Estoy en el Auditorio de la SETSI en la calle Capitán Haya de Madrid, atendiendo a una de las jornadas de presentación de «Servicios Públicos Digitales».

Voy a actualizar este post con los temas principales que se tratan.

Han acudido al evento representantes de 47 administraciones públicas y 82 empresas.

Luis Prieto Cuerdo está presentando algunas estadísticas que comparan a España con Europa y que señalan nuestros avances hacia la convergencia.

La disponibilidad de la  banda ancha y su penetración es esencial para que sean viables los servicios públicos digitales. El programa de Extensión de la Banda Ancha tenia por objetivo  5796 municipios sobre 8110.  Importantes inversiones y algunos resultados. 

El 1 de abril concluye el plazo de solicitud de subvenciones de proyectos de Servicios Públicos Digitales.

Antonio Domínguez Maldonado comenta otros avances en relación con los SPD. En particular lo referido a Avanza Local Soluciones:

• SIGEM. Gestión administrativa de entidades locales. 1811 implantaciones.
• LocalWeb. Portales Web municipales. 865 implantaciones.
• LocalGIS. Información Geográfica. 1313 implantaciones.
• Avanza Catastro
• Avanza Local Padrón. 459 implantaciones.
• E-fácil. Aplicación CIRCE y factura electrónica facturae.
• Rendición de cuentas. En colaboración con el Tribunal de cuentas.
• CITA (reutilización de aplicaciones) Catálogo para el Intercambio y Transferencia de Aplicaciones.

Además, difusión (como esta misma) y formación dirigida a entidades locales y sus funcionarios (PALS), con más de 20 eventos. Y por supuesto, las Ayudas del Plan Avanza con esta denominación.

las aplicaciones pueden solicitarse y descargarse desde http://www.planavanza.es/AvanzaLocal/Aplicaciones

Difusión (encomienda de gestión Red.es)

Ayudas: 25 millones de euros de presupuesto. Proyectos individuales o, preferentemente, en colaboración. Es importate el análisis funcional muy detallado del proyecto.  Indicadores de impacto. Indicar objetivos del proyecto. Mención al decreto de accesibilidad. Innovación de los proyectos. La subcontratción no implica obviar la información de detalle de todos los conceptos de gasto. El presupuesto financiable implica que se descartan algunos conceptos. Si el proyecto está en curso deben indicarse los participnates. Explicar la viabilidad del proyecto y su plan de viabilidad.

Los límites de la financiaciónson:

• Gastos de personal 6%
• Equipamiento 30%
• Subcontrataciones 95%
• Promocion y difusion 10%

Criterios de valoración, con énfasis:

• Calidad del proyecto
• Capacidad económica
• Proyectos estratégicos, innovadores y de referencia
• Cooperación entre entidades
• Modernización y adecuación a la ley 11/2007
• Servicios públicos

Hay un teléfono de consultas: 902 34 35 45

Toma la palabra Rafael Pou  Bell del Tribunal de Cuentas. Para hablar de la plataforma de rendicion de cuentas de entidades locales. Empieza identificando las instituciones que tienen que rendir cuentas y a qué organos deben hacerlo, entre los que siempre figuran el Tribunal de CVuentas. La documentación a enviar consiste en:

• Cuentas de la pripoia entidad
• Las de los Organismos autónomos
• Sociedades mercantiles cuyo capital sea integramente de la entidad
• Documentación complementaria

Es importante en este sentido la Resolución del IGAE de 28 de julio de 2006 que define formato unificado de los ficheros informáticos a utilizar. Y las Instrucciones del Tribunal de Cuentas y los Organos de Control Externos de algunas autonomías. Ya no está admitida la rendición de cuentas en formato «papel».

La aplicación web de Rendición de Cuentas la usan:

• Tribunal de Cuentas
• Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana,
• Audiencia de Cuentas de Canarias,
• Cámara de Cuentas de Madrid,
• Sindicatura de Comptes de les Illes Balears, 
•  Consejo de Cuentas de Castilla-León
• Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias, 
•  Cámara de Cuentas de Andalucía

Y es de uso obligatorio a partir de las cuentas del ejercicio 2006. Si algiuna entidad tiene pendientes de rendir ejercicios anteriores no los puede presentar con esta herramienta.

La plataforma está accesible desde http://www.rendiciondecuentas.es/

Está previsto que el Presidente de la Entidad Local pueda firmar digitalmente la Cuenta remitida telemáticamente, si bien se contemplan mecanismos alternativos de remisión telemática con envío adicional de documentos de remisión firmados en papel.

Juan Carlos Gómez Encinas explica detalles sobre algunas aplicaciones que forman las «Soluciones Avanza Local»  y en particular Local Web y SIGEM.

Indica que habrá un curso específico de formación sobre soluciones de SPD en el Ayuntamiento de Leganés (Madrid) del 13/04/2009 al 16/04/2009 (Horario 9 a 15 horas). Tendrá lugar en:

Centro Cívico José Saramago
Avda Mar Mediterráneo, 24
28918 Leganés (Madrid)

Los dias 13 y 14 se dedican a SIGEM, el 15 a LocalWeb y el 16 a LocalGIS.

Francisco Javier García Villasur habla de LocalGIS. Procede del Proyecto GeoPISTA (2003). En 2007 evoluciona a LocalGIS y en el 2009 sufre una nueva evolución a LocalGIS2. Incluye especificaciones OGC (Open Geospatial Consortium). Conecta con Catastro e INE. Concepto clave: Georreferenciación.

En SIGEM el concepto de conectores permite sustituir unos proveedores por otros facilitando la integración. Por ejemplo sustituir @firma por otra plataforma, o el sistema de notificaciones telemáticas de correos por otro. Los servicios web son claves en la interconexión de sistemas: entre las plataformas presentadas (SIGEM,  LocalWeb y LocalGIS) y plataformas externas.

David Cierco Jiménez de Parga, clausura el acto. Comenta su blog y su página en Facebook. Invita a ser amigos a través de facebook. Y mención a la página del Ministerio.Mención de retos en el desarrollo de la Sociedad de la Información. Y logros: 24 millones de personas que navegan por internet. Más del 90% de los españoles de hasta los 34 años navegan por internet. Mejores datos que en paises de nuestro entorno. Conectados en banda ancha: 51% de los hogares, 95% de las empresas. Hay cobertura del 99% de la población. Plan E ha tramitado en 3 semanas 33.000 proyectos. Solo 5 ayuntamientos se han quedado furea (lo que afecta solo a 500 personas de su ámbito). Retos para las administraciones locales:  Modernización , Promover colaboración agentes  colaboradores,  despliegue de infraestructuras. Balance positico, no triunfalista.

Ejes del Plan Avanza 2.

1. Infraestructuras
2. Seguridad
3. Capacitacion
4. Contenidos y servicios de utilidad a la ciudadania
5. Consolidacion de nuestro sector tecnologioa: las empresas.