Identidad digital, Cartera IDUE, Firma electrónica, Archivo digital, blockchain, Medios de pago, eBanca, administración de justicia. administración pública, Seguridad Jurídica Preventiva Digital
El próximo 26 de enero de 2011 tendrá lugar en Santiago de Compostela la Jornada “Construíndo a identidade dixital“. Lo organiza el Colegio de Ingeniería Informática de Galicia (Colexio de Enxeñaría en Informática de Galicia) en colaboración con la Xunta de Galicia y el lugar del evento es la EGAP (Escola Galega de Administración Pública) – Rúa de Madrid, 2-4 (Polígono de Fontiñas).
La inscripción es gratuita, y hay de plazo para cumplimentarla hasta el 24 de enero.
El evento reunirá un amplo número de expertos para abordar la firma electrónica desde diferentes puntos de vista: los prestadores de servicios de certificación, la administración electrónica, y las empresas, entre otros. La Secretaria Geeneral de Modernización e Innovación Tecnológica de la Xunta de Galicia, Mar Pereira, y el presidente el CPEIG, Fernando Suárez Lorenzo, inaugurarán la jornada, junto al director de la Escola Galega de Administración Pública, Pablo Figueroa Dorrego.
La jornada servirá de presentación del libro “Construíndo a Identidade Dixital. Situación actual da sinatura electrónica e das entidades de certificación“, elaborado por el colegio, y que estará publicado en el portal del CPEIG a partir del día 25 de enero. Muchos de los ponentes presentes en la Jornada contribuyeron a la realización del estudio con sus reflexiones y análisis.
El programa previsto es el siguiente:
09:00 RECEPCIÓN DE ASISTENTES
09:10 APERTURA
Pablo Figueroa Dorrego
Director de la Escola Galega de Administración Pública
Fernando Suárez Lorenzo
Presidente del Colexio Profesional de Enxeñaría en Informática de Galicia
Mar Pereira Álvarez
Secretaria General de Modernización e Innovación Tecnológica de la Xunta de Galicia
09:30 MESA REDONDA: La firma electrónica y la e-Administración: situación actual y tendencias de futuro
La situación de despliegue de la Ley 11/2007 en la Comunidad Autónoma de Galicia María José García Sexto
Subdirectora Xeral de Sistemas de Información e Modernización da Admón. Pública
Secretaría Xeral de Modernización e Innovación Tecnolóxica da Xunta de Galicia
El papel de las CA’s ante las necesidades de la Ley 11/2007 Eduardo Portero Delgado
Director General de Ziurtapen eta Zerbitzu Enpresa-Empresa de Certificación y Servicios (IZENPE)
La Ley 11/2007 en la Administración local Jesús Rodríguez Castro
Jefe del Departamento de Informática del Concello de Santiago de Compostela
El DNI-e en la e-Administración Juan Crespo
Inspector Jefe del Cuerpo Nacional de Policía para el área de Informática
11:00 MESA REDONDA: Os prestadores de servizos de certificación
Certificación electrónica desde un punto de vista global David Blanco
Cofundador e CEO de Tractis
Necesidades de colectivos profesionales Santiago Núñez Mella
Responsable de Cuentas de Firmaprofesional
Asesoramiento e innovación Xavier Tarrés Chamorro
Director General de la Agència Catalana de Certificació
Perspectivas de mercado de los prestadores de servicios de certificación Rafael Román Álvarez
Responsable de Administraciónes Públicas de Camerfirma
12:30 DESCANSO – Café
13:00 MESA REDONDA: Los retos de los servicios de certificación digital y de la firma electrónica
Retos legislativos Victor Salgado Seguín
Socio de Pintos & Salgado Abogados
Interoperabilidad de firmas electrónicas Julián Inza
Presidente de Albalia Interactiva
Convivencia de las CA’s públicas y privadas Diego Hernández Gallardo
Director del departamento CERES de la FNMT-RCM
Retos en la seguridad Marcos Gómez Hidalgo
Subdirector de Programas del Instituto Nacional de Tecnologías de la Comunicación (INTECO)
14:30 CLAUSURA
Fernando Suárez Lorenzo
Presidente del Colegio Profesional de Ingeniería de Informática de Galicia
Aunque el Juego en España lleva mucho tiempo regulado, el mundo de las apuestas, y, en particular el de las realizadas por Internet encajaba mal en una estructura diseñada en los años 70 del siglo pasado (cuando lo más avanzado eran las tragaperras). Al ser una de las atribuciones de las Comunidades Autónomas (y una de las primeras en ser transferidas), los modelos de autorización se circunscriben a los abarcados por cada comunidad autónoma.
Los únicos juegos de alcance nacional, por su definición preconstitucional eran los gestionados por la ONCE y por LAE (Loterías y Apuestas del Estado). El fraccionamiento de resposabilidades que las reparte, además de a las CCAA, al Ministerio del Interior y al de Economía y Hacienda, hacía muy difícil la unificación de criterios para refundar la norma, pese a la demanda social.
Las empresas de apuestas crearon una asociación (Aedapi – Asociación Española de Apostadores por Internet) que ha actuado como lobby y que intentan hacer creer que defiende los intereses de los apostantes, cuando en realidad defiende los suyos. Y su mantra era que en España hay «un vacío legal» que hay que resolver.
Lo cierto es que en España no hay ningún «vacío legal» aunque la norma se pueda actualizar y mejorar. Lo cierto es que las apuestas sin licencia están prohibidas, y quienes apuestan por internet entran en la categoría de «contrabandistas». De estas cosas ya he hablado en algunos post anteriores:
Primero Madrid, y después otras CCAA actualizaron su Ley de Juego para incluir las apuestas, de forma que las empresas que deseen ofrecer estos juegos puedan obtener las preceptivas licencias. Muchas de las casas de apuestas, con sedes frecuentemente en paraisos fiscales o zonas europeas de fiscalidad ventajosa, siguen incumpliendo estas normas (que permiten ofrecer legalmente juegos de apuestas) y siguen reclamando tolerancia para sus ofertas ilegales.
Y entre las ilegalidades cometidas, las de anunciarse en las camisetas de los jugadores de fútbol y los participantes de otras modalidades deportivas, con desprecio a la legalidad y con la acción cómplice de los directivos de las entidades que aceptan el riesgo al considerar que las sanciones potenciales son inferiores a las ganancias ciertas.
Este «totum revolutum» ha creado una falsa percepción de que las apuestas son «medio legales» e incluso los periodistas deportivos mencionan las tendencias en las apuestas o, directamente, anuncian las casas de apuestas en mitad de los programas deportivos.
Está claro que es necesaria una nueva norma que despeje dudas, situe a las empresas que actuan ilegalmente donde corresponde y defienda a las entidades que actuan legalmente y a los jugadores que desean incluir en su ocio este tipo de alternativas, socialmente tan válidas como el tradicional sorteo de Navidad o del Niño (que precisamente ha repartido hoy sus premios).
Y tras un año largo de borradores circulando, ya está disponible en la página web de LAE el borrador definitivo del Anteproyecto de la Ley de Juego, con un breve plazo para presentar observaciones (y además con dificultades para acceder a el en la página web de LAE, dada la preeminancia de la información sobre el Sorteo del Niño).
Tal como se indicaba en dicha página web, con fecha en Madrid, a 30 de diciembre de 2010:
«Se somete al trámite de audiencia pública el BORRADOR DEL ANTEPROYECTO DE LEY DE REGULACIÓN DEL JUEGO. Los interesados podrán presentar las observaciones que estimen oportunas hasta las 14 horas del día 11 de enero de 2011.
Las observaciones se dirigirán por escrito a la entidad pública empresarial Loterías y Apuestas del Estado, Dirección de Coordinación, con la referencia “Observaciones al Anteproyecto de Ley de Regulación del Juego”.
Las alegaciones deberán ser presentadas en el registro de la entidad pública empresarial Loterías y Apuestas del Estado, situado en la calle Capitán Haya, nº 53 de Madrid o mediante correo electrónico enviado a la dirección consulta.publica.alj@loteriasyapuestas.es.
El artículo «A favor de Internet«, de Jesús Mosterín que hoy publica «El País» (y que yo he conocido por un twit de Enrique Dans), dice unas cuantas cosas muy sensatas.
Sin embargo, el ejemplo que pone comparando el Canon a los compradores de soportes idóneos de copia digital y la pena de cárcel a los compradores de cuchillos, no es adecuado.
El error radica en que no toma en cuenta que la única copia legal es la que se realiza sobre contenidos a los que el usuario haya accedido legalmente, y por la que hay que pagar el canon, ya que de esta forma se compensa la copia privada, que es una limitación del derecho de autor reconocido por la LPI (Ley de Propiedad Intelectual).
Es decir, las descargas ilegales no pagan (no deberían pagar) canon. Y por eso el Canon no es una sanción por algo ilegal llevada a cabo de forma preventiva.
Por otro lado, si usamos un soporte sobre el que hayamos pagado un Canon (y que, por tanto permitirá compensar a ciertos autores) para copiar contenidos a los que no hayamos accedido legalmente (suponiendo que entren en esta consideración las descargas de uno u otro tipo) , en ese caso estamos legitimando y «legalizando» la copia, sea cual sea la fuente de los contenidos.
En mi opinión, aunque hay que reformar la forma de gestionar el cobro del «Canon por Copa Privada» como consecuencia de la reciente sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TUE), en la que se declaraba ilegal aplicar el canon a profesionales y empresas, el hecho de que exista y de que lo paguen los particulares, debe considerarse como la expresión y la garantía de un derecho que «descriminaliza» a los usuarios.
Por otro lado, se hace una referencia a la SGAE como entidad que compensa a los autores y de la que el autor del artículo nunca ha recibido nada.
Aquí cabe recordar que la SGA se creó el 16 de junio de 1899 para representar a los autores de Teatro. En 1941 se funda la SGAE (Sociedad General de Autores de España) que pasa a gestionar en exclusiva todos los derechos de autor sobre artes escénicas. En 1995 se refunda la SGAE como Sociedad General de Autores y Editores.
Por tanto, pese a lo que da a entender el nombre, la SGAE no representa a los autores literarios. Representa a músicos, compositores, autores dramáticos, letristas, arreglistas, guionistas de cine, televisión y radio, autores de bandas sonoras, directores cinematográficos, realizadores audiovisuales. Y especialmente representa a quienes adquieren sus derechos de propiedad intelectual para su explotación comercial (recordemos que los derechos morales son irrenunciables y no se pueden enajenar). Y su sistema de reparto, que está diseñado con mentalidad del siglo pasado, no permite detectar los titulares de derechos más «descargados» en Internet, sino los que aparecen en las «estadísticas más o menos oficiales».
La sociedad que recauda el canon compensatorio de copia privada para autores literarios es el Centro Español de Derechos Reprográficos (CEDRO), que actua en representación de autores y editores de libros, revistas y otras publicaciones, editadas en cualquier medio y soporte. Y para recibir la compensación hay que asociarse. Por cierto, como se indica en sus estatutos, CEDRO se queda con «los derechos correspondientes a titulares no ocalizados, y que no hayan sido reclamados por estos dentro del plazo establecido para la prescripción legal»
Además, se indica en sus estatutos que «los sistemas de reparto podrán prever un procedimiento estadístico o de muestreo para la constatación y cómputo de las utilizaciones de las obras y publicaciones, que se encargará a una empresa de servicios exterior a la Entidad, con los índices correctores que se consideren oportunos»
Hace pocos dias actualizaba la lista de soluciones de Digitalización Certificada en cuya homologación por parte de la AEAT ha colaborado como entidad auditora Albalia Interactiva. En ese momento eran 15 las soluciones homologadas.
Ahora tengo la satisfacción de anunciar 2 soluciones homologadas más, desarrolladas por IECISA, Informática El Corte Inglés, entidad con la que ya hemos colaborado en varias ocasiones.
IECISA se ha convertido en una de las principales entidades desarrolladoras de soluciones de Digitalización Certificada adaptadas a todo tipo de entornos de captura, OCR y gestión documental.
Estos son los productos de IECISA que próximamente se publicarán en la página web de la AEAT:
Este post lo tengo preparado desde hace unos dias y programado para que el WordPress lo publique el 3 de enero a las 0 horas y 8 minutos. Es decir, Blog=3.1-0:8 (la palabra Blog escrita en «hackertongue», con ayuda de cifras).
Un artificio tan válido como el que designa el Blog day el 31 de Agosto (31.08), que, por cierto, es el dia de mi cumpleaños.
En Albalia y, por supuesto, Atenea Interactiva, llevamos en el cuerpo un montón de cursos y seminarios impartidos.
Los que voy a incluir en la siguiente lista son solo los que impartimos entre 2004 y 2007. Es casi más un recordatorio que otra cosa, pero es curioso ver, conforme pasan los años, como cambian las cosas (o como s repiten algunas).
Ahora ya no llevamos la cuenta tan detallada, aunque quedan en muchos casos los registros del blog, como testimonios de eventos y cursos en los que participamos.
Pido disculpas por los enlaces que no funcionen (que alguno habrá), pero es lo que tiene la arqueología documental electrónica.
Albalia ha impartido en el INAP (Instituto Nacional de Administración Pública) y en el Tribunal de Cuentas el módulo de factura electrónica y documento electrónico del curso de firma electrónica que dirige D. Emilio Suñé.
Albalia ha participado en el Seminario de ESCA (Escuela Superior de Cajas de Ahorros) que ha tenido lugar Madrid, los días 25 y 26 de enero de 2007 y que ha versado sobre «Gestión de la Firma y el DNI electrónico en las Cajas de Ahorros» con una ponencia sobre «El valor probatorio del documento electrónico»
Los Seminarios de Global Estrategias, impartidos por Albalia Interactiva sobre Firma Electrónica y Facturación Electrónica han sido en 2007
BARCELONA, 31 de enero de 2007. Hotel Abba Sants
MADRID, 5 de febrero de 2007. Hotel Abba Castilla plaza
Albalia ha estado presente en Infosecurity. La feria más importante de España de Seguridad se celebró los días 29 de febrero y 1 de marzo de 2007. Estuvimos en el stand 402. Así es como figuramos en el catálogo de la feria.
Albalia está presente en las Jornadas Exposec 2007 organizadas por ASIMELEC.
El pasado 15 de febrero tuvo lugar el evento de Reus. Puede ver un comentario sobre el evento en el Blog «Todo es electrónico«. También se han celebrado jornadas Exposec en:
15-Marzo-2007 Málaga
19-abril-2007 Vigo
17-Mayo-2007 Fuerteventura – Puerto del Rosario
18-Mayo-2007 La Gomera – San Sebastián
14-Junio-2007 Ciudad Real
Albalia ha estado presente en Infosecurity. La feria más importante de España de Seguridad tuvo lugar los días 29 de febrero y 1 de marzo de 2007.
Albalia ha estado presente en CIT 2007, el evento más importantedeEspaña de Medios de Pago y Tarjetas. El congreso cumplió su décimo aniversario y tuvo lugar los días 13, 14 y 15 de marzo de 2007. Julián Inza, Presidente de Albalia intervino el día 14 de marzo con la ponencia:
Retos de la implantación de sistemas y aplicaciones que permitan aceptar el DNI electrónico para firmar y para identificar al usuario. Medidas tecnológicas que tendrán que llevar a cabo las entidades para adaptarse a la nueva realidad
• Adaptación de oficinas y cajeros
• Formatos de firma
• Validación de certificados
• Inclusión de sellos de tiempo
• Almacenamiento de documentos electrónicos con valor probatorio
• La copia en papel para el usuario: su valor probatorio como documento electrónico
El 8 y 9 de Febrero de 2006 y organizado por el IIR ha tenido lugar en Barcelona el Seminario «International Cash Management» en el que participa Albalia Interactiva. (Vea el folleto del evento)
En Madrid, el día 21 de febrero de 2006 y organizado por INDRA ha tenido lugar la I Jornada sobre Gestión Documental en la que ha participado Albalia Interactiva. (Vea el información del evento y el programa en PDF)
En Madrid, los días 2 y 3 de Marzo de 2006 y organizado por la ESCA (Escuela Superior de Cajas de Ahorros) ha tenido lugar el II Seminario sobre Evidencias Electrónicas en el que participó Albalia Interactiva. (Ver programa)
En Madrid, los días 7, 8 y 9 de Marzo de 2006 y organizado por el IIR ha tenido lugar el Congreso Internacional de Tarjetas CIT 2006 en el que participó Albalia Interactiva. (Vea el folleto del evento)
En Madrid los días 25 y 26 de Abril de 2006 y organizado por el IFAES ha tenido lugar el Seminario Prevención del Blanqueo de Capitales en el que participó Albalia Interactiva. (Ver más información)
En Madrid los días 26 y 27 de Abril de 2006 y organizado por el IIR ha tenido lugar el Seminario DNI DIGITAL y FIRMA ELECTRÓNICA en el que participó Albalia Interactiva. (Vea el folleto del evento)
En Madrid los días 26 y 27 de Abril de 2006 y organizado por el IIR ha tenido lugar el Seminario Póliza Electrónica en el que participó Albalia Interactiva. (Ver folleto del evento)
En Toledo, en la Sede Central de la Caja Rural de Toledo, organizado por maat-g y con la colaboración de la Caja Rural de Toledo, la Cámara de Toledo y la Fundación Caja Rural de Toledo, los dias 18 y 19 de mayo ha tenido lugar el Seminario «Documento Electrónico y Factura Electrónica», impartido por Albalia Interactiva. Ver Folleto PDF (2,5M)
En Madrid, organizado por Albalia Interactiva y Garrigues, y con una nutrida participación de juristas y tecnólogos, tendrá lugar el 30 de mayo de 2006 el III Foro de las Evidencias Electrónicas. (ver).
En Madrid, los días 28 y 29 de junio y organizado por la ESCA (Escuela Superior de las Cajas de Ahorro) tuvo lugar el Seminario de Detección, Prevención y Gestión del Fraude en las Telecomunicaciones en el que participó Albalia Interactiva (ver).
El 23 de septiembre Albalia Interactiva participó con una ponencia en la Navarparty IV (ver en wiki).
El 18 de octubre tuvo lugar en Hotel Meliá Castilla de Madrid el I Congreso Nacional de Factura Electrónica y Digitalización Certificada promovido por ASIMELEC, que ha contado con la colaboración de Red.es, y con la secretaría técnica de Atenea Interactiva en la organización. Albalia Interactiva participó como patrocinadora, y colaboró en la Presidencia de la Jornada. D. Julián Inza impartió una ponencia sobre «Digitalización Certificada«.
En Madrid los días 24 y 25 de octubre y organizado por el IIR tuvo lugar el Seminario de Payment Systems Fundamentals en el que participó Albalia Interactiva.
El 8 de noviembre de 2006, en el marco de SIMO, Albalia Interactiva estuvo presente en las jornadas de AEDOC Digital con una ponencia sobre Digitalización Certificada.
En Madrid, los días 22 y 23 de Noviembre de 2006 y organizado por el IIR tuvo lugar el Seminario de Seguridad Jurídica en Medios de Pagoen el que participó Albalia Interactiva.
Los días 24 de noviembre de 2006 y 1 de diciembre de 2006, la Comisión para la Seguridad y la Confianza para las Tecnologías de la Información de ASIMELEC llevó a cabo las jornadas Exposec 2006 de carácter informativo y demostrativo por toda España sobre los riesgos de seguridad y sus soluciones existentes en el ámbito de las Tecnologías de la Información. Estas jornadas contaron con la participación de Albalia Interactiva y tuvieron lugar respectivamente en Valladolid y Salamanca.
Los días 12 y 13 de diciembre han tenido lugar en el Palacio de Congresos (del Paseo de la Castellana, de Madrid) los congresos ProTelecom y ProTDT convocados por Asimelec , y en las que la labor de Secretaría Técnica del Congreso la ha llevado a cabo la empresa Atenea Interactiv
El II Foro de las Evidencias Electrónicas organizado por Interactiva junto con otras instituciones, ha tenido lugar el pasado 31 de Mayo de 2005 en el Hotel Ritz, en Madrid. Julián Inza, Presidente de Albalia Interactiva, es uno de los organizadores y ha presidido una de las mesas redondas. Puede ver el programa actualizado aquí.
Albalia Interactiva ha participado en el II Foro de Medios de Pago organizado por el Instituto de Empresa, el 28 de junio de 2005 en Madrid. Ver detalles.
Albalia Interactiva ha participado en el Foro de Usuarios de Infodesa centrado en la seguridad informática, el 15 de septiembre de 2005 en Madrid. Ver detalles.
Albalia Interactiva ha presentado una ponencia sobre «Identificación segura y fraude en internet» en la Navarparty, en Pamplona, el sábado 17 de septiembre de 2005. Ver más.
Albalia Interactiva ha impartido, junto con MBNA, los días 4 y 5 de octubre de 2005 el seminario «Payment Systems Fundamentals» organizada por el IIR (Institute for International Research) en Madrid . Ver detalles
Albalia Interactiva ha participado el 18 de octubre de 2005 en la Jornada «Firma Electrónica: Situación Actual y Evolución Futura» organizada por el Instituto Vasco de Administración Pública en el «Bilbao Exhibition Centre» de Barakaldo . Ver detalles
Albalia Interactiva ha participado el 20 de octubre en la Jornada «TIC para el Sector Financiero 2005» organizada por IDC en Madrid (Hotel Villamagna). Ver detalles
Albalia Interactiva ha participado en el I Foro TIC de Seguridad que tuvo lugar en el marco del SIMO TCI 2005, del 15 al 20 de noviembre, impulsado por ASIMELEC. Vea las conferencias previstas.
Albalia Interactiva presentó nuevos productos en el SIMO.
Albalia Interactiva ha impartido, junto con colaboradores de Banesto, Seglan y la Universidad Carlos III, los días 22 y 23 de noviembre de 2005 el seminario «Seguridad Jurídica en Medios de Pago» organizado por el IIR (Institute for International Research) en Madrid . Ver detalles
Albalia Interactiva ha impartido, junto con colaboradores de KTP y de TIREA, el 24 de noviembre de 2005, el seminario «Factura electrónica y documento electrónico con valor probatorio en el sector asegurador» organizada por el Atenea Interactiva en Madrid . Ver detalles
El 12 y 13 de diciembre de 2005, Albalia Interactiva ha participado en sendos seminarios sobre facturación electrónica organizados por Izenpe en Bilbao y en San Sebastián. Ver ponencias.
El 14 y 25 de diciembre de 2005, Albalia Interactiva ha participado en el Seminario «Últimas novedades en firma y facturación electrónica» organizado por Atenea Interactiva y la ESCA (Escuela Superior de Cajas de Ahorro) en Madrid. Ver detalles.
En Barcelona, en Hotel Hesperia Presidente. Avda. Diagonal, 570, el 16 de marzo de 2006, organizado por Global Estrategias ha tenido lugar el «Congreso de Facturación y firma Electrónica« en el que participó Albalia Interactiva. (Ver programa en HTML,programa en PDF)
Albalia Interactiva ha impartido el «Seminario Practico sobre como Desmaterializar la Documentación de la Empresa: El Valor Probatorio del Documento Electrónico» (Ver detalles) organizado por Global Estrategias en diversos lugares:
Barcelona: 29 de noviembre de 2005
Madrid, el 22 de marzo de 2006
Valencia el 30 de marzo de 2006
Sevilla, 17 de octubre de 2006
BARCELONA, 15 de Noviembre de 2006.
Hemos desarrollado varios Seminarios con Global Estrategias, todos ellosimpartidos por Albalia Interactiva sobre Firma Electrónica y Facturación Electrónica:
MADRID, 5 de febrero de 2007. Hotel Abba Castilla plaza
SEVILLA, 20 de marzo de 2007. Hotel Occidental Sevilla. Avda. Kansas City, s/n.
VALENCIA, 26 de marzo de 2007. Hotel Novotel Valencia Palacio de Congresos. C/ Valle de Ayora, s/n.
ZARAGOZA, 16 de abril de 2007. Hotel Meliá Zaragoza. Avda. César Augusto, 13.
MADRID, 25 de octubre de 2007. Hotel Abba Castilla plaza
BARCELONA, 7 de noviembre de 2007. Hotel Abba Sants
Evidencias Electrónicas
30 de mayo de 2006. III Foro de las Evidencias Electrónicas.
31 de mayo de 2005. II Foro de las Evidencias Electrónicas.
15 de junio de 2004. I Foro de las Evidencias Electrónicas.
Transparencia de Sociedades y Voto Electrónico
19 de octubre de 2004. Evento organizado por Albalia Interactiva, AUI (Asociación de Usuarios de Internet) y Acceso Group. Las presentaciones del evento están disponibles.
El periódico económico Cinco Días se hizo eco del evento.
Securización del puesto de trabajo
Albalia Interactiva presenta en el SIMI 2005 con Securewave los productos Sanctuary
Factura Electrónica
Abril 2004. Buenas previsiones para la adopción de la factura digital
DNI Electrónico
Publicado el Real Decreto 1553/2005, de 23 de diciembre, por el que se regula la expedición del documento nacional de identidad y sus certificados de firma electrónica (BOE de 24 de diciembre de 2005).
Transparencia de Sociedades y Voto Electrónico
Mayo 2004. La junta general debe celebrarse con los criterios de la Ley de Transparencia
Mayo 2004. La CNMV impulsará el voto a distancia de las empresas cotizadas en las juntas generales de 2005
Hace unos dias preparé un breve resumen de la intervención de Miguel Sanz en el Club Siglo XXI el lunes 20 de diciembre de 2011.
Con tiempo, he preparado el fichero de audio que pude grabar con el móvil (pido disculpas porque falta el principio y la brillante introducción de Ricardo Martí Fluxá, y porque la calidad de sonido es manifiestamente mejorable).
Incluyo también información adicional, de los medios que se hicieron eco del evento.
Sanz: «La deuda y el paro exigen valentía para tomar medidas duras y dolorosas»
El presidente intervino en el Club Siglo XXI de Madrid y fue presentado por Martí Fluxá
Planteó la posibilidad de fijar una tasa mínima en Salud por ingreso, salvo para los que no tengan capacidad económica
El presidente Miguel Sanz, con una pintura del Rey y del Príncipe detrás, durante la conferencia en el Club siglo XXI. MODEM PRESS
«Nuestro alto nivel de endeudamiento y la alta tasa de desempleo exigen valentía para adoptar medidas duras y dolorosas». Fue el mensaje que el presidente Miguel Sanz expuso en la conferencia que dio ayer por la tarde en Madrid, en el Club Siglo XXI, bajo el título Navarra: Innovar, competir y sostener.
El acto tuvo lugar en el Hotel Eurobuilding, y el encargado de presentar al presidente fue el ex secretario de Estado de Seguridad, Ricardo Martí Fluxá, actualmente presidente de la empresa aeronáutica española ITp y de la Asociación Española de Constructores de Material Aeroespacial, entre otros cargos empresariales.
Miguel Sanz ofreció una de sus últimas conferencias en Madrid como presidente del Gobierno de Navarra, tras 14 años en este cargo. Volvió a dejar sobre la mesa el mensaje que más ha reiterado en los últimos tiempos: el necesario acuerdo entre los grandes partidos nacionales, y con las comunidades autónomas, para tomar decisiones ante la crisis que no serán fáciles y que pueden tener su coste electoral. Recalcó que es «la hora del consenso», del «patriotismo», de «arrimar el hombro sin pensar en la tajada política».
Medidas difíciles que puedan impulsar la economía y que permitan mantener el actual sistema de bienestar. Esta última tarea es difícil, puntualizó el presidente, «si no hay crecimiento económico». En Sanidad, Sanz ve necesario priorizar un gasto cuya factura es «preocupante, cuando no alarmante» en algunas comunidades. Apuntó incluso «fórmulas de corresponsabilidad» en el pago sanitario. Citó la posibilidad de fijar una tasa mínima compensatoria por ingresar en un centro hospitalario y por manutención. «Salvo para aquellos que no tengan la capacidad económica mínima y siempre preservando la gratuidad y universalidad en el acceso a la asistencia sanitaria pública y la intervención quirúrgica», matizó.
Diputaciones y TV autonómica
Ante la crisis, el sector privado ya está tomando medidas difíciles, «porque su supervivencia depende de ellas», afirmó. Y el sector público «también tiene la obligación de hacerlo». «Aunque siempre puede posponerlas, como desafortunadamente ha venido ocurriendo en España, hasta que los que nos prestan su dinero dejen de hacerlo porque empiezan a dudar de nuestra solvencia».
Sanz defendió el papel de las comunidades autónomas frente a los que en estos momentos de crisis las tachan de «despilfarradoras» e incluso plantean que sería mejor prescindir de ellas «y volver a un estado unitario». Afirmó que eso sería «un grave error» y socavaría «uno de los pilares esenciales» de la convivencia en España. Aseguró que la mejora «sustancial» que ha vivido el país en los últimos años se debe precisamente al estado autonómico.
Pero eso no es óbice para revisar algunas cuestiones, agregó. Citó en concreto las diputaciones provinciales, «que solapan su acción con municipios y comunidades»; el excesivo número de municipios; las televisiones autonómicas, «que desangran los presupuestos públicos»; las «embajadas» que algunas comunidades tienen en otros países; y organismos que con el tiempo se han mostrado ineficaces. «Sería bueno revisar estos aspectos y actuar con un criterio de austeridad y contención del gasto», aconsejó.
Extendió esta recomendación a la Administración central, que en Sanidad, Educación o Servicios Sociales puede estar duplicando servicios y gastos con las comunidades autónomas.
El presidente consideró esencial para afrontar la situación económica buscar la competititividad, en la que «es clave» una apuesta por la innovación que lleve a mejorar los servicios y disminuir los costes. Citó también la educación permanente y «la flexibilidad en el mercado laboral». Defendió que las administraciones deben prestar servicios públicos «sostenibles» en el tiempo, y que antes de ampliarlos hay que sopesar si hay posibilidades económicas de mantenerlos después de forma indefinida.
Reforma laboral, corta
Sanz hizo referencia a la reforma del sistema laboral. En su opinión, la que ha impulsado el Gobierno central «se queda muy corta para lo que se necesita». Él propone incluir varias medidas: facilitar a las pymes una contratación «adecuada» a sus necesidades, «de forma que puedan adaptar la plantilla y la jornada de trabajo a la demanda de la producción»; incentivar la contratación; facilitar la gestión, simplificando los procedimientos de contratación y disminuyendo los tipos de contratos; favorecer la intermediación entre los que demandan empleo y las empresas, permitiendo la competencia en esta materia; y que las sociedades públicas de capital-riesgo impulsen, estimulen y participen en inversiones productivas. Además, reclamó un tratamiento fiscal a las empresas que favorezca la exportación, la atracción de inversión extranjera y la reinversión de sus beneficios.
Reforma de las pensiones
El presidente aplaudió el principio de acuerdo entre el PSOE y el PP en la «necesaria reforma de las pensiones». Consideró «imprescindible» asegurar una mayor equidad aumentando el periodo de cálculo de las pensiones. Y no concretó si ampliaría la edad de jubilación, ya que mantuvo que es una decisión que se debe adoptar con el asesoramiento de expertos.
Sanz dejó claro que es consciente de que la crisis económica es grave, pero también de que se puede superar si se ponen en marcha «urgentemente» medidas correctoras. Pero el futuro se presenta difícil. Para crear un escenario de recuperación «creíble» se debe crear empleo, y eso requiere de un crecimiento económico que esté por encima del 2%, algo que «no es previsible que ocurra en 2011», alertó.
El presidente se centró en Navarra, su situación y en las actuaciones que ha llevado a cabo el gobierno que preside. Relató que cuando la política nacional discutía sobre si había crisis o no, la Comunidad foral empezó a tomar medidas consensuadas entre el Gobierno de UPN y el PSN y contando con los agentes económicos y sociales. Citó el Plan Navarra 2012 de inversiones, el Plan Moderna y medidas anticrisis como el PlanRenove para la compra de vehículos. Sanz destacó que la Comunidad foral ocupa el puesto 32 en el rankingde las 271 regiones de la UE por renta per cápita, es «la más industrializada de España» y la «más competitiva», además de la que cuenta con «mejores servicios sanitarios» y está en cabeza en las energías renovables.
El presidente navarro ha defendido el papel de las Comunidades Autónomas frente a aquellas voces que últimamente, en estos momentos de crisis, las tachan de «despilfarradoras»
Sanz ha intervenido en Madrid en el ciclo de conferencias del Club Siglo XXI
Sanz también ha apostado por revisar las televisiones autonómicas, las «embajadas» de las comunidades en distintos países
El presidente de Navarra, Miguel Sanz, ha abogado hoy por revisar, en este momento de grave crisis económica, el número de municipios, las televisiones autonómicas, las «embajadas» de las comunidades en distintos países y por reducir los escaños en el Senado. Sanz ha hecho estas reflexiones en la conferencia que, bajo el título «Navarra: innovar, competir, sostener», ha pronunciado en Madrid dentro del ciclo de conferencias del Club Siglo XXI denominado «La coyuntura presente: alternativas y soluciones».
En su intervención, el presidente navarro ha defendido el papel de las Comunidades Autónomas frente a aquellas voces que últimamente, en estos momentos de crisis, las tachan de «despilfarradoras», dejando entrever que deberían desaparecer.
«Me parece que ello, no sólo constituye un grave error, una equivocación mayúscula, sino que socava uno de los pilares esenciales de nuestra convivencia», ha dicho, antes de recordar que el actual modelo es fruto de uno de los acuerdos esenciales que se fraguaron en la Transición.
En este contexto, ha hablado de las bondades del sistema autonómico y de las mejoras «espectaculares» que se han producido como consecuencia de su aprobación en las comunicaciones y en los servicios, entre otras cosas.
Un cambio que, en su opinión, no se hubiera producido, ni en treinta ni en trescientos años, si se hubiera continuado «con un sistema centralista similar al de la dictadura franquista».
El presidente de Navarra ha admitido que el sistema actual es mejorable, y que probablemente se hayan producido abusos por parte de alguna institución o responsable político, pero ha insistido en que no se puede elevar «la excepción a rango de norma».
Así, ha abogado por revisar el funcionamiento de algunas instituciones que «consumen muchos más recursos de lo que aportan a la sociedad» y se ha referido a las diputaciones provinciales, que «solapan su acción con municipios y comunidades autónomas».
También se ha mostrado partidario de revisar el «excesivo» número de municipios, las televisiones autonómicas, que en su opinión desangran los presupuestos públicos, y las embajadas autonómicas, aplicando un criterio de austeridad y contención del gasto.
Sanz ha dicho que la administración central también debe controlar su funcionamiento evitando órganos y gastos que se duplican con las comunidades después de un intenso proceso de traspaso de competencias y servicios que prestan las autonomías.
Y existen otras instituciones, como el Senado, cuya reforma debería abordarse para que su acción fuera realmente efectiva, en opinión del presidente navarro, que se ha inclinado por reducir considerablemente el número de escaños, de los 256 actuales a 116 ó 120 senadores.
«Es hora del consenso, de la concertación, de arrimar el hombro sin pensar en la tajada política (…), del patriotismo, de hacer por España lo que hay que hacer y dejar de lado discusiones retóricas que aburren y desmotivan a los ciudadanos», ha indicado.
Finalmente, ha insistido en la necesidad de acometer reformas para hacer de España un país más competitivo, y ha dicho que para ello hay que salir de las «trincheras» políticas, mediáticas, sectoriales y gremiales para alcanzar acuerdos de Estado.
El Consejo de Ministros del 17 de diciembre de 2010, además de tratar el tema de la Receta Electrónica, conoció un informe del ministro de Justicia sobre el Anteproyecto de Ley reguladora del Uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en la Administración de Justicia.
El objetivo de esta norma es regular los aspectos básicos del derecho a la utilización de las tecnologías de la información por parte de los ciudadanos y profesionales en sus relaciones con la Administración de Justicia, así como establecer las condiciones necesarias para poder tramitar íntegramente en formato electrónico todos los procedimientos judiciales.
Esta Ley establece marcos estables y vinculantes de colaboración, cooperación y coordinación entre las administraciones con competencia en materia de Justicia. Su impacto económico será positivo puesto que agiliza la tramitación de los procedimientos y elimina muchas de las cargas que para la ciudadanía tiene el acceso al sistema de justicia.
Con la nueva regulación se da soporte jurídico al paso definitivo de los legajos al expediente digital, de las comunicaciones por correo ordinario a las comunicaciones por correo electrónico securizado, de las autorizaciones escritas a la firma digital y del archivo físico a las bases de datos.
La norma supone la plasmación en el ámbito del Estado Español del Plan de acción e-Justicia de la Unión Europea, que propone una estrategia para cuyo objetivo es mejorar la administración de justicia en beneficio de los ciudadanos. Facilita la relación de los ciudadanos y los profesionales con la administración de justicia adaptándola a las nuevas tecnologías de la comunicación. Con ella se consigue:
Una justicia más accesible.
Una justicia más transparente.
Una justicia más ágil, al tramitarse íntegramente en formato electrónico y acortarse enormemente los plazos de tramitación.
Una justicia más eficiente, al asignar mejor los recursos disponibles.
Características
Se sientan las bases para alcanzar la plena tramitación electrónica de los procedimientos judiciales, abandonando los obsoletos legajos en formato papel.
La transmisión electrónica de datos y la conservación de los mismos en bases de datos electrónicas sustituirán a las notificaciones tradicionales y a los viejos archivos judiciales.
Se crea la sede judicial electrónica como punto de acceso único a través del cual se realizarán todas las actuaciones que lleven a cabo ciudadanos y profesionales con la Administración de Justicia.
Se establece el marco legal necesario para hacer realidad la plena interoperabilidad entre las distintas aplicaciones que se usan en los juzgados y tribunales, así como se garantiza la seguridad de la información almacenada en las mismas.
Es un reflejo del carácter unitario del Poder Judicial establecido en
nuestra Constitución.
Contenido
Respecto al contenido de la Ley se pueden destacar los siguientes apartados:
En primer lugar, se reconocen los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la administración de Justicia a la que podrán acceder electrónicamente. Por su parte, los profesionales (abogados, procuradores, graduados sociales, etcétera), así como el personal de las oficinas judiciales y las fiscalías deberán incorporar el uso de las nuevas tecnologías. Con ello se persigue en el medio plazo la tramitación íntegramente electrónica del expediente judicial.
La Ley regula también el régimen jurídico de la administración judicial electrónica. Se reglamenta la «sede judicial electrónica», que es el canal a través del cual se pueden realizar todas las actuaciones, tanto por parte de los ciudadanos como los profesionales del ámbito de la administración de Justicia. Para facilitar este acceso se crea un Punto de Acceso General de la Administración de Justicia, que permite acceder a las distintas sedes y subsedes. También se regula la firma electrónica para autenticar los documentos que integran los diversos expedientes judiciales.
Otro aspecto fundamental en la nueva Ley es el establecimiento de normas que hagan posible la íntegra tramitación electrónica de los procesos judiciales gracias al expediente judicial electrónico. Así, el Anteproyecto regula detalles
relativos al registro de escritos, comunicaciones y notificaciones electrónicas. La tramitación electrónica permite agilizar notablemente los trámites, al evitar la solicitud a los interesados de determinada documentación, cuando ésta sea
posible mediante transmisiones de datos o certificaciones; racionaliza la distribución de cargas de trabajo y permite introducir indicadores de gestión. En la nueva norma se regulan, igualmente, las peculiaridades y características
de la tramitación electrónica de los expedientes judiciales, al presentar determinadas características que la diferencian de la tramitación en papel. Finalmente, se recogen las características básicas que deben tener las aplicaciones y sistemas de información utilizados para esta tramitación electrónica, a fin de garantizar en todo caso la seguridad y la accesibilidad.
Por último, se abordan las cuestiones relativas a la cooperación y coordinación entre administraciones públicas con competencias en materia de Justicia. Se dota de rango legal al Esquema Judicial de Interoperabilidad y Seguridad. Este esquema consiste en un conjunto de información acerca de criterios y recomendaciones en materia de seguridad, política de seguridad, conservación y normalización de la información, formatos, etcétera. En definitiva, constituye un mínimo común denominador de conocimiento que permite que los distintos sistemas informáticos no acaben siendo incompatibles o se generen disfunciones por el uso de programas o aplicativos distintos. Para la gestión de este Esquema Judicial se crea la Comisión Estatal de Administración Judicial Electrónica, integrada por representantes del Ministerio de Justicia, Comunidades Autónomas transferidas, Consejo General del Poder Judicial y Fiscalía General del Estado.
Relaciones con Comunidades Autónomas
En el marco de colaboración entre el Estado y las Comunidades Autónomas con competencia en la materia, las acciones de alto coste o de dificultad tecnológica, como son los puntos de acceso multicanal, la aceptación de la firma electrónica reconocida o la interconexión entre administraciones estarán soportadas por las infraestructuras comunes facilitadas por el Ministerio de Justicia.
Asimismo, todas las aplicaciones desarrolladas o que vayan a ser desarrolladas por el Ministerio de Justicia están disponibles para su utilización por las Comunidades Autónomas con competencias transferidas en materia de Administración de Justicia, permitiéndoles la adecuación a los requisitos establecidos en la ley sin incremento presupuestario.
Estamos muy contentos porque estos dias se ha publicado por la página web de la AEAT la homologación de los productos de digitalizacion certificada de 3 clientes que han confiado en Albalia para realizar la auditoría que marca la normativa derivada de la Orden EHA/963/2007.
En estos momentos ya son 15 las auditorías realizadas por Albalia que han concluido con éxito en la homologación de los productos de Digitalización Certificada:
Hoy he asistido en el Club Siglo XXI a la Conferencia impartida por Miguel Sanz, Presidente de Navarra, a quien ha presentado brillantemente Ricardo Martí Fluxá, destacado Saviálogo.
Miguel Sanz, se ha mostrado partidario de revisar el funcionamiento de algunas instituciones o entidades que «consumen muchos más recursos de lo que aportan a la sociedad» y, entre otras, se ha referido a las Diputaciones Provinciales, que «solapan su acción con municipios y comunidades autónomas».
Durante su intervención el presidente navarro ha repasado el funcionamiento del Estado de las autonomías y, aunque las ha defendido como esenciales en la vertebración de España e impulsoras de los grandes avances que se han producido en sus territorios, ha reconocido que se pueden revisar algunos aspectos. Junto a las Diputaciones Provinciales, ha señalado el «excesivo» número de municipios, las televisiones autonómicas o las embajadas de las comunidades en distintos países. «Sería bueno revisar estos aspectos y actuar con un criterio de austeridad y contención del gasto», ha reconocido.
En su discurso, Sanz ha defendido la acción de las comunidades autónomas y ha rechazado los discursos que las tildan de «despilfarradoras». «El Estado autonómico es uno de los acuerdos esenciales del conjunto de las fuerzas políticas españolas y ha posibilitado el mayor periodo de progreso, prosperidad y convivencia de la historia de España», ha celebrado no sin reconocer que han podido darse «derroches o abusos que son la excepción más que la norma».
Sin embargo, el presidente navarro ha avisado de que no sólo las administraciones autonómicas presentan casos de ineficiencia y considera que también la Administración Central debe revisar su funcionamiento «evitando órganos y gastos que se duplican con las comunidades».
Incluso ha propuesto la reforma del Senado, para que su acción sea «realmente efectiva». La reforma de la Cámara Alta debería afectar al sistema de elección de sus miembros, con un descenso de escaños desde los 256 actuales hasta 116 o 120, y a la atribución de funciones propias para dejar de ser una Cámara de segunda lectura.
A su juicio, este avance debe realizarse por consenso. «Es hora de tomar decisiones importantes, y en este momento no caben discusiones de salón ni egoísmos partidarios –ha sostenido–. Debemos anteponer la responsabilidad y el espíritu de servicio a los ciudadanos por encima de otros intereses más cortos y particulares. Es la hora del consenso, de la concertación, de arrimar el hombro sin pensar en la tajada política, en el beneficio electoral que podemos sacar de ello. Es la hora del patriotismo, de hacer por España lo que hay que hacer y dejar de lado las discusiones retóricas que aburren y desmotivan a los ciudadanos».
En este punto ha repasado la situación de Navarra y, pese a los problemas que también causa la crisis en la comunidad, ha celebrado el resultado gracias a que los partidos se pusieron a trabajar «rápido y en unión» con medidas anticrisis y recortes de gasto anticipándose varios años a las acometidas por el gobierno central. Sin embargo, ha lamentado que en España este consenso no exista «ni en la realidad ni en la intención».
«Estimo que un acuerdo básico entre las principales fuerzas políticas a nivel nacional y un acuerdo también con las comunidades autónomas, que somos quienes gestionamos la mayor parte del gasto público y de los servicios a los ciudadanos, es fundamental para afrontar las distintas reformas estructurales que se precisan», ha defendido.
Entre las reformas necesarias, Sanz defiende la cultura del ahorro, de la racionalidad en el gasto y del sacrificio y el esfuerzo. A su juicio, el ahorro en las familias y las administraciones públicas se hace «imprescindible», así como la internacionalización de las empresas y su capitalización.
«El juego de trincheras al que tan acostumbrados estamos los españoles ha dejado de tener sentido si no queremos morir en el intento», ha sostenido para justificar la necesidad de alcanzar acuerdos de Estado para abordar las reformas estructurales «de manera inmediata y urgente».
Miguel Sanz ha defendido la necesidad de una reforma en el sector energético y una apuesta «clara y decidida» por las energías renovables, además de una reforma del sector financiero que «ayude» a realizar operaciones de consolidación o fusión entre bancos, cajas y cooperativas de crédito «no sólo a nivel nacional, sino también internacional».
En cuanto a la reforma del sistema laboral, el presidente navarro considera que la actual legislación aprobada por el Gobierno «se queda muy corta» para lo que necesita hoy en día el sistema laboral español. «La normativa actual no es la culpable de la crisis, pero sí lo es en parte de la magnitud del desempleo. Su reforma, si se hace bien, nos ayudará significativamente a salir pronto de la crisis», ha argumentado.
Sanz está convencido de que esta reforma la necesitan tanto las empresas como los trabajadores y plantea medidas como «tener en cuenta» a las pequeñas y medianas empresas, incentivar la contratación, facilitar la gestión, «simplificando los procedimientos y disminuyendo los tipos de contratos», y favorecer la intermediación.
En este contexto, también ha puesto sobre la mesa una reforma del sistema educativo y del sistema sanitario y de protección social. «Se hace necesario priorizar el gasto y pensar incluso en fórmulas de corresponsabilidad, como por ejemplo el establecimiento de alguna tasa mínima compensatoria por internamiento y manutención. Por supuesto los tratamientos o intervenciones quirúrgicas, no deben limitarse, pero incluso los no enfermos tienen que comer y dormir en algún sitio, y asumir su coste».
En cuanto al sistema de pensiones, ha dado la «bienvenida» al reciente principio de acuerdo entre PSOE y PP, ya que considera «imprescindible» asegurar una mayor equidad aumentando el periodo de cálculo y también asegurar que el sistema sea sostenible a medio plazo. «Sobre esta cuestión podemos perdernos en debates estériles, partidistas y electoralistas, pero la realidad acabará por imponerse. Y no sé si la jubilación debe ser a una edad o a otra. Será a la que concluyan los especialistas después dentroducir todos los datos necesarios en la ecuación».
(Resumen elaborado con mis notas y con la información publicada por Europa Press, intentaré conseguir el texto de la presentación y del discurso, para publicar en el blog, porque me han parecido ambos muy interesantes).