«Sede Electrónica» en el sector privado


Aunque lo mencioné en un artículo reciente, Comprobación de la convocatoria a la Junta de Accionistas en Sede Electrónica, quiero insistir en el concepto de sede electrónica en el sector privado.

Para mi, la sede electrónica es uno de los componentes de la matriz digital, es decir, uno de los mecanismos que define la autenticidad de los documentos electrónicos junto con la firma electrónica.

La Matriz Digital está compuesta de:

  • Sede Electrónica
  • Código Seguro de Verificación
  • Metadatos convencionales
  • Metadatos con funcionalidad de completitud documental (anotaciones, diligencias, documentos conexos, obliterabilidad, endosabilidad, datos de cesionarios y cedentes, asociación a expedientes)
  • Sistemas de control de integridad de datos (indices -«foliado»-, control de precedencia, control de integridad procedimental -«auditabilidad»-, estampación temporal -«timestamping»-).
  • Representaciones originales y facsimilares de los documentos.

La matriz digital (que yo frecuentemente denomino cartulario electrónico) forma junto con la firma electrónica la base de la autenticidad de los documentos electrónicos, y permite llevar a cabo todas las funciones que permiten los documentos en papel y que no son posibles si solo se usa la firma electrónica.

En la normativa asociada al sector público ya existe un marco conceptual que determina un conjunto de presunciones respecto a la gestión de documentos electrónicos, pero ese marco no se ha definido de forma expresa para el sector privado.

Por eso la definición en el artículo 11 bis de la reciente Ley 25/2011, de 1 de agosto, de reforma parcial de la Ley de Sociedades de Capital y de incorporación de la Directiva 2007/36/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de julio, sobre el ejercicio de determinados derechos de los accionistas de sociedades cotizadas del concepto de sede electrónica, aunque con un alcance algo más limitado que el que se le da en la administración electrónica, permite trasladar al ámbito civil y mercantil muchas de las presunciones creadas por la normativa administrativa.

Y de esta forma, los conceptos de la diplomática digital (válidos por sí mismos, por estar basados en los elementos de las evidencias electrónicas) alcanzan en el sector privado el nivel de presunción del que ya gozaban en el sector público.

Cláusula contractual de notificaciones electrónicas


Las notificaciones por correo electrónico certificado (e-mail certificado) son mucho más económicas que las realizadas por via notarial o por burofax. En muchos contextos las notificaciones por correo postal certificado no son adecuadas, porque no dejan constancia del contenido de la comunicación.

Por ello, siempre que sea posible, es recomendable incluir en los contratos una cláusula que establezca la forma en que se notificarán las partes haciendo uso del correo electrónico. Una cláusula tipo podría ser la siguiente:

Notificaciones. Las partes acuerdan que las comunicaciones y notificaciones entre ellas podrán ser realizadas por via electrónica a través de sistemas de terceros de confianza, tal como Noticeman,  que permitan acreditar el momento de realización de la comunicación, el contenido de la notificación y la identificación del remitente y del destinatario, utilizando sus direcciones de correo electrónico.

Se tendrá como válida al efecto del cómputo de los plazos, la fecha que conste en el sistema utilizado para la remisión de la notificación, independientemente de la fecha a la que haya tenido acceso a ella el destinatario, e, incluso si no ha llegado a acceder a ella, por error en la identificación u otra causa no imputable al remitente. Por parte de la entidad (o de la persona)  XXX, la dirección de correo electrónico a utilizar es xxx@yyy.com.  Por parte de la entidad (o de la persona)  ZZZ, la dirección de correo electrónico a utilizar es zzz@uuu.es.

Este tipo de cláusulas son muy útiles para facilitar notificaciones, preavisos, requerimientos entre partes de forma fehaciente.

España se sitúa a la vanguardia mundial en ciudadanos con DNI electrónico


Al leer la noticia España se sitúa a la vanguardia mundial en ciudadanos con DNI electrónico, se me ha ocurrido la siguiente reflexión:

El DNIe es un indicador del nivel de adopción de la firma electrónica en España, que puede considerarse que es un concepto extendido entre las clases cultas, especialmente las orientadas al derecho y a la tecnología. Otros indicadores son el número de PSC, el de empresas desarrolladoras de soluciones de firma electrónica y el de trámites disponibles en la administración electrónica.

Todavía hay que seguir avanzando en gestión del cambio, para que los conceptos asociados al uso del DNIe que generan eficiencia y competitividad se generalicen a todas las capas de la sociedad y en el empresariado, lo que requerirá de nuevas inversiones para difundir sus ventajas e impulsar su adopción.

Esos esfuerzos inversores se modularán con la disponibilidad presupuestaria de cada momento, pero se sostendrán a lo largo del tiempo.

Por primera vez en muchas décadas, España es pionera en dar respuestas a preguntas que no se han planteado, pero hay que reconocer que así avanza la innovación disruptiva: descubriendo necesidades que la población no sabe que tiene. Y que solo son necesidades transcurrido un tiempo desde su lanzamiento.

Cuando se crean necesidades que no existen previamente, se cosechan fracasos y éxitos. Estos días, coincidiendo con el fallecimiento de Steve Jobs, hemos recordado fracasos de Apple como el Newton, o el Lisa que no ensombrecen sus éxitos como el MacBook, el iPod, el iPhone o el iPad.

Ahora la sociedad civil tiene una gran responsabilidad, porque tenemos que aumentar la usabilidad de los contextos en los que se usa el DNIe. Y ahí tenemos que reconocer que esa responsabilidad no podemos descargarla en los poíticos ni en la administración. Tenemos que hacer las cosas mejor tambien nosotros.

Transcribo la noticia original:

El proyecto ha superado los 341 millones de euros de inversión del Estado

España es el país líder, a nivel mundial, de ciudadanos que poseen DNI electrónico. Un hecho que ha suscitado el interés de Gobiernos y expertos internacionales ya que, según los datos de la Policía Nacional, en nuestro país se han superado los 25 millones de tarjetas con firma electrónica.

Según ha informado el Ministerio del Interior, se han desplegado más de 1.500 puestos de expedición en todo el territorio con el objetivo de garantizar la seguridad, la tecnología, la logística y la gestión empresarial. El proyecto ha superado los 341 millones de euros de inversión del Estado.

Sólo en los primeros ocho meses de 2011 se emitieron más de 4.600.000 Documentos de Identidad electrónicos, casi un 14,5% más que el pasado año. Durante este mismo periodo se produjeron más de 1.377.000 pasaportes electrónicos.

Asimismo, gracias a las ventajas del DNIe y al fácil acceso de los ciudadanos, España es la referencia de Gobiernos y empresas tecnológicas especializadas en identidad electrónica. Además, el despliegue realizado por la Policía Nacional -única institución que tiene encomendada la expedición del DNI- es un modelo que están estudiando los países más avanzados, tanto en diferentes congresos especializados como en las visitas de delegaciones de expertos para estudiar el modelo implantado por el Ministerio del Interior español.

OTROS PAÍSES CON IDENTIDAD DIGITAL

En concreto, España es el país que más DNI electrónicos ha emitido en el mundo, de los 26 países de todo el mundo que facilitan a sus ciudadanos un sistema de identificación con tarjeta física y firma electrónica. Marruecos, con 20 millones de tarjetas en 4 años; Arabia Saudí, con 17,7; Bélgica, con 10, 5 millones; Hong Kong, con 7; Alemania, con 4,1 y Emiratos Árabes Unidos, con 3,75 millones de soportes físicos distribuidos entre sus ciudadanos siguen a España en número de tarjetas.

Sólo Corea del Sur, con un sistema de certificados electrónicos sin tarjeta identificativa supera los 39 millones de firmas electrónicas. Holanda también utiliza este sistema, con 6,7 millones de certificados.

Otros países europeos y los de mayor avance tecnológico pero menor tradición documental de todo el mundo están desarrollando programas para implantar la identidad electrónica entre sus ciudadanos y empresas.

Estos países están mostrando un especial interés en el sistema de Documentación e identidad electrónica español. Delegaciones de diversas naciones, representantes de administraciones públicas y expertos internacionales de empresas especializadas han visitado y mostrado su especial interés por conocer y poder adaptar a sus países el sistema documental y de firma electrónica que se lleva a cabo en España. Además, los especialistas de la Policía española son frecuentemente reclamados en simposios internacionales y congresos especializados, en el que participan expertos del más alto nivel de todo el mundo.

El Gobierno puso en marcha este proyecto transversal en el año 2005 y desde entonces ha desplegado el DNIe en más de la mitad de la población española, masificado las aplicaciones de Administración electrónica de entidades estatales, autonómicas y municipales y promovido el uso del DNIe entre los ciudadanos, además de alcanzar acuerdos e iniciativas con entidades privadas e instituciones públicas.

INVERSIÓN SUPERIOR A LOS 341 MILLONES DE EUROS

En concreto, el nuevo DNI electrónico es un proyecto liderado por la Dirección General de la Policía y la Guardia Civil dependiente del Ministerio del Interior, tras muchos meses de trabajo de cientos de profesionales en el mismo y una inversión global superior a los 341 millones de euros.

No obstante, se ha contado con la aportación de empresas punteras en tecnología como principales proveedores, hasta obtener el sistema de certificación de identidad más moderno y seguro de España, validado por el Centro Criptológico Nacional, ente dependiente del Centro Nacional de Inteligencia (CNI). Gracias a todas las medidas de seguridad tomadas, a partir de ahora se contará con la garantía y confianza necesaria en el sistema nacional de identidad en las transacciones telemáticas.

Distintos expertos independientes de todo el mundo consultados por la Policía Nacional no han dudado en considerar el sistema como uno de los mejores del mundo, tanto por su capacidad tecnológica como por los niveles de seguridad alcanzados. Asimismo, aseguran que este sistema de certificación telemática ofrece las máximas garantías posibles.

Visa lanza una aplicación para smartphone que facilita los pagos de persona a persona


Visa Europe, una de  las dos grandes  compañías europeas de pago electrónico, independizada de Visa Inc. desde 2007, ha anunciado el lanzamiento de los pagos Visa de persona a persona (P2P) a través del teléfono móvil, un nuevo servicio diseñado para que los consumidores puedan gestionar su dinero y realizar pagos con su teléfono móvil.

Este nuevo servicio, anunciado por el consejero delegado de Visa Europe, Peter Ayliffe, durante su conferencia en el congreso de tarjetas y pagos EFMA de París, proporciona a sus entidades financieras miembro una herramienta «necesaria para responder a la creciente demanda de los consumidores de formas innovadoras, cómodas, seguras y rápidas de hacer y gestionar pagos con sus teléfonos móviles».

Los pagos entre personas a través del teléfono móvil (Visa Mobile Person-to-Person Payments) permiten a los usuarios registrados en este servicio realizar transferencias de fondos a cualquier titular de una tarjeta Visa desde su teléfono móvil.

La aplicación facilita el envío de dinero a contactos de nuestra libreta de direcciones, a un número de teléfono móvil o bien a un número específico de tarjeta Visa, sin importar si el receptor del dinero está registrado en este servicio o no.

El sistema facilita prestar 20 euros a un amigo para un taxi, facilitar la división de una cuenta de un restaurante entre un grupo o enviar algo de dinero a un estudiante en la universidad. No es necesario tener una tarjeta o cuenta independiente, tienen el mismo nivel de seguridad característico del resto de transacciones Visa y los receptores no necesitan estar registrados en el servicio para recibir un pago.

Los pagos Visa entre personas a través del teléfono móvil han sido desarrollados por Visa Europe junto con Monitise, y es el primero de diversos servicios que estarán disponibles gracias al acuerdo de colaboración entre ambas compañías anunciado a principios de 2011.

En el momento del lanzamiento, los Pagos P2P Visa a través del móvil estarán disponibles mediante una aplicación Android en inglés y permitirán a los titulares de tarjetas Visa de los países que forman parte de Visa Europe realizar transferencias que no impliquen cambio de divisa. En los siguientes meses la aplicación estará disponible para otros sistemas operativos de móvil y será posible realizar transferencias con cambio de divisa.

«La rápida adopción de las nuevas tecnologías y la creciente demanda de los consumidores por formas de pago más flexibles están cambiando la forma en que pagamos», ha opinado el consejero delegado de Visa Europe, Peter Ayliffe.

Este lanzamiento es el primero de una serie de nuevos productos y servicios que Visa Europe presentará durante los próximos meses y que reflejarán «este importante cambio en el comportamiento de los consumidores», ha dicho. «Ya estamos viviendo las primeras soluciones de los pagos por móvil y en los próximos meses presenciaremos el despliegue de la tecnología NFC, la llegada de servicios avanzados de fidelización y comercio electrónico así como el lanzamiento de una nueva ‘cartera digital'», ha comentado.

El anuncio viene acompañado del de un nuevo servicio de seguridad denominado Visa Alerts, que envía alertas  por SMS o por correo electrónico, en tiempo real, a un titular cuando su tarjeta ha sido utilizada, por ejemplo en una transacción en el extranjero, cuando se retira el dinero de un cajero automático o cuando se realiza una compra online. Este tipo de servicios ya lo prestan los bancos españoles desde hace más de 10 años, aunque ahora pasa a ser un servicio oficial de la marca de medios de pago.

Estos servicios los podrán usar los 430 millones de usuarios de tarjetas Visa en Europa (con volumen de compras y disposiciones en efectivo que superan los 1,6 billones de euros anuales.

Saviálogos 2011 en Pamplona


Interesante debate sobre la energía, ayer y hoy.

Paulina Beato, José Luis Erro, Blas Calzada, Paul Isbel, Javier Díez-Hochleitner, Julián Inza  y Juan Bernal.

Los recursos energéticos no se van a acabar en términos prácticos. Las restricciones del modelo energético son el coste y el impacto mediambiental local y global.

  1. Ahorro y eficiencia energética en la generación, en la distribución y en el consumo
  2. Competitividad y competencia de los mercados energéticos. Grandes posibilidades de mejora.
  3. Promover el desarrollo de fuentes de energía próximas y sostenibles.
  4. Promover el I+D+i para mejorar la eficiencia, el impacto ambiental y la seguridad de las energías ya existentes y encontrar otras nuevas.
  5. Promover un regulador armonizado a nivel europeo de la adopción de políticas energéticas, indexado sobre estrategias globales consensuadas, que no solo tenga objetivos medioambientales. Promover un mercado global más eficiente de CO2 dentro de los objetivos de Kioto.
  6. Mejor acceso a las redes de distribución por parte de nuevas entidades generadoras que introduzca mayor competencia. Smart Grid.
  7. Potencial de shale gas, energía nuclear, energía hidroeléctrica que a aportan energía a costes  que estimulan la competencia, mientras se avanza en diferentes opciones productoras de energía.
  8. Los hidrocarburos permiten la obtención de materiales sofisticados (algunos aún no descubiertos), por lo que se debería intentar evitar usarlos para quemar, mientras haya otras opciones.

Sello de calidad en el uso de sistemas de digitalización de firmas manuscritas


En EADTrust estamos impulsando un conjunto de buenas prácticas sobre la gestión de firmas manuscritas, capturadas de forma digital por las entidades.

Para impulsar la adopción de estas buenas prácticas, hemos creado un sello de calidad, que otorgamos a las entidades que auditamos.

Las firmas digitalizadas gestionadas con los principios que hemos definido las llamamos firmas avanzadas digitalizadas.

Estos servicios están siendo contratados por entidades financieras, entidades aseguradoras, y entidades especializadas en captación comercial.

Complementamos los servicios de auditoría con servicios de asesoramiento y validación jurídica, que pueden ser de interés para conocer la aplicabilidad de las firmas digitalizadas avanzadas considerando la normativa aplicable:

  • Código Civil. Derecho de obligaciones.
  • Código Mercantil.
  • Ley de Enjuiciamiento Civil
  • Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la información.
  • Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrónica.
  • Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de carácter personal.
  • Ley 56/2007, de 28 de diciembre, de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información.
  • Ley 22/2007, de 11 de julio, sobre comercialización a distancia de servicios financieros destinados a los consumidores.
  • Ley 25/2007, de 18 de octubre, de conservación de datos relativos a las comunicaciones electrónicas y a las redes públicas de comunicaciones.
  • Ley 7 / 1998, de 13 de abril, sobre condiciones generales de la contratación.
  • Ley 39/2002, de 28 de octubre, de transposición al ordenamiento jurídico español de diversas directivas comunitarias en materia de protección de los intereses de los consumidores y usuarios.
  • Ley 44/2006, de 29 de diciembre, de mejora de la protección de los consumidores y usuarios.

NCG Banco destinará a dotaciones 1.970 millones de euros en los próximos cinco años


José María Castellano, presidente de NCG Banco, anunció en México que la entidad destinará a dotaciones 1.970 millones de euros en los próximos cinco años, que se suman a los 3.008 aportados en la fusión, decisión que se corresponde con una prudente política de riesgos y el saneamiento potente del banco ante cualquier pérdida esperada y el afloramiento de la morosidad que aún no entró en fallido.

Es posible que la entidad optase por anticipar a este año una parte del citado saneamiento, una cantidad que aunque no se ha establecido de manera definitiva podría situarse en el entorno de los 1.300 millones.

Es el fortalecimiento del balance una de las patas en las que se vertebra el plan estratégico de la entidad, establecido en cinco puntos. En primer lugar, el desapalancamiento, reduciendo la exposición en la gran empresa, el sector inmobiliario y los créditos financieros mayoristas. El segundo punto se basa en la rentabilidad, dejando a un lado los procesos de crecimiento. La entidad prevé que tras la reestructuración contará con 1.009 oficinas, de las que 615 estarán en Galicia. Si se analiza su presencia internacional, cuenta con 18 oficinas en 12 países. En tercer lugar, el banco busca mejor y más minuciosa gestión de la pérdida esperada; aspecto clave para dar salida a las adjudicaciones presentes y futuras, que hoy rondan los 3.500 millones de euros. Por último, el plan prevé una reducción de costes y una vuelta a los básicos, a la realización de banca minorista y siempre cuidando el mercado principal, que es Galicia.

Este plan de reconversión tendrá su máximo desarrollo en los tres próximos años, momento en el que se pretende que la entidad sea de referencia en España por la ejecución del proyecto y el cuidado a los clientes.

Referencia

El consejero delegado de la entidad César González-Bueno dijo en el primer comité de dirección que el objetivo es que NCG Banco sea visto como el mejor banco de toda España que haya tenido como origen una caja. De acuerdo con la exposición de Castellano, se está creando el noveno banco español, que estará en Galicia, una «comunidad que soporta la crisis mejor que el conjunto de España», que «ahorra» y que «paga».

El proyecto, cuyos riesgos se contraponen con la solvencia, el equilibrio y la rentabilidad de la iniciativa, según defendió el primer ejecutivo, contempla que los depósitos minoristas respalden el 92 % de los préstamos en el 2015 (hoy se sitúan en el 79 %), y que su ROE, una de las ratios más analizadas para fijar la rentabilidad de la compañía, alcanzará, de acuerdo con las proyecciones, el 12,3 % en el 2015, frente al 1,2 % del 2011.

Castellano defendió ante los inversores el establecimiento de las mejores prácticas en gobierno corporativo, tanto por el perfil de los miembros que integran el consejo, como por el diseño del equipo directivo, la independencia del consejo asesor y la creación de comisiones de auditoría y control, integradas por miembros no ejecutivos. La comisión de auditoría y de control estará presidida por Carlos González, y es probable que también esté Julio Fernández Gayoso, ex presidente de Caixanova, copresidente de NCG y posteriormente consejero dominical del consejo del banco. Al frente de la comisión de riesgos estará Xabier Alkorta; y en la de nombramientos y retribuciones, Jaime Trebolle.

De acuerdo con los cálculos de la entidad, en los próximos 5 años las sinergias y los ajustes de costes permitirán un ahorro de más de 900 millones de euros.

Visto en La Voz de Galicia. Autora: Sofía Vázquez. 26/9/2011

Autenticidad de documentos electrónicos con CSV (Código Seguro de Verificación)


Estas días pasados he colaborado en la discusión sobre CSV (Código Seguro de Verificación) y su encasillamiento dentro de las variantes de firma electrónica de la normativa de administración electrónica, que ha tenido lugar en un grupo de LinkedIn centrado en la eAdministración.

Aunque el debate, muy interesante, es más amplio, quisiera transcribir aquí mis ideas relativas al cartulario electrónico, que no es sino la actualización de la idea de cartulario medieval, conocido por los diplomatistas.

En primer lugar, pese a lo que establezca la letra de la ley 11/2007 (que bien puede deberse al resultado de un comité donde no todo el  mundo tuviera las ideas claras), el CSV no es un tipo de firma electrónica, aunque se pueda hacer encajar en la «firma simple» que no definía la Ley 59/2003 (efectivamente, la describía sin concederle un término legal, aunque se ha popularizado el de «firma simple»).

Por desgracia la inclusión del CSV en la Ley 11/2007 (y en la normativa de desarrollo RD 1671/2009) ha servido para aumentar la confusión de tecnológos y juristas. Y es una pena, porque el CSV es un concepto tremendamente importante cuando se acompaña del de «sede electrónica» y el de metadatos (por cierto, metadatos singulares menos obvios que «autor», «tipo de documento», o «fecha de creación»).

Aunque probablemente la mejor forma de gestionar el CSV o localizador es a través de un tercero de confianza (y un ejemplo clásico es el notario y su número de protocolo), es posible que una entidad que gestione de forma diligente el sistema de referencias auténtico con una base de datos en las que se apliquen unas correctas medidas de seguridad auditables (para lo cual el Esquema nacional de Seguridad da algunas ideas), pueda manejar los CSV de forma intachable.

En todo caso, un documento electrónico (firmado electrónicamente o no) puede ser referenciado con dos componentes:

  • La identificación de la sede electrónica y
  • el localizador del documento en la sede (CSV)

Si el localizador es predecible, lo denominamos CVE, Código de Verificación Electrónica (como en el BOE) y si es impredecible, lo denominamos CSV, Código Seguro de Verificación.

Cuando la información de URL de la sede electrónica y el localizador se incluyen en un documento en papel que incluye también la representación facsimilar del documento electrónico, estamos ante un mecanismo de transporte de la evidencia electrónica que llamamos «albalá» y que se puede utilizar como prueba directa en juicio. El término se ha rescatado del concepto clásico de Albalá, conocido por los historiógrafos (carta o cédula real, emitida por una cancillerá y en la que detallaba una merced o una provisión; el albalá se rubricaba con la firma real, mientras que en el albalá que transcribe un documento electrónico, la clave de su autenticidad radica en incluir la información sobre la sede electrónica y el CSV).

Si la parte perjudicada por su aportación pusiera en duda su autenticidad, el secretario judicial podría destruir la controversia cotejando el documento en su fuente, o generando un nuevo albalá correspondiente a la identificación Sede+CSV y, en cualquiera de los casos, generando la diligencia que certifica la autenticidad del documento ( de forma semejante a una compulsa digital).

Un mero «recibo» que solo recoja la URL de la sede y el localizador surtiría el mismo efecto.

Los sistemas basados en localizadores son imprescindibles en la gestión de documentos electrónicos auténticos ya que aportan 3 propiedades que no se pueden lograr con la mera aplicación de la firma electrónica:

  • Obliterabilidad
  • Endosabilidad
  • Completitud

Y para ello necesitan complementarse con metadatos específicos, que, por desgracia, nadie ha tenido en cuenta en la reciente publicación (en el BOE de 30 de julio de 2011) de las Normas Técnicas de Interoperabilidad asociadas al desarrollo del ENI (el Esquema Nacional de Interoperabilidad).

Muchos de los conceptos que aplicamos en relación con la identificación de sede electrónica y código localizador, tienen su origen conceptual en los cartularios medievales (denominados también «tumbos» o «becerros»), donde la ordenada llevanza de la colección documental se complementaba con las medidas convencionales de legitimación y aseguramiento de la identidad de los firmantes en la zona de cada documento denominada «escatocolo».

De modo que el cartulario digital y la firma electrónica son dos instrumentos distintos y complementarios de la gestión de la autenticidad de los documentos electrónicos, y la «diplomática digital» la disciplina que tiene en cuenta ambos (junto con algunos aspectos más) para analizarla.

Otros artículos en los que he tratado temas afines a este han sido:

Burofax


El servicio de Burofax que ofrece la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos (es marca registrada de su servicio) permite la remisión de mensajes y documentos  con entrega en el domicilio del destinatario con la opción de acuse de recibo y la de obtención de copia certificada con valor de prueba frente a terceros. Existe otro servicio de Fax que permite envíos desde oficinas de correos  a un fax particular.

El burofax es un servicio de envío de documentos por correo que tiene ciertas similitudes con el telegrama. La diferencia estriba en que el documento es recibido entre oficinas de correos a través del sistema fax (o facsímil), en lugar del telégrafo.

Por otro lado, el envío de burofax tiene la utilidad de que se certifica tanto el envío a su destinatario (carta certificada con acuse de recibo), como el contenido de lo enviado, del cual el contratante del servicio guarda una copia sellada por el funcionario.

Por ese motivo, se usa sobre todo en los comunicados oficiales como por ejemplo en litigios de abogacía, dado que ofrece la prueba de cara a un posible juicio de haber enviado esa comunicación concreta en la fecha establecida. Sólo ofrece esa misma posibilidad el telegrama, que está más limitado en cuanto a forma y contenido de la comunicación y, en algunos casos, ciertos servicios de carta certificada.

El Burofax es una transmisión segura y rápida y se usa para notificar renovaciones, desistimientos de contratos, citaciones, reclamaciones de deudas…

En la actualidad existen servicios equivalentes para enviar mensajes de correo electrónico certificado, que hacen prueba ante terceros, más cómodos y económicos que el Burofax.

El ámbito del Burofax es el territorio nacional (incluida Andorra) y el territorio internacional.

  1. Zona A: Europa y Turquía.
  2. Zona B: resto de países.

El Burofax te ofrece los siguientes servicios adicionales:

  1. Acuse de recibo.
  2. Copia certificada.

Se puede enviar un Burofax a través de Correos online o desde cualquiera de las oficinas de Correos.

La entrega se realiza:

  1. En el domicilio del destinatario.
  2. En oficinas de Correos.
  3. En Apartado de Correos.

Plazo de entrega:

El mismo día, para envío depositados en oficina antes de las 13:00 horas y destinados a grandes poblaciones.

A la mañana del día hábil siguiente para el resto de los envíos.

  • Si el envío tiene como destino el territorio internacional, el plazo de entrega variará según el país.

El Burofax ofrece la siguiente garantía:

  1. Por demora imputable a Correos, se devuelve la tarifa abonada.

Tarifas en 2011

Burofax nacional

**Precio final en euros con impuestos indirectos incluidos para envíos desde:

**PENÍNSULA Y BALEARES
Precio fijo (1) Páginas A4  (2)
Entre oficinas de Correos, con entrega urgente en el domicilio del destinatario 7,43 0,92
Desde terminales telefax autorizados a oficinas de Correos y Telégrafos, con entrega urgente en el domicilio del destinatario 6,67 0,92
Envíos impuestos a través de los servicios online de Correos con entrega urgente en el domicilio del destinatario, oficinas y apartados de Correos 6,20 0,92
Servicios adicionales Nacional
Precio final
Acuse de recibo 4,87
Copia Certificada /
Certificación
Precio fijo (incluye 3 páginas). Por cada página adicional se cobrará además 0,16 € 12,85
Por cada página adicional 0,19
**CANARIAS
Precio fijo (1) Páginas A4  (2)
Entre oficinas de Correos, con entrega urgente en el domicilio del destinatario 6,30 0,78
Desde terminales telefax autorizados a oficinas de Correos y Telégrafos, con entrega urgente en el domicilio del destinatario 5,65 0,78
Envíos impuestos a través de los servicios online de Correos con entrega urgente en el domicilio del destinatario, oficinas y apartados de Correos 5,25 0,78
Servicios adicionales Nacional
Precio final
Acuse de recibo 4,34
Copia Certificada /
Certificación
Precio fijo (incluye 3 páginas). Por cada página adicional se cobrará además 0,16 € 11,43
Por cada página adicional 0,17
**CEUTA
Precio fijo (1) Páginas A4  (2)
Entre oficinas de Correos, con entrega urgente en el domicilio del destinatario 6,80 0,84
Desde terminales telefax autorizados a oficinas de Correos y Telégrafos, con entrega urgente en el domicilio del destinatario 6,10 0,84
Envíos impuestos a través de los servicios online de Correos con entrega urgente en el domicilio del destinatario, oficinas y apartados de Correos 5,67 0,84
Servicios adicionales Nacional
Precio final
Acuse de recibo 4,46
Copia Certificada /
Certificación
Precio fijo (incluye 3 páginas). Por cada página adicional se cobrará además 0,16 € 11,76
Por cada página adicional 0,17
**MELILLA
Precio fijo (1) Páginas A4  (2)
Entre oficinas de Correos, con entrega urgente en el domicilio del destinatario 6,55 0,81
Desde terminales telefax autorizados a oficinas de Correos y Telégrafos, con entrega urgente en el domicilio del destinatario 5,88 0,81
Envíos impuestos a través de los servicios online de Correos con entrega urgente en el domicilio del destinatario, oficinas y apartados de Correos 5,46 0,81
Servicios adicionales Nacional
Precio final
Acuse de recibo 4,30
Copia Certificada /
Certificación
Precio fijo (incluye 3 páginas). Por cada página adicional se cobrará además 0,16 € 11,33
Por cada página adicional 0,17

Nacional
(1) Importe fijo por burofax
(2) Importe fijo por cada página

(*)Por certificación o copia certificada con un máximo de 3 páginas


Burofax internacional

**Precio final en euros con impuestos indirectos incluidos para envíos desde:

**PENÍNSULA Y BALEARES
Precio fijo (1) Páginas A4  (2)
Dirigidos a Buques (Inmarsat) 19,47 7,67
Destinatarios de mensajes recibidos en oficinas Burofax procedentes de usuarios fax internacionales 4,60 0,97
Burofax desde oficinas de Correos a las de otra Administración
Zona A 6,61 2,12
Zona B 12,39 4,60
Servicios adicionales Internacional
Precio final
Copia Certificada /
Certificación
Precio fijo (incluye 3 páginas). Por cada página adicional se cobrará además 0,16 € 12,85
Por cada página adicional 0,19
**CANARIAS
Precio fijo (1) Páginas A4  (2)
Dirigidos a Buques (Inmarsat) 16,50 6,50
Destinatarios de mensajes recibidos en oficinas Burofax procedentes de usuarios fax internacionales 3,90 0,82
Burofax desde oficinas de Correos a las de otra Administración
Zona A 5,60 1,80
Zona B 10,50 3,90
Servicios adicionales Internacional
Precio final
Copia Certificada /
Certificación
Precio fijo (incluye 3 páginas). Por cada página adicional se cobrará además 0,16 € 11,43
Por cada página adicional 0,17
**CEUTA
Precio fijo (1) Páginas A4  (2)
Dirigidos a Buques (Inmarsat) 17,82 7,02
Destinatarios de mensajes recibidos en oficinas Burofax procedentes de usuarios fax internacionales 4,21 0,89
Burofax desde oficinas de Correos a las de otra Administración
Zona A 6,05 1,94
Zona B 11,34 4,21
Servicios adicionales Internacional
Precio final
Copia Certificada /
Certificación
Precio fijo (incluye 3 páginas). Por cada página adicional se cobrará además 0,16 € 11,76
Por cada página adicional 0,17
**MELILLA
Precio fijo (1) Páginas A4  (2)
Dirigidos a Buques (Inmarsat) 17,16 6,76
Destinatarios de mensajes recibidos en oficinas Burofax procedentes de usuarios fax internacionales 4,06 0,85
Burofax desde oficinas de Correos a las de otra Administración
Zona A 5,82 1,87
Zona B 10,92 4,06
Servicios adicionales Internacional
Precio final
Copia Certificada /
Certificación
Precio fijo (incluye 3 páginas). Por cada página adicional se cobrará además 0,16 € 11,33
Por cada página adicional 0,17

Internacional Zona A: Europa y Turquía.
Internacional Zona B: Resto de países del mundo (excepto: Egipto, Vietnam, Brasil, Malta y Emiratos Árabes Unidos).
(1) Importe fijo por burofax
(2) Importe fijo por cada página

Borrador de la versión 4.0 del formato XML facturae de factura electrónica


La versión 4.0 de Facturae se encuentra en fase de borrador. Esta nueva versión surge ante la necesidad de migrar a estándares europeos y sirve , además, para corregir y mejorar sustancialmente las versiones precursoras de Facturae, representando una gran evolución con respeto a versiones anteriores.

En la disposición final segunda de la Orden PRE/2971/2007, del 5 de octubre se incluye la siguiente información:

Evolución del formato de la factura electrónica. El formato de la factura electrónica establecido en el anexo se adecuará, transcurrido dos años desde la entrada en vigor de la presente orden, al formato UBL (Universal Business Language) o, en su caso, al formato que establezcan los organismos de normalización de la Unión Europea CEN (Comité Europeo de Normalización) o CENELEC (Comité Europeo de Normalización Electrotécnica), de forma que se permita la interoperabilidad de las facturas emitidas por cualquiera de los Estados miembros de la Unión Europea.

Esta nueva versión sirve, además,  para corregir y mejorar sustancialmente las versiones precursoras de Facturae:

  • Simplificación del modelo: Se eliminan elementos que no deben aparecer en el núcleo de factura, se modifica el nombre y/o descripción de algunos elementos, se divide la estructura monolítica del esquema XSD en un esquema principal y varios esquemas secundarios, y se mejora la estructura interna de la información.
  • Externalización de las listas de códigos: Hasta ahora, un problema muy importante en Facturae residía en su dependencia con las listas de códigos (un cambio en un valor de cualquier lista implicaba actualizar la versión de Facturae para contemplarlo).
  • Validación semántica sencilla y confiable: Se ha mejorado el proceso de validación semántica a través de la definición de reglas.

El MITyC ha abierto un período de contribuciones, comentarios y dudas que pueden dirigirse al buzón de soporte facturae@mityc.es .

El borrador de Facturae 4.0 se revisará en Enero de 2012.

Más información relativa a Facturae 4.0: