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Obligatoriedad de la facturación electrónica


Hace algo más de un año explicaba mi opinión de que la facturación electrónica era obligatoria desde el 1 de mayo de 2008. O desde el 1 de agosto de 2008 si los 3 meses de plazo para la obligatoriedad los contamos desde la entrada en vigor de la Ley 30/2007 en vez de la de la Orden PRE/2971/2007.

Algunos comentarios apuntaban a que quizá habría más desarrollos legislativos en un año, lo que justificaría dar ese margen adicional a la obligatoriedad. Pues bien, ya han transcurrido 11 meses y no se ha publicado ninguna norma adicional. Por un motivo muy sencillo. No es necesario. Porque la orden PRE/2971/2007 ya contiene lo que según la Ley 30/2007 permite la facturación electrónica al sector público.

Por las mismas fechas publiqué varios post en el mismo sentido:

Qué empresas deben facturar electrónicamente

Para qué empresas no es obligatoria la Factura Electrónica

y otros de temática afín:

Nuevas obligaciones tributarias. Real Decreto 1065/2007, de 27 de julio,

Nuevas obligaciones tributarias. Orden EHA/3435/2007, de 23 de noviembre

Hoy me reafirmo en que la mayor parte de los organismos de la AGE están incumpliendo la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público en este específico aspecto, y obligan a incumplirlo a las empresas igualmente obligadas.

Y lo triste es que tampoco lo van a cumplir desde el 1 de mayo de 2009.

Actualización.

Parece que mis «post» han sido fuente de inspiración (aunque con diferentes conclusiones) para Xperimentos. Estaría bien que citaran la fuente. Ya me voy fijando que Xperimentos unas veces cita la fuente y otras no.

B4E BackTrust for ERPs


BackTrustDesde esta semana, B4E significa, además de Business for Environment, BackTrust for ERPs.

Estos dias estamos enviando a las empresas que lo soliciten el paquete B4E que permite generar firmas electrónicas avanzadas XML (XAdES) ES-XL según la especificación TS 101 903 a los diseñadores e integradores de ERP.

Este paquete lo hemos anunciado en alguno de los cursos que impartimos y ya está disponible. Todos los que habeis acudido a algún evento en el que hayamos participado como ponentes personas de Albalia Interactiva lo podeis solicitar sin más que hacer mención al evento (indicando lugar y fecha). Enviad un email a raquel punto hernandez arroba albalia punto com, diciendo que teneis interés en recibir el B4E.

B4E es un subconjunto de utilidades de la suite BackTrust que permite generar firmas básicas (BES)  con un certificado electrónico instalado en el ordenador y que accede al servicio EADTrust para que las convierta en firmas completas (ES-XL). Está destinado a diseñadores e integradores de ERPs que deben ser capaces de generar desde el ERP facturas electrónicas en formato XML facturae (definido en la norma PRE/2971/2007) de modo que con este software ya cumplirían todos los requisitos de la citada normativa, incluso lo referido a la firma electrónica. 

Los usuarios finales de los ERPs que se benefician de esta oferta se deben inscribir en la plataforma EADTrust para acceder a los servicios de Timestamping y Validación que propociona la plataforma, gracias a los cuales es posible construir las firmas completas XAdES-XL. La plataforma EADTrust ofrece estos servicios a través de webservices de tipo DSS (Digital Signature Services) de OASIS, por lo que B4E incorpora una implementación cliente de este tipo de conexión DSS. Las herramientas están disponibles tanto para entornos .net como java.

Una de las primeras implementaciones de integración se ha realizado sobre el entorno Microsoft Dynamics, por lo que los usuarios de este ERP pueden contactar con el partner de Microsoft que ha llevado a cabo la integración.

Exito en el evento de eAdministración de Atenea Interactiva


Escribo este post desde el Instituto de Postgrado de la UAX (Universidad Alfonso X El Sabio), en cuya sede se celebra el evento eAdministración (eGovernment) organizado por Atenea Interactiva, del que ya informé.

La verdad es que con algo más de 80 asistentes, la asistencia se acerca el límite de capacidad de la sala, por lo que Atenea ha tenido que cerrar la inscripción.

Asistencia al evento de eGovernment organizado por Atenea Interactiva

Para los que no han podido acudir a esta sesión, Atenea ya ha abierto una nueva convocatoria que tendrá lugar el 12 de marzo de 2009.

Os recuerdo los titulares del contenido de la Jornada:

  • Obligaciones para las administraciones públicas derivadas del nuevo marco normativo de e-administración y  contratación pública.
  • Identidad Digital y DNIe.
  • Firma Electrónica
  • Implementación del Perfil del Contratante
  • Facturación electrónica en el sector público
  • Claves para transformar procesos administrativos e implementar procesos telemáticos
  • Notificaciones fehacientes por vía telemática
  • La Compulsa electrónica y la Digitalización Certificada.
  • Archivo de Constancias Electrónicas y Carpeta Ciudadana
  • Registro Telemático
  • Coloquio y conclusiones

Aprender con un experto


Crane Softwrights LtdComo ya comenté, Ken Holman viaja en marzo de 2009 a Europa en donde impartirá varios seminarios.

Me comenta que quizá cambie la organización de los cursos en función del perfil de asistentes, de modo que cabe la posibilidad de organizarlos de esta forma:

Los que tengáis posibilidad de viajar a Bruselas o a Praga para asistir a sus cursos, hacedlo porque merece la pena, tanto por el ponente, como por la documentación y las herramientas que pone a disposición de los alumnos.

Ken está acostumbrado a impartir sus cursos en audiencias multinacionales y aunque los imparte en inglés, son relativamente fáciles de seguir incluso para personas cuyo nivel de inglés no es excesivamente alto.

En este video se puede ver un ejemplo de sus cursos.

Como comprobar firmas XAdES-XL


Muchos me hacéis esta pregunta, y lo cierto es que hay una respuesta sencilla.

Dado que en la especificación de facturae, se define la posibilidad de firmar electrónicamente las facturas con ese tipo de firma, XAdES-XL (definida en la norma TS 101 903), y que nuestra implementación ha optado por este nivel de seguridad (que consideramos el máximo), hemos desarrollado una función de comprobación gratuita en nuestro servicio Faccil.

Está en este enlace: Comprobar facturae.

Aunque el servicio hace otras comprobaciones respecto al contenido de la factura, que no serán de aplicación en otros documentos XML, es muy útil, para saber si la firma está bien.

Manual de la Factura Electrónica en el Plan Avanza


Compruebo orgulloso que la sección «Cesta de PYMES» del Portal del Plan Avanza destaca el Manual de la Factura Electrónica que redactamos en Albalia Interactiva.

No obstante, hay un problema con el enlace (no se si no funciona o va lento). podeis probar en este: Manual Factura Electrónica

Firma y Facturación Electrónicas con IMADE


Desde el año 2008 Albalia colabora con el IMADE (Instituto Madrileño de Desarrollo) en las Mesas de Innovación que se desarrollan bajo el programa Pyme Innova.

En la presentación del programa «Los Miércoles la PYME Innova en Móstoles», el pasado cinco de noviembre de 2008 , la directora de División de Desarrollo Territorial del Instituto Madrileño de Desarrollo (IMADE), Charo Rey destacó que más de 1.700 empresas madrileñas habían participado desde octubre de 2007 a octubre de 2008 en el citado programa Pyme Innova de la Comunidad de Madrid.

En ese tiempo se han desarrollado 86 mesas de innovación, celebradas en 23 municipios y en las que han colaborado 33 asociaciones empresariales y desde noviembre de 2008 se han programado 50 nuevas mesas de innovación.

En el caso de Móstoles, los miércoles se llevan a cabo 8 charlas gratuitas para abordar asuntos como «Venta visual en Comercio: «De Despachar a vender» o «Firma Electrónica y Certificado Digital. Factura Electrónica«, temario este último que imparte Albalia Interactiva.
Llena Lopez - Daniel Ortiz y Charo Rey

Además de en Móstoles (con charla prevista para el próximo 21 de enero de 2009 de 10 a 12), y en Fuenlabrada (con charla prevista para el 26 de febrero de 2009 de 9:30 a 11:30) los ponentes de Albalia Interactiva han intervenido en

  • Rivas Vaciamadrid (27 de marzo y 25 de junio),
  • Madrid capital (10 de abril),
  • Las Rozas (17 de abril),
  • Tres Cantos (2 de octubre),
  • Leganés (17 de junio),
  • San Sebastián de los Reyes (19 de junio),
  • Getafe (8 y 15 de octubre) y
  • Alcalá de Henares (24 de noviembre).

Las ponencias se anuncian con estos títulos:

  • Aspectos básicos de la Firma y Factura Electrónica para tu empresa
  • Firma Electrónica y Certificado Digital. Factura Electrónica
  • Aspectos básicos de la Firma y Certificación Electrónica. Usos actuales
  • Firma y Factura Electrónica

facturae 4.0


La orden PRE 2971/2007 define el formato XML que se utilizará para emitir facturas electrónicas a organismos públicos y está siendo adoptado de forma generalizada también en la facturación entre empresas privadas.

La propia norma prevé la evolución del formato:

Disposición final segunda. Evolución del formato de la factura electrónica.

El formato de la factura electrónica establecido en el anexo se adecuará, transcurrido dos años desde la entrada en vigor de la presente orden, al formato UBL (Universal Business Language) o, en su caso, al formato que establezcan los organismos de normalización de la Unión Europea CEN (Comité Europeo de Normalización) o CENELEC (Comité Europeo de Normalización Electrotécnica), de forma que se permita la interoperabilidad de las facturas emitidas por cualquiera de los Estados miembros de la Unión Europea.

Suponemos que si la versión actual del formato es la 3.1 tras heredar la secuencia de numeración de versiones de su predecesor CCI-AEAT, la próxima versión será la 4.0

Para lograr definir a tiempo el formato de la manera más completa (y no es tarea fácil) hay que ir pensando ya cual es el verdadero significado de esta disposición final segunda.

En primer lugar, se trata de acabar con la idea de que España es una isla tecnológica y legislativa, sin renunciar a los principios que de forma tan fructífera han conducido hasta el actual nivel de adopción de la factura electrónica en España. En particular la idea de contar con un estándar sencillo y libre de royalties.

En segundo lugar, hay un trabajo en curso en diversas organizaciones que debe tenerse en cuenta al tomar la decisión:

En tercer lugar, ya se han analizado las necesidades específicas de algunos sectores para incorporarlas en facturae 3.2 (sector eléctrico, sector turístico,…) lo cual también debería tenerse en cuenta en la siguiente versión.

Como ya indiqué hace unos días, para mi, el primer paso que hay que dar en la convergencia hacia los estándares europeos es la adopción de los Core Components como base semántica de la construcción del modelo de referencia, abandonando la secuencia constructiva del Real Decreto 1496/2003, que fue el origen del formato actual.

Este enfoque semántico es el que se está siguiendo en CEN BII para facilitar la adopción de cualquier norma que concrete a nivel sintáctico las necesidades afloradas por los expertos en los debates específicos que tratan sobre la interoperabilidad en el marco conceptual.

Y además ya existe un documento de base elaborado por CEN en el marco del grupo de trabajo de factura electrónica (primera fase) con el que se puede empezar a trabajar: CWA 15575/2006.

Core Component Technical Specification (CCTS)


La piedra angular de las actividades de estandarización de Naciones Unidas en  UN/CEFACT (Centre for Trade Facilitation and Electronic Business) son las especificaciones Core Component Technical Specification (CCTS). Los «Core Components»  («componentes esenciales» o «componentes de base») son bloques constructivos independientes de la tecnología y neutros desde el punto de vista sintáctico  que se utilizan para la modelización de datos.

En la actualidad estos bloques constructivos son también la base del estándar ISO 15000-5.

Entre las ventajas de usar CCTS se encuentran la posibilidad de reutilización de datos a través de diferentes tipos de documentos, mejor interoperabilidad de las soluciones que manejan documentos empresariales o de la administración pública y consistencia a través de diferentes estándares sectoriales.

En mi opinión, el siguiente paso en la evolución de facturae (que a finales de 2009 debería continuar la convergencia hacia los estándares internacionales) debe ser la adopción de CCTS en la definición de casi todos los elementos constructivos de la factura.

En la propia web de UNECE está disponible el documento UN/CEFACT: Core Components Technical Specification Version 2.01 (fechado el 15 de noviembre de 2003 y con 113 páginas). También existe una versión más actualizada, fechada el 16 de abril de 2007, propuesta como estándar y hecha pública para su segunda revisión, que se identifica como CCTS versión 3.0.

De la propia página del estándar ISO se obtiene información relevante sobre el uso de CCTS:

ISO/TS 15000-5:2005 can be employed wherever business information is being shared or exchanged amongst and between enterprises, governmental agencies, and/or other organisations in an open and worldwide environment.

ISO/TS 15000-5:2005 will form the basis for standards development work of business analysts,business users and information technology specialists supplying the content of and implementing applications that will employ the UN/CEFACT Core Component Library(CCL). The Core Component Library will be stored in a UN/CEFACT repository and identified in an ebXML compliant registry.

Due to the evolving nature of the UN/CEFACT Core Component Library, ISO/TS 15000-5:2005 includes material that focuses on the business community doing further discovery and analysis work. Some of the contents of ISO/TS 15000-5:2005 are not typical of this type of technical document. However, they are critical for successful adoption and standardization in this area to move forward.

Servicios DSS en EADTrust


EADTrustEADTrust es la denominación del conjunto de servicios on-line que impulsa Albalia, relacionados con la firma electrónica, la factura electrónica y la administración electrónica. Entre los servicios disponibles están los relacionados con el sellado de tiempo (timestamping) tan necesarios en los servicios de autenticidad de la sociedad de la información.

Desde hace unos dias hemos liberado la funcionalidad DSS (Digital Signature Service) que permite firmar electrónicamente y verificar firmas electrónicas de forma remota. Esta funcionalidad va a quedar a disposición de los integradores que van a poder desarrollar servicios cliente DSS sin coste alguno.

El entorno que ahora se publica cuenta con algunas restricciones que no se aplicarán a los servicios comerciales: solo gestionará firmas XAdES X-L , no se permitirán frecuencias de consulta o peticiones de servicio superiores a 10 por minuto, la TSA utilizada es la propia de EADTrust, los servicios de validación no son configurables.

La especificación DSS (Digital Signature Services) alcanzó el nivel de Standard de OASIS en junio de 2007, en su versión 1.0. Esta especificación simplifica la gestión de las firmas electrónicas en las organizaciones, permitiendo la definición de modelos de gestión centrados en servidores que se alinean con las arquitecturas de sistemas más avanzadas. Las claves privadas se pueden gestionar de forma segura en entornos centralizados y puede evitarse la dispersión de material criptográfico en los ordenadores individuales de los usuarios, robusteciendo la política de seguridad mientras se saca partido a las múltiples funcionalidades de la firma electrónica.

DSS describe dos protocolos de tipo petición/respuesta basados en XML, uno para generar firmas electrónicas  y otro para verificarlas. Al usar estos protocolos, un cliente puede enviar documentos al servidor y obtener el documento firmado electrónicamente, o enviar un documento firmado al servidor y obtener los datos de la comprobación de la firma electrónica.

DSS da cobertura a diferentes tipos de firmas electrónicas, como las basadas en XML and CMS. Se desarrolla sobre un núcleo de elementos y procedimientos que pueden perfilarse para proporcionar determinadas funciones como time-stamping (incluyendo los basados en XML), validaciones de vigencia de certificados de múltiples prestadores de servicios de certificación, sellos corporativos, sellos de sede electrónica, marcas de notificación o publicación fehaciente, o firma de código ejecutable.

El estándar DSS de OASIS se desarrolló gracias al esfuerzo de reprerentantes de la American Bar Association, Cancillería Federal de Austria, BEA Systems, CATCert-Agencia Catalana de Certificacio, IBM, Nokia, Universal Postal Union, y otros.

Estos servicios representan la posibilidad de que el sector privado pueda disfrutar de servicios equivalentes a los que proporciona la herramienta @firma del MAP y de la Junta de Andalucía, o PSIS (Plataforma de Servicios de Identificación y firma) de CatCert en el sector público, pero actualizados a las versiones más recientes de los estándares técnicos. También en muchos organismos del ámbito público pueden preferir el uso de EADTrust al de @firma, dependiendo de cuales sean sus necesidades en relación con la firma electrónica.

Algo muy necesario en el marco de las obligaciones marcadas por la Ley 11/2007 y la Ley 30/2007 para el sector público y la Let 22/2007 y la Ley 56/2007.