilla de publicidad para la empresa. El servicio será gratuito durante todo el año 2008.Para acceder a CATSEO hay que  acceder http://www.catseo.com  e introducir las claves de acceso recibidas por correo electrónico.

INFORMACIÓN E INSCRIPCIÓN:

TELÉFONO: 9 1 36 0 51 01. Valentina Berrocal.
POR FAX
: 91 360 4 5 20.
POR E-MAIL : Envíenos sus dato s a:  epymes@albalia.com    

Plazas Limitadas. Requisito imprescindible ser trabajador de pequeña y mediana empresa o autónomo.
Se aplican restricciones de zonas susceptibles de ayudas en el marco de la normativa de la Unión Europea para los Fondos FEDER.