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Ponentes del reciente encuentro de expertos en factura electrónica y XBRL

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El pasado 6 de noviembre se celebró en Sevilla el I Encuentro de Expertos en Factura Electrónica, XBRL y Contratación Pública, organizado por la Asociación de Empresarios de Tecnologías de la Información y Comunicaciones de Andalucía, ETICOM y SANDETEL, empresa pública de la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa de la Junta Andalucía.

Merece la pena reflejar la trayectoria profesional de los ponentes:

Stefan Engel-Flechsig

Stefan Engel-Flechsig es licenciado en derecho y abogado en ejercicio en la región de Colonia (Alemania). Se trata de uno de los principales expertos europeos en la regulación y estrategias de las TIC, siendo presidente del Grupo de Trabajo de la Unión Europea CEN (European Committee for Standardization) / ISSS (Information Society Standardization System) y del Foro de e-Factura de la Organización de Industrias Alemanas de la Asociación de Negocios AWV. También lidera el grupo jurídico del Grupo de Expertos de la Unión Europea sobre Facturas Electrónica.

El Sr. Engel Flechsig ha sido Director Superior de la Oficina del Marco Jurídico para los Medios de Comunicación y Nuevos servicios del Ministerio Federal Alemán para la Investigación y la Tecnología. El Sr.-Engel Flechsig fue el responsable de la concepción global de la ley (la primera legislación completa de comercio electrónico en el mundo) así como de la elaboración de las áreas específicas de la privacidad de los datos y las firmas digitales en la ley multimedia alemana de 1995 que fue aprobada a finales de 1997.

Ha ocupado diversos puestos directivos en compañías de tecnologías móviles e inalámbricas (Sonera; SmartTrust) y de la industria de la seguridad (Radicchio; Verisign), además de haber sido responsable de la legislación de las TIC en el Gobierno Federal de Alemania. El Sr. Engel-Flechsig ha ayudado al lanzamiento de las principales organizaciones de la industria de móviles en el mundo, como “Radicchio», «OMTP» (Open Mobile Terminal Platform) y recientemente «NGMN» (Next Generation of Mobile Networks), todos los consorcios de la industria de los más destacados operadores móviles y empresas líderes en teléfonos móviles y aplicaciones.

El Sr. Engel-Flechsig tiene más de 20 años de experiencia especializada en las leyes de las Ciencias de la computación, que estudió en Saarbrücken, Bonn, Colonia, así como en Melbourne. Ha sido también asistente de investigación en Alemania en el principal Centro de Investigación de Tecnología de la Información, la GMD.

Es un orador ampliamente conocido y publicado, un autor especialista en seguridad de la información, las telecomunicaciones y revistas jurídicas, habiendo impartido conferencias en la Universidad de Ciencias Aplicadas de Graz / Austria sobre la facturación electrónica y en la Facultad de Derecho de la Heinrich-Heine en la Universidad de Düsseldorf. Sus publicaciones sobre el tema «Ley Multimedia» han demostrado ser un recurso clave de la industria en este sector en continua evolución. Desde 2006 también es miembro del grupo de trabajo jurídico de la Red Europea y la Agencia de Seguridad de la Información (ENISA).

Sebastián Muriel Herrero

Sebastián Muriel Herrero es Ingeniero de Telecomunicación por la Escuela Técnica Superior de Ingenieros de Telecomunicación de la Universidad Politécnica de Madrid (ETSIT-UPM) y Executive MBA por IESE.

En la actualidad es Director General de red.es, entidad pública empresarial adscrita al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a través de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información (SETSI), con la misión de impulsar la sociedad en red en nuestro país. Forma parte del Patronato de FUNDETEC y de la Escuela de Negocios EOI. Asimismo, es Vicepresidente Ejecutivo de INTECO y de CENATIC y preside la Asociación XBRL España.

Previamente, la carrera profesional de Sebastián Muriel ha estado vinculada a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en el sector privado. Comenzó en Hewlett Packard; posteriormente trabajó en Lucent Technologies y, antes de incorporarse a red.es, formó parte del equipo de consultoría estratégica y de negocio de PricewaterhouseCoopers.

Muriel, habitualmente, interviene en diferentes foros de opinión del sector. Así, ha participado como ponente en numerosas conferencias y jornadas sobre el desarrollo de la Sociedad de la Información en España, analizando el impacto que las nuevas tecnologías tienen en la configuración de nuestra sociedad y cómo ésta está cambiando las relaciones entre ciudadanos, empresas y administraciones.

Destacan eventos, publicaciones y artículos de opinión sobre la Sociedad en Red, TIC y Sostenibilidad, Sanidad Electrónica y en Línea, Administración en Red, Servicios Públicos Digitales, Educación en Red, Impulso a la Industria de los Contenidos Digitales, TIC y Universidades, Seguridad en Red, DNI Electrónico, servicios para la empresa asociados a la implantación del e.DNI, Comercio Electrónico, Empresas 2.0, Adopción de Tecnologías por las Pymes, Inclusión Digital de Colectivos, Software de Fuentes Abiertas, Redes de Nueva Generación, Publicidad Interactiva, TdT y Sociedad de la Información, IPTV.

María Jesús García Martín

Es en la actualidad Jefa de Área de Desarrollo para la Sociedad de la Información, del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio del Gobierno de España, siendo miembro los siguientes grupos internacionales y nacionales relacionados con la Factura Electrónica:

  • Grupo de Trabajo del CEN (Comité Europeo de Normalización) sobre Factura Electrónica (eInvoicing 2).
  • Miembro del Grupo de la Comisión Europea de Expertos en Factura Electrónica.
  • Miembro del Grupo de Expertos Nacional sobre Factura Electrónica.
  • Grupo de Trabajo del Sector Público sobre Integridad y Autenticidad mediante Firma Electrónica.

En cuanto a su trabajo directamente relacionado con la Factura Electrónica, participa activamente en colaboración con la Agencia Tributaria en la definición y promoción de Facturae, formato admitido por la Administración Pública cuando la misma es la destinataria de las facturas electrónicas.

En esta misma línea de experta en Factura Electrónica, Mª Jesús García Martín trabaja en el desarrollo del sitio web oficial del formato Facturae (www.facturae.es), en el desarrollo de software de libre distribución sobre Gestión de Facturación Electrónica dirigido a promocionar el uso de la Factura Electrónica entre las PYMES y en el desarrollo de sistemas de autenticidad e integridad mediante la utilización de Firma Electrónica.

Ignacio Miguel González García

Es director del Departamento de de Informática Tributaria de la Agencia Estatal de Administración Tributaria.

El Sr. González es Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos por la Universidad Politécnica de Madrid y Licenciado en Psicología.

También es Diplomado en Planificación y Administración de Empresas, Executive M.B.A. por el Instituto de Empresa (1984), Experto Universitario en estadística multivariante, Experto Universitario en métodos avanzados de estadística.

Dentro de la Administración del Estado es Inspector de Hacienda del Estado, especialidad de Aduanas e II.EE. con el número uno de su promoción. Inspector de Servicios, por oposición, del Ministerio de Economía y Hacienda, Inspector Financiero Tributario.

Tras sus destinos iniciales en la Aduana de Barcelona ha prestado nueve años de servicio en Aduanas y doce en el Departamento de Informática Tributaria donde ha desempeñado cuatro destinos en dos subdirecciones.

Sus anteriores destinos en la AEAT han sido:

  • 1998-2008 Director Adjunto de Vigilancia Aduanera en el Departamento de Aduanas e II.EE. Se trata del área de la AEAT que tiene encomendada la represión del narcotráfico y el contrabando y el blanqueo de capitales con origen en estos delitos.
  • 1987-1998 Subdirector General de Aplicaciones de Aduanas e II.EE en el Departamento de Informática Tributaria.
  • 1983-1987 Diversos puestos en la Subdirección de Explotación del Departamento de Informática Tributaria
  • 1983-1986 Jefe del Servicio de Aplicaciones Centralizadas de Aduanas. Responsable de desarrollo en la elaboración de Estadísticas de Comercio Exterior y de la devolución de impuestos generados con ocasión de las operaciones de Exportación.
  • 1981-1983 Inspector de Aduanas.

Enrique Bonsón Ponte

Es Doctor en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad de Sevilla, y Catedrático de Economía Financiera y Contabilidad por la Universidad de Huelva. También es Vicerrector de Relaciones Internacionales de la Universidad de Huelva, y profesor visitante en las siguientes Universidades: Universidad del Sagrado Corazón, Milán, Italia, Queen’s University, Belfast, Irlanda del Norte, Universidad de Rutgers, Nueva Jersey, Universidad Nacional del Litoral, Argentina, la Universidad de Ljubljana, Eslovenia, Hogeschool de Gent, Bélgica, Pas de Calais Escuela Internacional de Negocios (ESCIP), Francia, Liechtenstein y Hochschule Laurea Universidad de Ciencias Aplicadas, Finlandia.

En el ámbito editorial, el Sr. Bonsón es co-autor de los siguientes libros: Sistemas Expertos en Contabilidad y Administración de Empresas, World Wide Web y el Ciberespacio Económico Financiero, Internet Empresarial, Código de Buenas prácticas para la Distribución de Información Financiera en Internet, XBRL un Estándar para el Intercambio Electrónico de Información Económica y Financiera, Certificación y Auditoría de la Información Digital e Inteligencia Artificial en Contabilidad.

El Sr. Bonsón también ha publicado en prestigiosas revistas nacionales e internacionales tales como: Financial Markets, Institutions and Instruments, the International Journal of Accounting Information Systems, the International Journal of Digital Accounting Research, the International Journal of Networking and Virtual Organisations, Journal of Financial Regulation and Compliance, the New Review of Applied Expert Systems and Emerging Technologies, the Online Information Review, ONLINE: The Magazine for Information Professionals, Revista de Contabilidad, Revista Española de Financiación y Contabilidad, Revista Internacional Legis de Contabilidad y Auditoría, etc.

Generación de facturae para SAP desde iDoc con Biztalk

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Aunque generar ficheros facturae a partir de los ficheros iDoc obtenidos en SAP no es muy complicado cuando contamos con herramientas como Biztalk, surge la necesidad de firmar electrónicamente los ficheros resultantes.

Biztalk es un entorno de interoperabilidad creado por Microsoft que lleva varios años de evolución y que ya usan más de 9.000 empresas en todo el mundo. Permite convertir entre diferentes formatos (gestionando las reglas de conversión que puedencrearse con las herramientas incluidas en la plataforma), así como lidiar con diferentes protocolos de comunicaciones. Se suele usar en proyectos EDI, algunos tan específicos como los financieros de SWIFT, y también en entornos multifabricante porque permite resolver muchos retos de conectividad. Gestiona colas y cuenta con procedimientos de recuperación lo que lo hace adecuado para convivir con entornos Host Mainframe y aplicaciones de misión crítica.

En los proyectos en los que convive con SAP, Biztalk concentra los diferentes mecanismos de comunicación con bancos, clientes proveedores, …gestionando las conversiones iDoc. Por supuesto, no se limita solo a gestionar facturas, pero en este caso interesa precisamente por su adecuación a esta tarea. Nos permite enviar y recibir mensajes INVOIC típicos de EDI (probado en nuestros proyectos con versiones D93A y D96A de EDIFACT), y tratar con mensajes de factura UBL (versiones 1 y 2) y los específicos destinados a las administraciones públicas españolas: facturae 3.0 y 3.1.

Para las conversiones es frecuente que tengamos que personalizar las estructuras de conversión, en función de los criterios de implementación de SAP en el cliente, pero gracias a las herramientas disponibles, es un trabajo que se puede hacer muy rápidamente.

Pero nuestro punto fuerte viene cuando tenemos que aplicar firmas electrónicas (obligatorias en las facturas y recomendables en los pedidos). Por eso hemos desarrollado una personalización de nuestra Suite Backtrust, específicamente para que pueda ser invocada desde Biztalk, como uno más de los servicios que se orquestan desde la plataforma. Backtrust for Biztalk permite generar diferentes tipos de firmas electrónicas XML (XAdES) y específicamente los tipos ES-EPES y ES-X-L especificados por ETSI (TS 101 903) y de uso prescrito a partir de la Orden PRE 2971/2007, por lo que es adecuado para generar las facturas electrónicas que se exigen cuando el destinatario es una administración pública.

De igual forma si el usuario del sistema es una administración pública o un organismo dependiente, es posible tratar las firmas electrónicas y validarlas contra los servicios OCSP y CRL de los propios prestadores de certificación, o servicios de centralización de la validación como @firma del MAP o EADTrust.

ISA reemplazará a IDABC

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La Comisión aprueba un nuevo programa destinado a romper las e-barreras.

La Comisión ha aprobado una propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y el Consejo de Ministros sobre un nuevo programa para el período 2010-15: «Soluciones para la interoperabilidad de las administraciones públicas europeas» (“Interoperability Solutions for European Public Administrations” ISA).

En los últimos años, los Estados miembros han ido transformado sus administraciones para proporcionar los servicios públicos por vía electrónica a fin de que los ciudadanos y las empresas pueden comunicar rápida y fácilmente con sus administraciones nacionales.

En la Europa de hoy, los ciudadanos son libres de trabajar y reubicarse en cualquier Estado miembro de la UE y las empresas llevan a cabo negocios en toda la UE. Al hacerlo, necesitan comunicarse con las administraciones de otros Estados miembros. Los Estados miembros, a su vez, necesitan comunicarse unos con otros para servir a los ciudadanos y las empresas de la mejor manera posible.

Para evitar la creación de barreras electrónicas (e-barreras) entre las administraciones europeas, los Estados miembros y la Comisión tienen que intensificar sus esfuerzos para garantizar comunicaciones sin barreras en el seno del mercado interior.

De la burocracia a las e-barreras: la evolución de los retos

Las barreras electrónica  en las fronteras nacionales son el principal desafío de la nueva era.

Cuando han creado los servicios públicos electrónicos para reducir los trámites burocráticos y hacer la comunicación con las administraciones más rápido y fácil, los Estados miembros han tenido en cuenta principalmente teniendo la dimensión nacional. Sin embargo, para servir a los ciudadanos y las empresas en una Europa de la movilidad, los Estados miembros deben ser capaces de comunicarse fácilmente a través de las fronteras. Las soluciones desarrolladas sin coordinación a nivel de la UE pueden resultar incompatibles y noal no poder «hablar» unas con otras. Aquí es donde entra en juego el programa de medidas ISA.

En respuesta a la necesidad de coordinación y de cooperación a nivel de la UE, el programa ISA propone establecer y promover de común acuerdo a fin de evitar soluciones e-barreras en las fronteras nacionales.

En el período 2010-2015, el programa ISA intenta dar soporte y promover la cooperaciónentre administraciones públicas europeas.

ISA se centrará en proporcionar soluciones transfronterizas para las administraciones públicas, dando acceso marcos comunes, servicios comunes y herramientas genéricas y promoviendo la reutilización,  y el intercambio de experiencias y de buenas prácticas. 

De AIF a ISA: antecedentes

ISA es la continuación del programa IDABC (interoperable delivery of pan-European e-government services to administrations, businesses and citizens,  despliegue interoperable de servicios paneuropeos de e-administración a las administraciones, las empresas y los ciudadanos), que llega a su fin en diciembre de 2009.

El programa IDABC, por otro lado, se puso en marcha en enero de 2005 como  sucesor del programa IDA (“interchange of data between administrations”, «intercambio de datos entre administraciones»).

Los programas IDABC e IDA han proporcionado un valor añadido para el intercambio de información entre las administraciones en comparación con lo que podría haber sido obtenidas desde un enfoque separado y no coordinado.

El programa ISA se basará en los logros de los programas AIF e IDABC y, como sus predecesores, contribuirá a un mayor desarrollo ye implantación a aplicación de la estrategia de e-administración europea.

Ver la norma: Propuesta de DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a las soluciones de interoperabilidad para las administraciones públicas europeas (ISA)

Artículo: La factura electrónica

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Se ha publicado en ISV Magazine un artículo mio. Lo reproduzco.

Normas de publicación reciente como la Ley de Contratos del Sector Público o la Ley de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información han puesto de manifiesto el interés de las instituciones en el desarrollo de la factura electrónica, que ha llegado al punto de establecer su obligatoriedad a partir del año 2008 para las empresas que no pueden presentar cuenta de pérdidas y ganancias abreviada. Sin embargo este impulso se viene produciendo de forma intensa desde la publicación de la Directiva 2001/115, y su temprana trasposición a finales 2002 en una norma española que quedó finalmente subsumida en el RD 1496/2003, el Reglamento de Facturación.

En un contexto en el que la norma legal es flexible, el problema surge de la necesidad de hacer interoperables los sistemas y equipos de quienes emiten factura y quienes la reciben. Desde el punto de vista legal, el requisito de que la factura electrónica sea un documento con firma también electrónica puede cubrirse con un simple fichero PDF firmado electrónicamente con el aspecto de la factura en papel. Pero, cuando lo reciba, el receptor acabará tecleando los datos de la factura en el programa de gestión de facturas recibidas y en el de contabilidad, y no se habrán logrado los ahorros previstos. En cambio, si el mensaje se codifica en XML, el computador del receptor puede procesar de forma automática muchos pasos relacionados con la gestión de las facturas.

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Varias iniciativas internacionales trabajan para unificar formatos: en Naciones Unidas, el Grupo de Trabajo Cross Industry Invoice, y en el Comité Europeo de Normalización, los grupos eInvoice Focus Group y Business Interoperability Interfaces on public procurement in Europe .

Un elemento común a estas iniciativas es el uso de un conjunto de especificaciones denominado “Core Components” de UN/CEFACT, cuya implementación más relevante se da en el formato Invoice de la especificación UBL, que en la versión 2.0 está siendo impulsado por la organización de estandarización OASIS. La futura v.3.0 será posiblemente el texto que recogerá los requisitos de todas las iniciativas, bajo la bandera de UN/CEFACT.

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En España, la especificación facturae, codificada en XML y evolucionada desde un formato diseñado por la banca, se oficializó en la Orden PRE 2971/2007 recibiendo el apoyo de la Agencia Tributaria y del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio para su uso en la facturación destinada a las Administraciones Públicas, lo que lleva a prever un amplio uso. Mientras avanza su adopción, el estándar español evolucionará hasta convertirse en una personalización del UBL, de forma semejante al ilustre precedente del NES (Northern European Subset) que al incorporar a España e Italia redefine la denominación para ser NES: Neutral European Specification.

La firma electrónica es otro ámbito en el que hay que intentar la compatibilidad. Como cada entidad firmante puede elegir cualquier PSC (Prestador de Servicios de Certificación) para sus certificados, la entidad que acepta facturas se enfrenta a la complejidad de validar certificados de los que tiene poca información. Una solución que facilitará la aceptación de facturas es que éstas llegaran firmadas con la modalidad ES-X-L prevista en la norma TS 101 903, incluyendo un sello de tiempo y la información de validez del certificado expedido por su emisor: lo que se denomina “firma completa”, y significa que la firma y el certificado están validados en origen.

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Así, el receptor se ve exonerado de las obligaciones que impone aceptar firmas electrónicas y la posibilidad de que se utilicen certificados electrónicos expedidos por cualquier PSC europeo no supondrá un problema en países diferentes al del expedidor.

Aunque parece complicado, las pymes realizarán sus facturas electrónicas con plataformas como “Faccil” (accesible en http://www.faccil.com y que gestiona facturas en formato facturae 3.1 y firmas electrónicas ES-X-L) o las que desarrollan las entidades financieras, así que no tendrán que preocuparse de estos detalles, que serán resueltos por su proveedor tecnológico.

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Sin embargo, los propios desarrolladores de software de facturación y de planificación de recursos empresariales (en inglés ERP, enterprise resource planning) deben actualizarse y prestar atención a los estándares para evitar la actual situación en la que han desarrollado soluciones propietarias de algo que venden como “factura electrónica” que frecuentemente incumple la normativa aplicable, y que no considera las necesidades de interoperabilidad de sus clientes.

Con la idea de servir de modelo a los desarrolladores de soluciones y de solución de bajo coste a las PYMES, autónomos y profesionales, existe una versión gratuita de un programa de facturación electrónica básico que puede descargarse del portal facturae (http://www.facturae.es) gestionado de forma conjunta por la Agencia Tributaria y por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Este programa genera facturas compatibles con la versión 3.1 del formato facturae y genera firmas EPES (firmas básicas basadas en políticas de control de la vigencia de los certificados). Junto con el programa es necesario utilizar un certificado electrónico de prestadores de certificación como Camerfirma, Firmaprofesional o Ancert.

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La factura electrónica tiene múltiples ventajas: mejor aprovechamiento de la habilidad de los empleados, reducción de controversias, mejoras en la resolución de incidencias, reducción de plazos de cobro, mejoras en la negociación de los plazos de pago, posibilidad de acudir de forma ágil a servicios financieros como el confirming y el factoring, mejora de la relación comercial y de la imagen de la empresa. Sin olvidar el cumplimiento de obligaciones, puesto que la facturación electrónica es obligatoria por exigencia de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público en determinados supuestos.

En efecto, por la disposición final novena de la citada ley, desde el 1 de agosto de 2008, la presentación de facturas electrónicas es obligatoria en la contratación con el sector público estatal para las sociedades que no puedan presentar cuenta de pérdidas y ganancias abreviada y desde el 1 de octubre de 2009 el uso de la factura electrónica será obligatorio en todos los contratos del sector público estatal; no obstante, en los contratos menores, la utilización de la factura electrónica será obligatoria cuando así se establezca expresamente en estas Órdenes de extensión.

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Recordemos que pueden formular cuenta de pérdidas y ganancias abreviada las sociedades que durante dos ejercicios consecutivos reúnan, a la fecha de cierre de cada uno de ellos, al menos dos de las circunstancias siguientes:

  • Que el total de las partidas de activo no supere los once millones cuatrocientos mil euros.
  • Que el importe neto de su cifra anual de negocios no supere los veintidós millones ochocientos mil euros.
  • Que el número medio de trabajadores empleados durante el ejercicio no sea superior a doscientos cincuenta.

Y que las sociedades perderán la facultad de formular cuenta de pérdidas y ganancias abreviada si dejan de reunir, durante dos ejercicios consecutivos, dos de las circunstancias a que se refiere el párrafo anterior.

En definitiva, aunque sigue siendo potestad de la empresa receptora de facturas la decisión de aceptar facturas electrónicas, cuando el destinatario de la factura sea una administración pública, habrá que enviarlas electrónicamente en un plazo u otro según la dimensión de la empresa y el tipo de administración pública, pero siempre en plazos que concluyen el 1 de enero de 2010 (en esta ocasión por aplicación de la Ley 11/2007 de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos).

Sorprende que con estos plazos, y con las indudables ventajas de su adopción, el nivel de uso de la factura electrónica sea tan reducido, tanto en el ámbito privado como en el público.

En todo caso, además de un reto, es una oportunidad para los desarrolladores que podrán diferenciar sus productos si los dotan de los adecuados interfaces de conversión de formatos y de creación y verificación de firmas electrónicas.

Albalia Interactiva, finalista de los Premios Nacionales eFactura, con Faccil

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La fundación Fundetec ha dado a conocer a los finalistas de los Premios Nacionales eFactura, promovidos por esta entidad con el objetivo de impulsar el uso de la factura electrónica en España y reconocer la labor de aquellos que desarrollan soluciones y plataformas de servicios que favorecen su integración en la pyme.

Albalia Interactiva, con su sistema SaaS (Software as a Service) Faccil, es una de las entidades agraciadas con el reconocimiento a su labor, y figura como una de las soluciones finalistas.

Estos son todos los finalistas:

Mejor Solución Software de Factura Electrónica para PYME:

  • Albalia interactiva.
  • Voxel.
  • Zerocoma.

Mejor Plataforma de Servicios de Facturación Electrónica:

  • La Caixa.
  • ETICOM.
  • Telefónica.

El jurado encargado de elegir de entre estos finalistas a los ganadores de los Premios Nacionales eFactura está formado por Antonio Fernández Ecker, subdirector general de Apoyo a la Pyme, y Carlos Maza, subdirector General Adjunto de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones, ambos del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio; Juan José Segura, responsable de Factura Electrónica de la Agencia Tributaria; Francisco de Quinto, secretario general de Consorcio Digital; Manel Medina, catedrático de la Universidad Politécnica de Cataluña; Enrique Muñoz, director de Relaciones Institucionales de Informática El Corte Inglés; y Alfonso Arbaiza, director general de Fundetec.

Los criterios de valoración que tendrán en cuenta serán la originalidad, novedad, creatividad e ingenio de la solución o plataforma presentada; la calidad del producto y sus servicios adyacentes; el diseño y facilidad de uso; la accesibilidad; los beneficios para el usuario; el coste y sus expectativas de retorno de inversión (ROI); la interoperatibilidad de formatos; la integración con otras soluciones de gestión empresarial o con procesos de digitalización certificada; o el grado de maduración en el desarrollo del modelo de negocio, entre otros.

El jurado entregará también el Premio a la Mejor Iniciativa de Promoción y Difusión de la Factura Electrónica, que reconocerá la labor de una entidad pública o privada orientada a impulsar la implantación de la e-factura entre las empresas españolas.

Los ganadores se darán a conocer en un acto público que tendrá lugar el miércoles 2 de julio de 2008 en el salón de actos del Museo Thyssen Bornemisza de Madrid, y que será clausurado por Víctor Izquierdo, subdirector general de Empresas de la Sociedad de la Información del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio

Factura electrónica en La Rioja

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El Centro de Formación en Nuevas Tecnologías (THINK-TIC), junto al Centro de Iniciativas con Base Tecnológica y la Dirección General para la Innovación conforman el Centro Tecnológico de La Rioja y ASIMELEC organizan unas jornadas de fomación específica sobre tres ámbitos:

  • DNI electrónico e identidad digital, 13 mayo, 2008
  • Factura electrónica y Digitalización certificada, 26 junio, 2008
  • Hogar digital y orientación de negocio, 6 noviembre, 2008

Estas jormadas pretenden acercar las últimas novedades acerca de los temas de referencia

En la Jornada del Factura Electrónica se desarrollarán ponencias y mesas redondas,debtes y presentaciones sobre la implantación del Factura Electrónica y Certificación Digitalizada de Documentos, sus usos principales en la empresa, la administración y su efectividad ante las AEAT, AA.PP. y también otras ultilidades como el la revitalización del «factoring» y las mejoras en los programas de contabilidad.

Este es el programa previsto:

09:30 – 10:00 Recepción y acreditación de los asistentes.
10:00 – 10:30 Bienvenida y presentación de la agenda.
  • Carlos Gonzalo. Gerente del Servicio Riojano de Empleo.

10:30 – 11:15 Actualidad legislativa-fiscal en materia de factura electrónica

  • Ponente: Alfonso Melón. Abogado del Estado AEAT.

11:15 – 11:30 Pausa-café

11:30 – 12:15 Mesa Redonda: Formatos para los desarrollos de factura electrónica. GS1-XML, UBL, facturae. Firma electrónica en la factura. XadES XL

Modera: Olof Sandstrom. Presidente Comision de Seguridad en las TIC de ASIMELEC

  • Julian Inza. Presidente de ALBALIA
  • Alberto Redondo. Director de Marketing de SERES
  • Jacobo Van Leeuwen. Director de Operaciones de DOC ON TIME

12:30 – 13:30 Experiencias Prácticas de e-factura: tres ejemplos
Modera: Julian Inza. Responsable del Grupo de Factura Electrónica de ASIMELEC

  • Luis Arias. Coordinador programa factur-e de CAMERFIRMA
  • Jacobo Van Leeuwen. Director de Operaciones de DOC ON TIME
  • Alberto Redondo. Director de Marketing de SERES

13:15 – 14:00 Mesa Redonda: fechas de entrada en vigor de la factura electrónica

Modera: Jacobo Van Leeuwen. Director de Operaciones de DOC ON TIME

  • Julian Inza. Presidente de ALBALIA
  • Alberto Redondo. Director de Marketing de SERES
  • Luis Arias. Coordinador programa factur-e de CAMERFIRMA

Programación tarde

Modera: Ignacio Carrasco. Director de Expansión de ASIMELEC

16:00 – 16:45 Digitalización Certificada: Cierre del proceso de recepción de Facturas y su conversión a formato digital

  • Julian Inza. Responsable del Grupo de Factura Electrónica de ASIMELEC

16:45 – 17:05 La obligación legal de las copias de respaldo: La figura del tercero de confianza

  • Juan Carlos Pizarro. Director de MEGASHOP

17:05 – 17:35 Ayudas y Subvenciones para la Facturación electrónica para las empresas en la Rioja

  • José Ramón Pérez Martínez. Director de RA de ANF AC.  Centro de Negocios Beronia.

17:35- 17:45 Conclusiones de la jornada

  • Ignacio Carrasco. Director de Expansion de ASIMELEC

17:45 – 18:00 Clausura institucional

  • Resurrección Sáez Cabello. Directora General de Tributos

Lugar:
Centro Tecnológico de La Rioja.
Avda. Zaragoza 21.
Logroño (La Rioja).

facturae para SAP

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En España, la adopción de la facturación telemática debe tener en cuenta la orientación legal en cuanto al formato de la factura electrónica y en cuanto al formato de la firma electrónica, especialmente cuando la factura se destina a organismos de la administración pública.

Tras desplegar la primera solución infomática adaptada a la versión 3.1 del formato facturae que incluye una firma XAdES X-L (según se especifica en la norma TS 101 903), y que puede verse en la Plataforma Faccil, los módulos de factura electrónica de Albalia Interactiva empiezan a utilizarse en implementaciones de SAP, Microsoft Dynamics, Oracle (JD Edwards y Peoplesoft) e incluso Open Bravo.

Además, la solución tiene en cuenta la evolución prevista de la norma PRE/2971/2007 hacia UBL.

El entorno Faccil se está utilizando como implementación de referencia para comprobar la interoperabilidad con otras soluciones.

Websphere Datapower, appliance SOA para acelerar y securizar transacciones XML

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Albalia Interactiva está impulsando  una nueva arquitectura  para empresas y para organismos públicos que permita gestionar documentos electrónicos de forma nativa, con total integración con los procesos transaccionales de la entidad.

Esto es muy oportuno en un contexto de «compliance» que en España implica el uso de firmas electrónicas, en particular las del DNI electrónico, y en el que las evidencias electrónicas generadas en la gestión documental electrónica sustituirán paulatinamente a las procedentes de la gestión documental en papel.

En este contexto, nos hemos fijado en un producto de IBM especialmente diseñado para ello, que gestiona de forma nativa los documentos electrónicos basados en XML y que se presenta en tres versiones:

Estamos colaborando con IBM para definir el uso de estos equipos en grandes proyectos de factura electrónica y firma electrónica, junto con otros interesantes productos sobre los que me extenderé en otro momento.

En general, son productos destinados a desplegar  una arquitectura SOA, con valor probatorio, con medidas de seguridad XML y con integración sobre sistemas que manejan múltiples formatos que finalmente confluyen en uno o más flujos SOAP / XML.

Nuevo software y servicios SOA

IBM ha integrado totalmente las tecnologías de DataPower (dispositivos SOA) y FileNet (software de gestión de contenidos y de gestión de procesos de negocio o BPM) en su oferta de soluciones SOA. Las nuevas herramientas anunciadas son las siguientes:

  • Nuevos productos para gestión de procesos de negocio (BPM).Soluciones como Expanded Business Activity Monitoring incluyen plantillas específicas para cada sector económico con metodologías clave y cuadros de mandos configurables que permiten supervisar las actividades del negocio y ajustarlas, según sea necesario. Además, ya están disponibles nuevos cuadros de mandos de BPM para hacer seguimiento y monitorizar los roles de las personas asociadas a una determinada actividad.
  • IBM WebSphere Registry and Repository (WSRR), un software que ayuda a los clientes a gestionar servicios web y procesos de negocio compartidos. Entre las nuevas funcionalidades de WSRR se encuentra la integración con el software Tivoli Composite Application Manager (ITCAM).
  • WebSphere DataPower Xi50 Integration Appliance. Solución compatible con DB2 versión 9 que se integra con IBM WebSphere Services Registry and Repository (WSRR) para ofrecer funcionalidades que mejoren la interoperabilidad y conectividad de los servicios.
  • Integración de WebSphere con FileNet P8 Business Process Manager.
  • Nueva versión de IBM Dynamic Warehouse que integra las estrategias de gestión de la información y SOA de IBM.
  • IBM Rational Asset Manager.Este nuevo software de gestión de activos en colaboración permite identificar, gestionar y controlar el diseño, desarrollo y consumo de servicios.
  • WebSphere Application Server, incluye asistentes para ayudar a los usuarios a construir y reutilizar más fácilmente los servicios web.
  • Nueva versión de WebSphere Process Server para System z.Este nuevo software automatiza los procesos de negocio y consolida los elementos de misión crítica de una empresa en un único sistema.
  • Cinco nuevos servicios profesionales SOA centrados en el diagnóstico, la gestión de procesos de negocio, la planificación y los servicios de modelado, montaje, puesta en marcha y gestión del modelo SOA.

Los servicios profesionales de Albalia Interactiva ayudan a adoptar de forma correcta estas tecnologías de IBM en proyectos centrados en la firma electrónica en los que también tienen cabida los productos Backtrust desarrollados para extender las funcionalidades de firma electrónica sobre variantes de la norma TS 101 903.

Documento electrónico

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Mañana impartimos en Valencia el seminario «Gestión de Documentos Electrónicos en las Administraciones Públicas y Grandes Organizaciones» para Global Estrategias. Este seminario se repite en Barcelona el 12 de junio de 2008.

Estos son los principales aspectos que se tratarán:

1. Introducción a la firma electrónica.

  • Características de la firma manuscrita y paralelismo con la electrónica.
  • Fundamentos de criptografía de clave pública. Firma electrónica en base a la criptografía. Propiedades de la firma electrónica. Cifrado.
  • Autoridades de certificación y certificados. Jerarquías de certificación. SSL.
  • Tipos de firma electrónica.

2. Ejemplos de Firma electrónica paso a paso.

  • Obtención del software de firma. Obtención de un certificado.
  • Realización de una firma. Verificación de una firma. Firma en PKCS#7, Firma en PDF.

3. La Ley de Firma Electrónica y el DNI electrónico.

  • Desarrollos normativos en torno a la Firma Electrónica.
  • Ley 59/2003 de 19 de diciembre de Firma Electrónica. Certificados de personas jurídicas. Prestadores de servicios de certificación en España. Tipos de certificados.
  • DNI electrónico: Real Decreto 1553/2005.

4. Normativa relativa a los documentos electrónicos en la Administración y en el sector privado.

  • Normativa de Factura electrónica y Digitalización Certificada.
  • Los documentos electrónicos en la Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos.
  • Compulsa electrónica. Novación electrónica.
  • Normativa de Comercio Electrónico. Normativa de Contratación Electrónica.
  • Ley de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información

5. Propiedades de los documentos en papel y su traslado el mundo electrónico.

  • Características de los documentos en papel.
  • Elementos esenciales que afectan a la autenticidad de los documentos electrónicos.
  • Transición del documento en papel a electrónico. Transición del documento en formato electrónico a papel. Validez de la transcripción a papel de los documentos electrónicos y de la digitalización electrónica del documento papel.
  • Modelo de Gestión de documentos electrónicos y digitalizados. Versiones en papel de documentos electrónicos.
  • Presentación de documentos electrónicos no firmados en las administraciones públicas.

6. Consideraciones técnicas sobre documentos electrónicos.

  • Organismos de estandarización.
  • Formatos de facturas: facturae y UBL.
  • Formatos de firma ES-T, ES-C, ES-X-L.
  • Uso de dispositivos seguros de creación de Firma. El HSM (Hardware Security Module).
  • Sistemas de Sello de Tiempo y de Validación de Certificados.
  • Generación y validación de firmas en PDF y XAdES.
  • Herramientas de desarrollo existentes.

7. Requisitos de Homologación del Software de Digitalización Certificada.

  • Artículo 7 de la Orden EHA/962/2007 de 10 de abril de 2007.
  • Resolución de 24 de octubre de 2007, de la Agencia Estatal de Administración Tributaria sobre procedimiento para la homologación de software de digitalización contemplado en la Orden EHA/962/2007, de 10 de abril de 2007.

Extensiones recomendadas en ficheros de firma electrónica y factura electrónica

1 respuesta

A la hora de promover la interoperabilidad de aplicaciones, uno de los elementos que influyen en alguna medida son las letras que identifican la extensión.

Tratándose de facturas electrónicas, los formatos más empleados son los que tienen que ver con el EDI (Electronic Data Interchange, Intercambio Electrónico de Datos) y el lenguaje XML (Extensible Markup Language, Lenguaje de Etiquetado Extensible), de modo que las extensiones .edi y .xml ya suponen una primera aproximación a la resolución del problema.

En general estas extensiones ya son de por sí suficientes cuando los ficheros llegan a aplicaciones especializadas que pueden determinar el tipo de mensaje concreto (factura, pedido, albarán,…) y su formato (facturae, UBL, EDIFACT, …) sin más que leer las cabeceras, los primeros caracteres,  del fichero.

Sin embargo, en muchas ocasiones, de lo que se trata es de que el sistema operativo sea capaz de abrir el programa adecuado cuando hacemos «doble click» sobre un fichero con una determinada extensión.

Por ese motivo me he permitido recomendar las siguientes extensiones:

  • .fir Fichero PKCS#7 que contiene una firma electrónica y del que se puede extraer el fichero firmado. Esta extensión se utiliza ya por Albalia, Camerfirma y CatCert.
  • .xes Fichero XML que incluye una firma XAdES.
  • .fre Fichero que contiene una factura electrónica en formato facturae con una firma XAdES ES-X-L
  • .ubl Fichero que contiene un mensaje UBL (pedido, albarán, factura,..)